2023 01 19 Korte Notulen_Commissie_Ruimte_19_januari_2023.docx

Korte Notulen Commissie Ruimte Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Tevens aanwezig

1

19-01-2023 19:30 - 23:00 Stadhuis, Raadzaal Bert Holleman Arthur Beek (Groen Links), Wilco Bos (PvdA), Michiel Bruinewoud (D66), Adriaan Bruinink(CDA), Bert Buitenhuis (Harderwijk Anders), Max Ferwerda (PvdA), Marcel Heldoorn (Christen Unie), Wietske Hollanders (Groen Links), Bert Holleman (voorzitter), Annerieke Kisjes (Christen Unie), Jenny Kooij (Commissie griffier), Noha Lammerts van Bueren (VVD), Mark de Lange (Gemeentebelang), Sharon Lubbbersen (VVD), Thijs Melkert (D66), Gerdien Morren (CDA), Jan van Panhuis (SGP), Jan Petersen (SGP), Tessa Pullen (Harderwijk Anders) en Ruben van der Veen (Christen Unie) Wethouder Pijnenburg, Wethouder Enklaar, Wethouder Mazier. De heer schouten (inspreker). Adviseurs Nijhuis, Maatkamp, van Bedem, Duschka, Karels.

Opening, vaststelling agenda

19:30 Notulen:

De voorzitter opent de vergadering. De heer Melkert (D66) doet een oproep aan de commissie om enkel noodzakelijke rondvragen te stellen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2 19:32

Vaststellen verslag 15 december 2022 en actualiseren actielijst en pijplijnoverzicht Notulen:

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De actielijst wordt geactualiseerd. 3 19:35

Algemeen inspreekrecht Bij het algemeen inspreekrecht kan publiek inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen die raakvlakken hebben met deze commissie. Die onderwerpen mogen niet commercieel of kwetsend voor anderen zijn en moeten minimaal 24 uur van te voren worden aangemeld bij de commissiegriffier via j.kooij@harderwijk.nl of telefonisch via 0341-411309. Notulen:

De heer Schouten spreekt in over de hoogbouwvisie, en wijst op de checklist participatie. 4 19:40

Rondvraag De commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen die bij deze commissie horen.

Pagina 1

Notulen:

De voorzitter wijst op de mogelijkheid om informatie in te winnen bij een afdeling, voor overwogen wordt een rondvraag te stellen. Marcel Heldoorn (Christen Unie) stelt een rondvraag, tevens namens PvdA over keerlus spoor NS: Op 23 december ontving de raad een terugkoppeling over de interne NS verkenning met 7 varianten voor verbetering van de bereikbaarheid van onze regio per spoor. We begrepen dat de NS graag een keervoorziening in Harderwijk ziet om diverse spoorvarianten mogelijk te maken. a) Kan de wethouder wellicht iets meer zeggen over de uitkomsten van het NS onderzoek? b) Zijn de uitkomsten van deze verkenning nu ook aanleiding voor de wethouder om de verdiepende studie op te starten, zoals hij toezegde in reactie op mijn rondvraag van 16 juni vorig jaar? Wethouder Mazier antwoordt dat dit een interne studie van de NS is die vertrouwelijk met het college is gedeeld. Er zijn gesprekken met de NS, ook over de spitstreinen. Dit hangt af van de personele bezetting bij de NS. De staatssecretaris komt voor de zomer met een reactie op de motie van de tweede kamer. De verdiepende studie wordt nog opgestart. Ruben van der Veen (Christen Unie) stelt een rondvraag over stand van zaken en planning kaders duurzaamheidsfonds. Wethouder Pijnenburg antwoordt dat in 2023 de kaders voor het duurzaamheidsfonds staan. De basis moet stevig neergezet worden.

Bij agendapunt 8 gaat het om een tijdelijke financiering, en geen defintieve greep uit de pot. Als er meer informatie is zal de commissie op de hoogte worden gebracht. (2023 wordt opgenomen op pijplijn) Arthur Beek (Groen Links) stelt een rondvraag over wegversmalling Couperuslaan vanwege de bouw: Er komen meermaals geluiden uit de wijk waarin geklaagd wordt over verkeersveiligheid, doorstroming en overlast van de bouw. Waar we als fractie begrijpen dat er een versmalling is om bijvoorbeeld groot materiaal te huisvesten, in combinatie met de veiligheid van werknemers en passanten, begrijpen we dat op dit moment niet meer. Grote kranen zijn al enige tijd weg en de verbreding wordt op dit moment vooral gebruik als, en ik kan niet anders zeggen, parkeerplaats en plek waar afvalcontainers staan. In het wijkplatform Stadsdennen is al eerder gesproken over de verkeersituatie rondom het dichterskwartier en wij zien dat de situatie niet verbetert naarmate de bouw vordert. We vragen ons daarom af: Kan er aangegeven worden waarom deze versmalling hier nog steeds staat? Is er een mogelijkheid om de verkeersveiligheid welke nu in het gedrang is, te verbeteren door de versmalling enigszins terug te brengen, en het fiets, wandel en auto verkeer hierdoor meer ruimte te geven? Mocht dit niet kunnen, kan de wethouder aangeven hoelang deze versmalling hier nog zal staan? Pagina 2

