2025-03-04 CV Eerste wijziging subsidieregeling klimaat adaptieve voorzieningen 2024-2 (1)

Routeformulier college en raad Onderwerp:

Eerste wijziging subsidieregeling klimaat adaptieve voorzieningen 2024-2

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000206304 / 02430000712916

Paraaf secretaris:

Algemeen Datum:

12 februari 2025

Opsteller:

M. Geerdink

Telefoon:

0341 411 475

Domein

Stad & Omgeving

Domein directeur

M. Bijker

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

ja

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Centraal Juridisch Team: H. van Rooij Subsidiebureau Harderwijk: K. Dekens Duurzaamheid: T. Meuwissen

College Portefeuillehouder:

Wethouder M. Pijnenburg

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

ja

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe?

Raadsinformatiebrief en via gemeentelijke webpagina www.duurzaaminharderwijk.nl

 persbericht bijgevoegd Raad Gewenste datum in commissie: Naam commissie: Gewenste datum in raad:

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000206304 12 februari 2025 M. Geerdink Wethouder M. Pijnenburg Eerste wijziging subsidieregeling klimaat adaptieve voorzieningen 2024-2

Het college van B&W besluit: 1. Tot vaststelling van de ‘Eerste wijziging Subsidieregeling klimaat adaptatie voorzieningen Harderwijk 2024-2'. 2. Geen inspraak toe te passen. 3. De gemeenteraad over dit besluit te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief. Inleiding Aanleiding De Subsidieregeling klimaat adaptatie voorzieningen Harderwijk bestaat sinds 2021. Zoals in onderstaande tabel is te zien werd in de eerste jaren slechts beperkt gebruik gemaakt van de beschikbaar gestelde subsidie (subsidieplafond aanvankelijk €100.000, vanaf 2024: €80.000). Na een flinke terugval van de verleende subsidies in 2023 is de regeling aantrekkelijker gemaakt door de subsidie per type voorziening te verhogen en ook een aantal voorzieningen toe te voegen (regeling 2024-2). Totaal verleende subsidie per kalenderjaar kalenderjaar

uitgaven

subsidieplafond

benuttingsgraad

2021

€12.709

€100.000

13%

2022

€12.613

€100.000

13%

2023

€5.003

€100.000

5%

2024

€79.815

€80.000

100%

Gezien de ervaringen van de voorgaande jaren leek het in het voorjaar van 2024 passend om het beschikbaar gestelde structurele budget voor deze regeling te verlagen in het kader van de ombuigingsopgave, met als resultaat dat het subsidieplafond voor 2025 is verlaagd naar €20.000. Gelijktijdig aan het besluitvormingsproces over de ombuigingen in de 2de helft van 2024 zagen we een sterke stijging van het uitgegeven bedrag aan subsidies. Nu is de tegenstrijdige situatie ontstaan dat enerzijds de subsidieregeling goed begint te lopen en dat anderzijds reeds vroeg in 2025 het subsidieplafond voor dit jaar is bereikt. Om dit op te lossen is een raadsvoorstel in procedure gebracht om de beschikbare middelen voor de jaren 2025 en 2026 incidenteel op te hogen, te dekken vanuit het duurzaamheidsfonds. Dit voorstel is behandeld in de Commissie Stad en Omgeving van 30 januari 2025. In dat voorstel zit de kanttekening dat de sterk toegenomen benutting van de regeling in 2024 vooral werd veroorzaakt door grote belangstelling voor de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor zonwering (71%). Ook zien we een vrij grote spreiding in het aangevraagde bedrag per m2 raam waar de zonwering voor bedoeld is. Dit is verklaarbaar door de grote verscheidenheid aan uitvoeringen en opties die op de markt verkrijgbaar zijn.

Om hier meer balans in te brengen is in het voorstel het voornemen benoemd om de regeling op een aantal punten aan te gaan passen. Tijdens de vragenronde in de commissievergadering werd vanuit verschillende fracties geopperd of het niet beter zou zijn om eerst de regeling aan te passen en daarna pas het plafond te verhogen. Desondanks is het voorstel ‘voor besluit’ aangemeld voor de gemeenteraad van 13 februari. Vervolgens is in het presidium

-2-

besloten om behandeling op te schorten om het college in de gelegenheid te stellen om de regeling met spoed aan te passen. Kader Algemene Subsidieverordening gemeente Harderwijk Omgevingsvisie Harderwijk 2040 Beleidsuitwerking en uitvoeringsagenda Riolering, Water en Klimaatadaptatie 2024-2028 Beleidsuitwerking en uitvoeringsagenda Natuur en Groen 2024 Alternatieven -De regeling niet wijzigen en het plafond verhogen. Hiermee is de kans aannemelijk dat er in 2025 in verhouding veel subsidie naar zonwering gaat. -De regeling niet wijzigen en het plafond niet verhogen. Dan is de subsidie voor 2025 praktisch uitgeput. -De regeling wijzigen en het plafond niet verhogen. Dan is de subsidie voor 2025 praktisch uitgeput. Beoogd effect Inwoners en ondernemers stimuleren en financieel ondersteunen om hun eigen omgeving klimaatbestendig in te richten. Meer balans brengen in de besteding van beschikbare middelen aan verschillende typen voorzieningen. Argumenten 1. In bijlage 1 is een uitputtende was/wordt lijst opgenomen met de voorgestelde wijzigingen.

