2023 08 23 Korte Notulen_Commissie_Stad_&_Omgeving_23_augustus_2023

Korte Notulen Commissie Stad & Omgeving Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Tevens aanwezig

1

op woensdag ivm afscheid burgemeester 23-08-2023 19:30 - 22:55 Stadhuis, Raadzaal Bert Holleman Arthur Beek (Groen Links), Wilco Bos (PvdA), Bert Buitenhuis (Harderwijk Anders), Maaike van Dantzig (VVD), Menno Doppenberg (VVD), Max Ferwerda (PvdA), Marcel Heldoorn (Christen Unie), Bert Holleman (Voorzitter), Annerieke Kisjes (Christen Unie), Jenny Kooij (Commissiegriffier), Cor Jan Korevaar (CDA), Mark de Lange (Gemeentebelang), Thijs Melkert (D66), Gerdien Morren (CDA), Jan van Panhuis (SGP), Jan Petersen (SGP), Tessa Pullen (Harderwijk Anders), Tim Smit-Brouwer (Harderwijk Anders), Christel van der Stouw (Harderwijk Anders), Ruben van der Veen (Christen Unie) en Koos Vos (Gemeentebelang) Wethouder Enklaar, Wethouder Pijenburg, adviseurs van Bedem. Mulder, de Groot, Meuwwissen,. Tjalsma, Leusink..

Opening, vaststelling agenda

19:30 Notulen:

De voorzitter opent de vergadering. Gerdien Morren (CDA) verzoekt het agendapunt bestemmingsplan Kop van de Stadswerven de volgende vergadering te behandelen, zodat het gelijktijdig met de parkvilla aan de orde kan komen, gezien de horeca, de grenzen van het plan en andere ontwikkelingen. Wethouder Enklaar geeft aan dat een aantal weken uitstel kan. Mocht het CDA het gehele bestemmingsplan willen wijzigen dan zal hier wel veel tijd mee gemoeid zijn wat tot ongewenste vertraging leidt. De commissie besluit in meerderheid (Harderwijk Anders, VVD, Gemeentebelang, D66, SGP) tegen het ordevoorstel, waardoor de agenda niet wijzigt en het agendapunt op de agenda blijft staan. 2 19:32

Vaststellen verslag Commissie Ruimte 8 juni en Commissie Ruimte 22 juni, actualiseren actielijst / pijplijnoverzicht Notulen:

De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld. De actielijst wordt bijgewerkt. Wethouder Enklaar zegt toe op de vraag van de heer Bos (PvdA) schriftelijk terug te komen op R2315 als het gaat om de late afhandeling, pas na de raadsvergadering. Wethouder Enklaar zegt toe op de vraag van de heer Bos (PvdA) schriftelijk terug te komen op R2319 over de afvalstoffen, waar een maximering van 208,-

Pagina 1

over is opgenomen in de verordening, of dit nu gaat om lediging of om laten plaatsen. 3 19:35

Algemeen inspreekrecht Bij het algemeen inspreekrecht kan men inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen die wel raakvlakken moeten hebben met deze commissie. Die onderwerpen mogen niet commercieel of kwetsend voor anderen zijn. Wij vragen u om zich 3 dagen vooraf aan te melden via gemeenteraad@harderwijk.nl of telefonisch bij de commissiegriffier, mevrouw Kooij via 0341 411309. Notulen:

Er wordt geen gebruik gemaakt van het algemeen inspreekrecht. 4 19:40

Rondvraag De commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen die horen bij de beleidsvelden van deze commissie. Notulen:

Wilco Bos (PvdA) stelt een rondvraag over de vertraging in het proces woonwagenstandplaatsen, en wil hier graag een toelichting op. Wethouder Enklaar zegt dat het planologische deel deze zomer is afgerond maar dat dit nog niet aan de raad voorgelegd kan worden omdat er nog zaken niet helder zijn als het gaat om financiën, grondposities en dergelijke. Daar kan inhoudelijk nu niets over gezegd worden. Vertraging is geen leuke boodschap, we liggen nog wel op koers en moeten nu een steile berg op om de finish te bereiken. Arthur Beek (Groen Links) stelt een rondvraag over een artikel in de Stentor over handhaving bij een eendenhouderij in Hierden: Op 14 augustus kwam de stentor met het bericht, ‘’nieuwe dwangsommen voor eendenslachterij duck-to,. Animal rights tevreden met actie’’. Hierin stelt dit medium dat de ODNV dwangsommen heeft opgelegd aan een eendenhouderij in Hierden die op 6 momenten afgelopen jaar niet voldeed aan de vergunning door te veel dieren op het bedrijf te houden.