Wethouder Mazier antwoordt dat een torenkraan inmiddels weg is maar dat er nog wel gemanoeuvreerd moet kunnen worden, ook voor de steigers die binnenkort worden opgebouwd. Er wordt wel gekeken of er op drukke momenten andere mogelijkheden zijn. Arthur Beek (Groen Links) stelt een rondvraag over een ecoloog voor elke boom: We willen u allereerst bedanken voor de antwoorden op onze schriftelijke vragen over de 4400 bomen die op de nominatie staan om gekapt te worden. Aangegeven wordt in de beantwoording dat er op dit moment geen ecoloog aan te pas komt bij een kapaanvraag. Enkel wordt het toetsen van een kapaanvraag overgelaten aan een beleidsmedewerker groep op basis van de APV en beleidsdocumenten. We vragen ons daarom af: - Waarom wordt er op dit moment geen ecoloog gevraagd om advies te geven over de kap en of staat van een boom? Deze ecoloog zou naar ons inzien waardevolle informatie kunnen leveren aan de gemeente over de staat van de boom , en wellicht, deze behoeden van kap. Wethouder Pijnenburg antwoordt dat als een ecoloog niet beoordeelt dit niet betekent dat het ecologisch belang niet wordt gewogen. De specialisten zetten zich altijd in voor het behoud van de boom. Er zijn wel gecertificeerde boomdeskundigen in dienst. Bij twijfel kan er een extra specialist / ecoloog worden ingehuurd, via de ODNV.

Gerdien Morren (CDA) stelt een rondvraag over slechte staat van fietspad langs Zuiderzeestraatweg in Hierden: Vorig jaar juni hebben wij schriftelijke vragen gesteld over o.a. de slechte staat van het fietspad langs de Zuiderzeestraatweg in Hierden. Ook in het pijplijnoverzicht staat dit tracé sinds juni 2020 vermeld. Dit tracé is gepland als onderdeel van de snelle fietsverbinding tussen Amersfoort en Zwolle maar de provincie heeft vorig jaar aangegeven hier geen budget en capaciteit voor te hebben en de prioriteit niet te zien. Het fietspad is er sindsdien niet beter op geworden, H.A. en CDA krijgen daarover ook signalen binnen van inwoners van Hierden. Volgens de antwoorden op onze schriftelijke vragen zou het college hierover in gesprek gaan met de provincie. Wat is het resultaat van de gesprekken? Bestaat de mogelijkheid om, als tijdelijke oplossing, op korte termijn de slechtste stukken onder handen te nemen? Wethouder Mazier antwoordt dat de provincie hier geen budget voor vrijmaakt, en dat het geen prioriteit heeft bij de provincie en dat er ook geen capaciteit is. Het college is voornemens een brief te schrijven aan de provincie om toe te zien op een snelle fietsverbinding. De gemeente kan zelf onderhoud gaan plegen op enkele stukken, maar dat zal ten koste gaan van onderhoud elders. Gerdien Morren (CDA) stelt een rondvraag over de mogelijkheid om planten te Pagina 3

redden op slooplocaties (vb Randmeer): Grote hoeveelheden bomen en planten gaan jaarlijks verloren als gevolg van sloopwerkzaamheden. De landelijke stichting Struikroven probeert groen te redden en een nieuwe bestemming te geven. De stichting werkt in opdracht van gemeenten, woningcorporaties en projectontwikkelaars met de bedoeling groen een tweede leven te geven en dit kan daarmee onderdeel zijn van een circulair sloopproces. Nu we signalen ontvangen dat wellicht dit voorjaar de sloopwerkzaamheden bij Randmeer gaan beginnen vragen we ons af of het college bereidt is zich hiervoor in te zetten en dit mee te nemen in gesprekken en/of vergunning voor de sloop van gebouwen in onze gemeente. Wethouder Pijnenburg geeft aan dat hij fan is van wat struikrovers doen met betrokkenheid van inwoners. voor Randmeer is de eigenaar, Habion inmiddels in gesprek met struikrovers, de eigenaar wil graag meewerken. Mark de Lange (Gemeentebelang) stelt een rondvraag over communicatie Hondenbeleid: Voorzitter, op 10 november besloten wij als raad om in 2023 en 2024 het nieuwe hondenbeleid te gaan invoeren. Op de website Harderwijk.nl staat het nieuwe beleid al uitgeschreven. Kortom, het is actief. Maar wat onze fractie gemist heeft, is de uitgebreide communicatie hierover. Dit was voor ons een belangrijk punt in deze beslissing.

