2022 02 24 Korte Notulen_Commissie_Ruimte_24_februari_2022.docx

Korte Notulen Commissie Ruimte Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Tevens aanwezig

1

De vergadeing van 24 februari 2022 is voortgezet op dinsdag 1 maart 2022 24-02-2022 19:30 - 23:10 Stadhuis, Raadzaal Edwin Enklaar Wilco Bos (PvdA), Menno Doppenberg (VVD), Max Ferwerda (PvdA), Ben Haarhuis (Harderwijk Anders), Marcel Heldoorn (Christen Unie), Bert Holleman (Gemeentebelang), Annerieke Kisjes (ChristenUnie), Laurens de Kleine (PvdA), Matthijs van der Mannen (Groen Links), Thijs Melkert (D66), Gerdien Morren (CDA), Jan van Panhuis (SGP), Maarten van Panhuis (VVD), Jan Petersen (SGP), Martijn Pijnenburg (D66), Theo Schuurmans (VVD), Ida Stoevelaar-Zijlstra (CDA) en Henk Vermeer (Harderwijk Anders) Wethouder de Jong, wethouder van Bijsteren. Insprekers Dhr Aarnoudse, de heer Flim, de heer Verboom, de heer Schuurkamp, Ambtelijke vertegenwoordiging: de heer Wagteveld, de heer Koolhaas, de heer Nachtegaal, de heer Tjalsma, mevrouw van Santen, mevrouw van de Poel, de heer Westerink, de heer Karels, mevrouw Kram, de heer Bakema.

Opening, vaststelling agenda

19:30 Notulen:

De voorzitter opent de vergadering. De fractie van het CDA verzoekt de zonnepanelen eerst te behandelen en daarna het buitengebied. Met inachtneming van deze wijziging wordt de agenda vastgesteld. De fractie van de PvdA geeft aan er voorstander van te zijn om het onderwerp Verdiepingsslag buitengebied alleen informatief te behandelen, de participatie moet over door een avond in het dorpshuis te organiseren vindt de PvdA. De fractie van de SGP is het hier mee eens, ook ten aanzien van de participatie van het bedrijfsleven. De voorzitter geeft aan dat aan het eind van dit agendapunt wordt geconcludeerd of het advies van de commissie is om het wel of niet voor besluitvorming te agenderen in de raad. 2 19:32

Vaststellen verslagen 12 en 20 december 2022 en actualiseren actielijst en pijplijnoverzicht Notulen:

De verslagen worden vastgesteld, de actielijst wordt geactualiseerd, de vraag nav het pijplijnoverzicht wordt uitgezet. 3

Algemeen inspreekrecht

19:35 Notulen:

Er wordt geen gebruik gemaakt van het algemeen inspreekrecht. 4 19:40

Rondvraag De commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen die horen bij de beleidsvelden van Pagina 1

de commissie Ruimte. Notulen:

De heer Vermeer (Harderwijk Anders) stelt een rondvraag over de betrokkenheid van de vereniging van woonwagenbewoners HVWC bij de vervolgstappen van het koersdocument: In de raadsvergadering van december is het koersdocument woonwagenbeleid vastgesteld. De vereniging van woonwagenbewoners HVWC en de woningbouwcorporaties zijn volgens het besluit ook betrokken bij de vervolgstappen. Zij houden hun achterban op de hoogte van de ontwikkelingen. Graag horen we hoe de HVWC betrokken wordt bij de vervolgstappen waaronder het locatie onderzoek? Wethouder de Jong antwoordt dat er kernteams worden samengesteld met onder meer corporaties en ook HVWC, die is daar ook gesprekspartner in. Op 15 maart wordt een collegebesluit verwacht waarin ook de rol van HVWC wordt benoemd, zij moeten ook de plussen en minnen van de locaties ondersteunen. De heer Doppenberg (VVD) stelt een rondvraag over de status van de motie Flexwoningen uit 2020: Het betreft de status van de motie Flexwoningen. De pilot waarom gevraagd is zou in 2021 starten, echter hebben wij nooit een update gehad. De motie zelf stamt uit 2020. Wethouder de Jong antwoordt dat er in een raadsbrief uitleg is gegeven. Door de beperkte ambtelijke capaciteit heeft dit antwoord lang op zich laten wachten. Een deel van de vraag naar flexwoningen komt door arbeidsmigranten, dan wordt hier ook bij betrokken.