We zijn als GroenLinks blij dat de ODNV handhavend optreed maar vragen ons af: Klopt het bericht van de stentor waarin gesteld wordt dat er dwangsommen aan een eendenhouderij zijn opgelegd? Zo ja, Gaat de ODNV in onze gemeente bij de resterende eendenhouderijen ook onderzoek uitvoeren om te controleren of deze ondernemingen zich aan de vergunning houden? Zo nee, Bent u van plan om de ODNV deze opdracht alsnog te geven? Wethouder Pijnenburg antwoordt dat als er aanwijzingen zijn dat er meer dieren worden gehouden dan vergund, dat dan de ODNV controleert. Als er geen aanwijzingen zijn dan volstaan de reguliere controles.

Pagina 2

5 20:00

Bestemmingsplan Waterfront-Zuid - Kop-Stadswerven Proces: Eerder dit jaar heeft het ontwerp bestemmingsplan Waterfront-Zuid Kop-Stadswerven 6 weken lang ter inzage gelegen. Hierop is 1 zienswijze ontvangen. De raad wordt nu voorgesteld in te stemmen met het bestemmingsplan. Behandeling: Wethouder Enklaar geeft een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

De heer Straakenbroek spreekt in en zegt dat het onderwerp kortzichtig wordt bekeken en niet in het grote geheel met horeca en parkeren. De parkeergarage is te hoog, en er zijn zorgen over de verkeersbewegingen. Wethouder Enklaar zegt schriftelijk antwoordt toe op de vraag van dhr Melkert (D66) hoe het zit met de invloed van de koopzondag op het aantal benodigde parkeerplekken. (SO2301) Wethouder Enklaar zegt toe dat er in de loop van 2024 een visualisatie van de parkeergarage volgt, gezien de vraag van Gerdien Morren (CDA) als de uitwerking van de kaders aan de orde is. (pijplijnoverzicht). In 2025 wordt dan gestart met de bouw. Wethouder Enklaar zegt toe de vraag van Groen Links uit te zetten of het in de parkeerverordening mogelijk is om, net als in Amersfoort bij parkeren op A locaties ook A prijzen te hanteren. (SO2302) Commissieadvies: De fractie van het CDA en van Groen Links nemen het advies terug naar de fractie, CDA vindt het moeilijk om eerder over het bestemmingsplan te besluiten. De overige fracties adviseren om het onderwerp voor besluit te agenderen in de raad. 6 20:45

Verordening Fysieke Leefomgeving en Algemene Verordening Harderwijk Proces: Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari vraagt het college de gemeenteraad in te stemmen met de Verordening Fysieke Leefomgeving Harderwijk (VFLo) en de Algemene Verordening Harderwijk (AVH). In de VFLo worden alle verordeningen met betrekking tot de fysieke leefomgeving gebundeld. Overige regels, zoals strafbepalingen zijn gebundeld in de AVH. De regels zijn ongewijzigd opgenomen, wel worden enkele bepalingen geactualiseerd op basis van wijzigingen die eerder al waren Pagina 3

aangenomen. Zo worden de regels gebundeld om ze te stroomlijnen voor de latere transitie naar het omgevingsplan die in de plaats komt van het huidige bestemmingsplan. De verordening fysieke leefomgeving is aangepast na de collegevergadering van 15 augustus, de huidige versie is definitief. Behandeling: Wethouder Pijnenburg geeft (in plaats van wethouder Companjen) een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

De heer Poel spreekt in, hij geeft aan zich zorgen te maken over de veranderingen waarbij de vereniging historische schepen niet meer in de adviescommissie zit, en is tegen de uitwerkingen die via het college gaan lopen, hij wil graag naar de onderhandelingstafel. Wethouder Pijnenburg antwoordt op een vraag vanuit de commissie dat in artikel 13.6 is opgenomen dat de toetsingscommissie gelijk is aan de huidige situatie. Vanwege een ingediende klacht die een eigen procedure kent wil de wethouder nu niet ingaan op de communicatie, hij meldt dat er een mail in zijn spambox terecht is gekomen. In kwartaal 3 of 4 zal er een wijziging worden voorgesteld aan de raad waarbij in de adviescommissie geen belangenpartijen meer deelnemen, zoals bij meer adviescommissies zal worden voorgesteld, gezien de nieuwe omgevingswet. Die wijziging wordt voorgelegd aan de raad. De reden om dit voorstel nu voor te leggen is om klaar te zijn voor inspraakprocedures als 1 januari de omgevingswet ingaat. Wethouder Pijnenburg komt schriftelijk terug op de vraag van Marcel Heldoorn van de Christen Unie. Ongeadresseerd reclamedrukwerk is toegevoegd aan de VFLO, hoe wordt dit ingevoerd? (SO2303) Wethouder Pijnenburg komt schriftelijk terug op de vraag van Jan van Panhuis (SGP) over hoofdstuk 9 bijlage 4, de volgorde van uitgifte van graven.