Wethouder, wanneer gaan we het nieuwe beleid onder de aandacht van onze inwoners brengen? Wethouder Pijnenburg stelt dat de vraag terecht is. De kaarten zijn weer van de website verwijderd omdat het niet toegankelijk was voor alle inwoners. Dit voorjaar wordt het opnieuw gepubliceerd. Voordat paaltjes worden geplaatst en dispensers worden weggehaald zal er ook via social media worden gecommuniceerd. Een uitgebreider antwoord ontvangt de commissie schriftelijk (R2301) Mark de Lange (Gemeentebelang) stelt een rondvraag over parkeerplaatsen en parkeergarages: Voorzitter, onze fractie vraagt zich oprecht af of we al voldoende parkeergeld hebben mogen ontvangen. De slagbomen bij Scheepssingel, Vuldersbrink en Kloosterplein staan al sinds halverwege november met grote regelmaat open. Kortom, gebruikers kunnen voor niks parkeren. Nu is dat geen directe ramp, maar wat wel tot een ramp of ongelukken kan leiden, is de chaos en onveiligheid rondom de parkeergarages/parkeerplekken. Wethouder, wat is hier aan de hand en waar komt dit door? Wethouder Mazier antwoordt dat er bij Kloosterplein een aanrijding was met een besturingskast, en dat er vanwege personeelstekorten lang heeft geduurd voor dat dit werd gerepareerd. Bij de Vuldersbrink is er schade door zwaar vuurwerk met oud en nieuw. De scheepssingel staat in verbinding met de Vuldersbrink.

Door hevige regenval is er kortsluiting ontstaan, en moest parkeren worden verplaatst naar de Houtwal. De parkeerinkomsten zullen via de jaarrekening bekend worden. De heer Arthur Beek (Groen Links) stelt een rondvraag over opkoop stikstofrechten Lelystad Airport: In berichtgeving van afgelopen maanden is opgevallen dat er een wild west is ontstaan over opkoop Pagina 4

van stikstofrechten.Hierover verbazen we ons en zijn blij verrast door de brief van de gemeente Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Oldebroek en Voorst aan het kabinet. Hierin wordt opgeroepen,: ‘’dat op de Veluwe alle zeilen bijgezet moeten worden om voldoende stikstofruimte te vinden voor verschillende urgente maatschappelijke opgaven zoals het herstellen van natuur, bouwen ondersteunen van agrariërs en het vestigen van bedrijven. En het onbegrijpelijk en onverteerbaar is dat een bedrijf als de Schiphol Group (waaronder ook Lelystad Airport valt) stikstofrechten koopt om minder urgente voorzieningen, zoals vliegverkeer voor vakanties, te faciliteren.’’.Wij vragen ons daarom af: - Ziet u de opkoop van stikstofrechten door de Schiphol Group (waaronder ook Lelystad Airport valt), ook als minder urgent? - Gaat Harderwijk samen optrekken met de genoemde gemeenten in de lobby om deze opkoop te voorkomen en terug te draaien? Zo nee, waarom niet? Wethouder Pijnenburg geeft aan dat we hier als gemeente niet over gaan. De provincie en het rijk hebben hier bevoegdheden.

Wethouder Pijnenburg zegt schriftelijk antwoord toe, en zal scherp zijn op de beanwoordingstermijn.(R2302) Michiel Bruinewoud (D66) stelt een rondvraag over ontwikkeling eendengebied: We hebben gezien dat er voor het eendengebied al een ontwikkelaar contact heeft gehad met grondeigenaars en begin 2023 een participatietraject gaat opstarten (zie eendengebied.nl) Is het college hiervan op de hoogte? Is deze partij officieel via de gemeente gemachtigd om een participatietraject op te starten of is dit een commerciële partij die zijn kans ruikt? Hoe ziet de eigen tijdlijn van het college over dit gebied eruit en hoe worden verwachtingen gemanaged nu er al een projectontwikkelaar bezig is? Wethouder Enklaar antwoordt dat het college op de hoogte is. De activiteiten zijn op eigen initiatief van de ontwikkelaar. Er is geen inhoudelijk afstemming geweest met het college. Wel is er het plan om elkaar te ontmoeten. De opdracht van de raad aan het college is een visie te ontwikkelen op dat gebied, dat proces is leidend. In 2023 wordt de visie voorgelegd. 5 20:00