Er wordt ook in lopende bestemmingen naar gekeken, er is nog geen proef gestart, de totaalafweging komt terug bij de woonvisie. De heer Doppenberg (VVD) stelt een rondvraag over over veiligheid hoge waterkanten in het Waterfront: Waterfront is een prachtige woonwijk, een wijk waar Harderwijk trots op mag zijn! Tijdens een rondgang door de wijk hoorde de VVD Harderwijk-Hierden ook veel positieve geluiden van bewoners van het Waterfront over hun woongenot. De wijk wordt omgeven door water en daar wordt ook dankbaar gebruik van gemaakt. Echter over het water is wel een punt van zorg. Waterfront is ook een kinderrijke buurt. Ouders zien uiteraard ook de gevaarlijke kant van water en ze zijn hier ook extra alert op. Ondanks de alertheid kan het altijd gebeuren dat een kind in het water kan geraken. Door de buurt zijn we erop gewezen dat het dan moeilijk is om weer op de kant te komen. De waterkant is hoog te noemen. Dit geldt natuurlijk niet alleen voor kinderen. Ook volwassenen kunnen ongewild in het water geraken. Mensen met een goede conditie en goede zwemvaardigheden kunnen zich mogelijk wel redden. Maar in koude periodes en voor de kinderen en volwassenen zonder goede zwemvaardigheden kunnen er gevaarlijke situaties ontstaan.

Gevaarlijke situaties die met veiligheidsmaatregelen mogelijk kunnen worden voorkomen door op bepaalde plekken bijvoorbeeld reddingsboeien neer te hangen. De VVD Harderwijk – Hierden heeft voor het college de volgende vragen:

Pagina 2

1. Is de gemeente ervan op de hoogte dat de waterkant in Waterfront aan de hoge kant is, waardoor mensen die ongewild in het water terecht komen er ook weer moeilijk uit kunnen komen? 2. Zo ja: is hier een beleid op geformuleerd om gevaarlijke situaties te voorkomen? En wat is de inhoud van het beleid? 3. Zo nee: is de gemeente bereid om een hier een beleid op te formuleren? 4. Zijn er in de gemeente Harderwijk nog andere plaatsen met een hoge waterkant waardoor het voor mensen die ongewild in het water komen, het moeilijk is om hier weer uit te komen? Wethouder van Bijsteren antwoordt dat de reddingsboeien er niet meer zijn vanwege vandalisme, er zijn wel trappen aangebracht. Gelet op de zorgen van inwoners zal de wethouder kijken of er nog aanvullende maatregelen nodig zijn. (R2205) Mevrouw Morren (CDA) stelt een rondvraag over defecte verlichting in het Plantagepark. Wethouder de Jong antwoordt dat hij zal checken of dit inmiddels is verholpen, hij kreeg hier wisselende signalen over. De heer Pijnenburg (D66) stelt een rondvraag over Allego die stopt met plaatsen langzame laadpalen: Tech-site Tweakers meldt afgelopen week dat marktleider Allego stopt met het plaatsen van langzame laadpalen voor elektrische auto's in Nederlandse gemeenten en zich volledig gaat richten op snelle laders. Inmiddels zouden zo'n 100 gemeenten een opzegging van Allego in de bus hebben gehad.

Ook in Harderwijk worden de laadpalen in de openbare ruimte door Allego geplaatst. 1. Heeft ook de gemeente Harderwijk een opzegging van Allego gekregen? 2. Heeft de opzegging van Allego op korte of lange termijn effect op te plaatsen laadpalen in Harderwijk? Zo ja, om wat voor aantallen gaat het ongeveer? 3. Is het college al in onderhandeling met nieuwe partijen om in te spelen op deze ontwikkeling? Wethouder de Jong antwoordt dat de opzegging van deze partij binnen is gekomen. De aanvraag ook, deze wordt beoordeeld. Het college was ook verrast door de opzeggingen. Er zit een tijdstermijn tussen de aanvraag en de uitvoering. De nieuwe leverancier neemt de oude weer over. De heer Pijnenburg (D66) stelt een rondvraag over Parkeervergunningen bewoners binnenstad voor niet-bewoners: In de binnenstad bestaat voor een aantal parkeerplaatsen of parkeergarages een wachtlijst, omdat de vraag naar parkeerplekken het aanbod overstijgt. Zo ook de Hortusgarage. Nu is onze fractie een casus onder ogen gekomen, waarbij binnenstadbewoner al gedurende lange tijd niet meer is ingeschreven in de binnenstad, maar de parkeervergunning gewoon stilzwijgend wordt verlengd. Hierop heeft de gemeente geen actie ondernomen. Onze vraag over dit proces: 1. Is het college op de hoogte dat parkeervergunningen van binnenstadbewoners niet automatisch worden stopgezet bij het verhuizen van bewoners? Pagina 3

