a CV Beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening.pdf

Routeformulier college en raad Onderwerp:

Beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening Harderwijk 2021

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000075240 / 02430000242650

Paraaf secretaris:

Algemeen Datum:

03 september 2021

Opsteller:

H. Yilmaz

Telefoon:

0341 411 189

Domein

Samenleving

Domein directeur

Peter de Moor

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

ja

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Maatschappelijke partners, financieel adviseur, Meerinzicht, Centraal juridisch team

College Portefeuillehouder:

Wethouder Van Noort

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

nee

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe?

Ja, zie kopje Communicatie

Raad Gewenste datum in commissie:

14 oktober 2021

Naam commissie:

Samenleving

Gewenste datum in raad:

4 november 2021

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000075240 3 september 2021 H. Yilmaz Wethouder Van Noort Beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienst verlening Harderwijk 2021

Het college van B&W besluit: 1. In te stemmen met de nieuwe beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening Harderwijk 2021. 2. In te stemmen met de reactie op het advies van de Sociale Adviesraad Harderwijk. 3. In te stemmen met de invulling van de aangenomen motie Armoedebeleid, 7 november 2019, zoals beschreven. 4. In te stemmen met de invulling van het aangenomen amendement Financiering Voedselbank, 12 november 2020, zoals beschreven. 5. Op basis van artikel 2 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening de “Beleidsregels Schuldhulpverlening Harderwijk 2021“ vast te stellen. 6. De beleidsnota Bestaanszekerheid en schulddienstverlening Harderwijk 2021 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Inleiding Aanleiding Op 26 mei 2016 is de nota “Bestaanszekerheid en inkomensondersteuning 2016 – 2019” vastgesteld door de gemeenteraad. Eind 2016 is als uitwerking van de nota bestaanszekerheid het bijbehorende plan van vastgesteld. Met het plan van aanpak is de eerste stap richting bestaanszekerheid gezet. Een groot aantal onderdelen is uitgevoerd en daarnaast blijkt een aantal stappen inmiddels weer herijkt te moeten worden zodat deze weer aansluiten op de actuele veranderingen en ontwikkelingen in 2021.

Naast de beleidsnota “Bestaanszekerheid en inkomensondersteuning 2016 – 2019” is in januari 2019 de Oplegger financiële problemen en schulddienstverlening: EHZ prioriteiten 2019-2021 vastgesteld. Met de ontwikkelingen op het gebied van bestaanszekerheid en de nieuwe Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (per 1 januari 2021) bestaat er behoefte deze beleidsnota’s te herzien. Aangezien bestaanszekerheid en schulddienstverlening nauw met elkaar verweven zijn, is gekozen voor een integrale beleidsnota Bestaanszekerheid en schulddienstverlening. De EHZ-oplegger financiële problemen en schulddienstverlening schulddienstverlening (2019) is geïntegreerd in de nieuwe beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening. Samen met de nota bestaanszekerheid en schulddienstverlening worden ook de beleidsregels schulddienstverlening geactualiseerd. De huidige beleidsregels dateren uit 2012 en dienen geactualiseerd te worden gezien de nieuwe Wet gemeentelijke schulddienstverlening. Kader Participatiewet en Wet gemeentelijk schuldhulpverlening Beoogd effect De gemeente Harderwijk beoogt dat de bestaanszekerheid voor de inwoners van Harderwijk overeenkomt met de geldende normen van welvaart en welzijn, zodat iedere inwoner in Harderwijk mee kan (blijven) doen en niet wordt uitgesloten van participatie in de samenleving door het ontbreken van (financiële) bestaanszekerheid. -2-

Argumenten 1.1 In de beleidsnota worden beleidsuitgangspunten voor de komende jaren genoemd met de bijbehorende acties De Coronacrisis heeft geleerd dat het belangrijk is om een beleidsnota op te stellen waarin flexibel geschakeld kan worden naar de actuele behoeften. De komende jaren zullen waarschijnlijk andere doelgroepen gebruik gaan maken van de ondersteuning en de voorzieningen die de gemeente biedt om de bestaanszekerheid te garanderen. Het is daarom belangrijk om verschillende instrumenten te kunnen inzetten voor een diverse doelgroep met een verscheidene mate van zelfredzaamheid. 2.1 Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein is verwerkt in de geactualiseerde versie van de beleidsnota Bestaanszekerheid en schulddienstverlening Harderwijk 2021. In de bijlage is het volledige advies van de Adviesraad Sociaal Domein opgenomen met de terugkoppeling. 3.1 + 4.1 In de beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening wordt invulling gegeven aan de aangenomen motie ’Armoedebeleid’ en amendement ’Financiering Voedselbank’. Op 7 november 2019 is de motie Armoedebeleid aangenomen en op 12 november 2020 het amendement Financiering Voedselbank ingediend. In de motie wordt het college verzocht de zogenoemde charitatieve initiatieven en een verdiepende visie hierop op te nemen in de ontwikkeling van de nieuwe beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening.

Ook in het amendement wordt het college verzocht de structurele subsidie aan de Voedselbank te betrekken in de ontwikkeling van de nieuwe beleidsnota bestaanszekerheid en schulddienstverlening. Invulling van beide verzoeken is terug te vinden in de nieuwe beleidsnota. 5.1 De huidige beleidsregels schulddienstverlening dateren uit 2012 en dienen geactualiseerd te worden De nieuwe Wet gemeentelijke schulddienstverlening leidt ertoe dat ook de beleidsregels schulddienstverlening Harderwijk aangepast moeten worden. Financiën Dit besluit kent geen financiële gevolgen. De acties die voortvloeien uit de nieuwe beleidsnota kunnen binnen de huidige budgetten bestaanszekerheid en schulddienstverlening gerealiseerd worden. Communicatie Na vaststelling van de nieuwe beleidsnota en beleidsregels schulddiensterlening Harderwijk 2021 zullen deze bekendgemaakt worden op overheid.nl en de website van gemeente Harderwijk. Bijlagen 1. Nota bestaanszekerheid en schulddienstverlening Harderwijk 2021 2. Schriftelijke reactie Sociale Adviesraad Harderwijk 3. Beleidsregels schulddienstverlening Harderwijk 2021 4. Motie armoedebeleid (7 november 2019) 5. Amendement Financiering Voedselbank (12 november 2020)

-3-