a) Meer balans in bestemming De belangrijkste aanpassingen die gaan leiden tot een betere balans in de uitgaven zijn: -maximaal 50% van de beschikbare middelen mag uitgegeven worden aan subsidies voor zonweringen; -meerkosten voor extra functies voor bediening/aandrijving van zonwering zijn niet subsidiabel; -binnenzonwering komt niet meer in aanmerking voor subsidie; -het subsidiebedrag blijft 50% van de werkelijke kosten, maar met een maximum van €150 per m2 raamoppervlak; b) Betere aansluiting bij soortgelijke subsidieregeling De maximale subsidie per boom wordt verhoogd van €35 naar €100. Hiermee wordt beter aangesloten op de Subsidieregeling landschap en biodiversiteit buitengebied Harderwijk en Hierden 2024 die per 5-12-2024 van kracht is geworden; 2. Ondergeschikte herziening om de vaart er in te houden Het voorstel is om geen inspraak toe te passen, omdat sprake is van een ondergeschikte herziening van bestaand beleid zoals bedoeld in artikel 2, lid 3, sub a van de Inspraakverordening Harderwijk 2007 en om te voorkomen dat een aantal maanden geen subsidie kan worden verleend, omdat het subsidieplafond is bereikt . Voorgaande versies van de regeling hebben respectievelijk 6 weken en 4 weken ter inzage gelegen. Daar is destijds geen enkel reactie op binnen gekomen. 3.

Het college wil de raad informeren en meenemen Tijdens de commissievergadering Stad en Omgeving heeft de portefeuillehouder toegezegd de raad over de situatie en het vervolgproces te informeren. Nu het college heeft besloten wat het gewijzigde kader is voor de uitvoering van de regeling, kan het raadsvoorstel over het ophogen van het budget door ter besluitvorming in de raad (liefst op 20 maart a.s.). Omgevingswet/Omgevingsvisie Naast een aantal andere doelen is de Omgevingswet met het oog op duurzame ontwikkeling gericht op het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede

-3-

omgevingskwaliteit. Wetenschappelijk onderzoek toont aan dat een groene leefomgeving bijdraagt aan gezonde fysieke leefomgeving en helpt om de lokale gevolgen van klimaatverandering te verkleinen. Financiën De beschikbaar gestelde middelen voor de regeling (na verwerken ombuigingsvoorstel) zijn voor 2025 nagenoeg uitgeput. Zonder verruiming van deze middelen kan geen uitvoering gegeven worden aan dit beleidsinstrument. Duurzaamheid • Energietransitie: Toepassing van (buiten)zonwering heeft een gunstige invloed op het energieverbruik gedurende de zomermaanden omdat de koeltevraag in de woning wordt beperkt Klimaatadaptatie • Circulariteit Inwoners kunnen de gewipte tegels oplaten halen met de tegeltaxi. Deze tegels worden niet gestort, maar verwerkt tot granulaat dat wordt hergebruikt in de wegenbouw • Klimaatadaptatie en Biodiversiteit Door bewoners, bedrijven en instellingen financieel te ondersteunen om hun voor- / achtertuin, terrein en plein te vergroenen en regenwater van de riolering af te koppelen, vergroten we de sponswerking van de stad en realiseren we groenere straten, buurten en wijken die minder gevoelig zijn voor sterke opwarming tijdens hittegolven, wateroverlast tijdens wolkbreuken en uitdroging als er heel lang geen neerslag valt en meer biodiversiteit en een betere luchtkwaliteit. Communicatie Toelichting tijdens persuur.

Na vaststelling van de wijziging van de regeling wordt deze bekendgemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad, wat een voorwaarde is voor de inwerkingtreding ervan. Daarnaast wordt de wijziging verwerkt in de regelingenbank op overheid.nl. Daarnaast wordt op de gemeentelijke internetpagina www.duurzaaminharderwijk.nl de informatie aangepast/toegevoegd die verband houdt met de gewijzigde regeling en het subsidieplafond. Uitvoering De subsidie kan digitaal aangevraagd worden middels een formulier op de gemeente pagina (of analoog bij de servicebalie op het Stadhuis). Via de gemeentelijke duurzaamheid website kunnen inwoners en ondernemers advies inwinnen over de verschillende maatregelen waar subsidie voor aangevraagd kan worden. Medewerkers van dit loket adviseren over verschillende maatregelen en begeleiden de aanvrager bij het invullen van het aanvraagformulier en het indienen van benodigde stukken. Er kan vanuit deze regeling subsidie aangevraagd worden zolang er subsidiebudget beschikbaar is. Evaluatie De subsidieregeling wordt direct na de zomerperiode van 2025 geëvalueerd. Bijlagen 1 de wijzigingsregeling Eerste wijziging Subsidieregeling klimaat adaptatie voorzieningen Harderwijk 2024-2 2 de was/wordt lijst met verschillen met de huidige regeling 3-Raadsinformatiebrief inclusief bijlagen

-4-