Is hier sprake van een verschil, en is de keuze vrijheid van de familie wel geborgd? (SO2304) Commissieadvies: De fractie van Groen Links neemt het advies nog terug in de fractie, de overige fracties adviseren het onderwerp voor besluit te agenderen in de raad. 7 21:15

Bomenfonds Proces: Betreft het financiële kader van het bomenfonds. Het juridisch deel is reeds opgenomen in het VFLo. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met het voorstel om het 'Bomenfonds' onder te brengen bij het team Realisatie en Beheer. Ook wordt voorgesteld om bij wijze van uitzondering een bedrag van Pagina 4

50.000 euro te reserveren voor onvoorziene kosten van de invoering van het 'Bomenfonds' en om dit op te nemen bij de kadernota 2024. Behandeling: Wethouder Pijnenburg geeft een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

Commissieadvies: De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluit te agenderen in de raad. 8 21:35

Kaders Duurzaamheidsfonds Proces: In het coalitieakkoord was 5 miljoen beschikbaar gesteld voor een duurzaamheidsfonds. In de kaders wordt vastgelegd hoe dit bedrag zal worden uitgegeven. De raad wordt voorgesteld om deze kaders voor het duurzaamheidsfonds vast te stellen. Behandeling: Wethouder Pijnenburg geeft een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

Commissieadvies: De fracties van Harderwijk Anders, CDA en SGP adviseren het onderwerp voor besluit te agenderen in de raad. De fractie van de Christen Unie adviseert het onderwerp voor debat te agenderen, met als mogelijke debatvraag dat er duidelijke doelen nodig zijn bij de Kaders Duurzaamheidsfonds. De fracties van VVD, Gemeentebelang, D66 Groen Links en PvdA nemen het advies terug naar de fractie. 9 22:05

Kaders Woonfonds Proces: In het coalitieakkoord was 5 miljoen beschikbaar gesteld voor een Woonfonds om het realiseren van betaalbare huur- en koopwoningen te versnellen. In de kaders wordt vastgelegd hoe dit bedrag zal worden uitgegeven. De raad wordt voorgesteld om deze kaders voor het Woonfonds vast te stellen. Behandeling: Wethouder Enklaar geeft een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie Pagina 5

inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

++Commissieadvies: ++De fracties van Harderwijk Anders, CDA en SGP adviseren het onderwerp voor besluit te agenderen in de raad. De fractie van de VVD adviseert het onderwerp voor debat te agenderen, in samenhang met het duurzaamheidsfonds met als mogelijke debatstelling dat de fondsen niet effectief zijn. De fracties van Christen Unie, Gemeentebelang, D66 Groen Links en PvdA nemen het advies terug naar de fractie. 10 22:35

Doorstart Toekomstbestendig wonen lening Proces: Inwoners kunnen een lening aanvragen voor investeringen om toekomstbestendig te wonen, verduurzaming, asbestsanering. Het college van Burgemeester en wethouders stelt voor om het fonds te vullen met 1 miljoen euro en om het ook mogelijk te maken voor een vereniging van eigenaren (VVE) om een lening aan te vragen. Behandeling: Wethouder Enklaar geeft een inleiding. Publiek dat zich daarvoor heeft aangemeld kan inspreken. De commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. De commissie adviseert of het onderwerp besluitvormend of voor een debat wordt geagendeerd in de raad. Vervolg: Het raadsbesluit volgt in een vergadering van de gemeenteraad, op een later moment. Notulen:

Commissieadvies: De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluit te agenderen in de raad. 11

Sluiting Notulen:

De voorzitter sluit de vergadering om 23:58 uur. 12

ter kennisname: brief college vertraging proces woonwagenstandplaatsen

Pagina 6