Bestemmingsplan Strandeiland en de Wijde Wellen (beantwoording schriftelijke vragen VVD inz suppen zijn 17 jan toegevoegd) Proces: Het college van burgemeester en Wethouders vraagt de gemeenteraad het Bestemmingsplan Strandeiland en de Wijde Wellen vast te stellen, en gedeeltelijk tegemoet te komen aan de ingediende zienswijze door de Vogelbeschermingswacht. De fractie van de VVD heeft schriftelijke vragen gestellen over suppen in dit gebied, 17 januari is de beantwoording bij de stukken gevoegd. Behandeling: Wethouder Enklaar geeft een inleiding, publiek dat zich heeft aangemeld kan inspreken. Daarna kan de commissie vragen stellen en informatie inwinnen. Pagina 5

Vervolg: De raad wordt gevraagd hier een besluit over te nemen in een raadsvergadering (op een later moment), mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

Wethouder Enklaar zegt toe te kijken of de toiletvoorziening op het strandeiland het jaarrond open kan zijn. (R2303) De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de raadsvergadering. 6 21:00

Adviesrecht raad omgevingswet Proces: Het College van Burgemeester en Wethouders stelt de Gemeenteraad voor om de bijlage: ‘Voorstel bindend Advieslijst’ als uitgangspunt te hanteren voor het gebruik van het bindend adviesrecht van de gemeenteraad onder de Omgevingswet. Naar aanleiding van een eerdere bespreking in de commissie is het raadsvoorstel aangepast. Dit voorstel gaat er van uit dat de manier waarop de gemeenteraad nu is betrokken bij vergunningverlening gelijk blijft onder de omgevingswet. Behandeling: Wethouder Companjen geeft een inleiding, publiek dat zich heeft aangemeld kan inspreken. Daarna kan de commissie vragen stellen en informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier een besluit over te nemen in een raadsvergadering (op een later moment), mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

De heer Schouten spreekt in en roept de raad op om kritisch te zijn. Wethouder Companjen zal nadenken over de suggestie van Tessa Pullen (Harderwijk Anders) om de formulering bij 1.2b te wijzigen van uitbreiding van meer dan 1,5 hectare naar 'niet meer dan 1,5 ha', dat is scherper. De raad kan dit ook amenderen. De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de raadsvergadering. 7 21:45

Participatienota omgevingswet Proces: Het college van burgemeester en wethouders vraagt de gemeenteraad in te stemmen met de participatienota Omgevingswet ‘Samen geven we vorm aan Harderwijk; en stelt voor participatie verplicht te stellen voor de plannen die vallen binnen het kader van het bindend adviesrecht van de gemeenteraad. Behandeling: Wethouder Companjen geeft een inleiding, aangemelde insprekers kunnen hun mening geven. Daarna kan de commissie vragen stellen / informatie inwinnen. Pagina 6

Vervolg: De raad wordt gevraagd hier een besluit over te nemen in een raadsvergadering (op een later moment), mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

De heer Schouten spreekt in en geeft aan dat voor dit proces de participatiebeleid ook gevolgd had moeten worden, en dat inwoners actiever benaderd hadden moeten worden. Wethouder Companjen zegt toe de suggestie van Max Ferwerda mee te nemen om inwoners actief te wijzen op de mogelijkheid je te abonneren op mijnoverheid.nl voor zaken die in je buurt spelen.(R2304) De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de raadsvergadering. 8 22:15

Verduurzamen van gemeentelijk vastgoed en stadhuis aardgasvrij Proces: Het college van Burgemeester en Wethouders vraagt de gemeenteraad om geld beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen. Voor het jaar 2023 gaat het om bijvoorbeeld zonnepanelen bij multifunctioneel Centrum De Bogen en om een zoldervloerinstallatie in de Catharinakapel. Voor de opvolgende jaren worden de overige panden verduurzaamd. Ook wordt voorgesteld het Stadhuis aardgasvrij maken en gaan aansluiten op het open warmtenet. Behandeling: Wethouder Mazier geeft een inleiding, aangemelde insprekers kunnen hun mening geven. Daarna kan de commissie vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier een besluit over te nemen in een raadsvergadering, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

De commissie adviseert unaniem om het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de raadsvergadering. 9

Sluiting Notulen:

De voorzitter sluit de vergadering om 22:21 uur

Pagina 7