2. Is het college het met D66 eens dat het onwenselijk is dat actie van bewoners zelf noodzakelijk is om parkeervergunningen te beëindigen voor deze plekken op parkeerplaatsen met een wachtlijst? 3. Is het college in staat om koppelingen aan te brengen tussen de parkeervergunningen en bijvoorbeeld de BRP, zodat adequaat kan worden ingegrepen wanneer het recht op een parkeerplaats vervalt? Wethouder de Jong antwoordt dat dit via het BRP wordt gecheckt en beëindigd. Het is niet de intentie wachtlijsten te laten oplopen. Het is een verantwoordelijkheid van de gebruiker om het stop te zetten, de meeste mensen zeggen hun vergunning op. De koppeling is niet altijd bekend, het recht op een v=parkeerplek vervalt niet altijd omdat ook binnen de binnenstad mensen verhuizen, van bijvoorbeeld een blauwe zone naar een gele zone. De financiële prikkel is er om de vergunning te beëindigen. Door deze vragen is het college nu wel alert om goed naar het proces te kijken. 5 20:00

Randvoorwaarden Flora Jozina Proces: Het college van Burgemeester en Wethouders vraagt de gemeenteraad om de stedenbouwkundige en volkshuisvestelijke randvoorwaarden vast te stellen. Hierin is onder meer opgenomen dat 80-90% van de woningen in de lage en middeldure middenhuursector worden gebouwd en dat 10%-20% uit woningen in de goedkope koopsector bestaat. Omwonenden en ontwikkelaar zijn het niet met elkaar eens over het aantal te bouwen woningen. Behandeling: wethouder de Jong geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier op een later moment een besluit over te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Na het raadsbesluit wordt een overeenkomst met de grondeigenaar afgesloten, daarna volgt de bestemmingsplanprocedure. Notulen:

De heer Aarnoudse spreekt in namens omwonenden. Vanwege een technisch probleem met de geluidsinstallatie wordt de vergadering geschorst, en 1 maart digitaal voortgezet. De heer Flim spreekt in namens de ontwikkelaar. Wethouder de Jong zegt toe dat er gecheckt wordt of de advies van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit is gedeeld is bij de vorige commissiestukken (R2206) Advies commissie: De fracties van de VVD, Harderwijk Anders Groen Links, PvdA en SGP adviseren het onderwerp besluitvormend te agenderen in de raad. De fractie van Gemeentebelang wil een debat omdat men het niet eens is met het stuk, en komt nog met een debatvraag. De factie van het CDA en D66 nemen het nog terug, mogelijk volgt een amendement.

Pagina 4

7 21:10

Beleid inpassing zonnepanelen Proces: De gemeenteraad wordt gevraagd het nieuwe Beleid Inpassing Zonnepanelen vast te stellen. Eerder besloot de gemeenteraad over het duurzaamheidsbeleid, waarin het Zonnebeleid werd aangekondigd. Het Beleid inpassing zonnepanelen is een formalisering van de huidige praktijk binnen de gemeente. Behandeling: Wethouder van Bijsteren geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier op een later moment een besluit over te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Via daarop volgende inloopbijeenkomst worden inwoners geïnformeerd over het beleid. In 2024 wordt de gemeenteraad gevraagd om afhankelijke van de daadwerkelijk gerealiseerde CO2 reductie een keuze te maken over wel of niet toestaan van zonnepanelen in het buitengebied. Dit zal dan gepaard gaan met een uitgebreide inspraakprocedure. Notulen:

Wethouder van Bijsteren zegt nadere info toe over menukaart, gebiedsfonds, omgaan met participatie, hoe doelgroepen bereikt worden waarvoor investering een drempel is. (R2207) Wethouder van Bijsteren zegt nadere info toe over de afweging paden in het zonnepark versus de meest optimale opbrengst. (R2208) Advies commissie: De fractie van Harderwijk Anders vindt het voorstel niet besluitrijp. De fracties van PvdA, VVD, D66 en de ChristenUnie adviseren het voorstel besluitvormend te agenderen in de raad. De fractie van het CDA adviseert het te agenderen voor besluitvorming, en zal dan een amendement indienen. Gemeentebelang, Groen Links en SGP nemen het nog terug naar de fractie.

6 22:20

Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden Proces: Het college van Burgemeester en Wethouders vraagt de gemeenteraad de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ vast te stellen als toetsingskader voor ontwikkelingen in het Buitengebied in aanvulling op de geldende toetsingskaders. Behandeling: wethouder de Jong geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier op een later moment een besluit over te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Na het raadsbesluit wordt een uitvoeringsagenda opgesteld door het college in een samenwerking met de betrokken partijen, en volgt een raming van de kosten van de uitvoering. Notulen:

De heer Verboom spreekt in over zijn perceel. Pagina 5

De heer Schuurkamp spreekt in over onder meer het behoud van historische boerenerven. Advies commissie: De fracties van de PvdA en de SGP en Gemeentebelang vinden het onderwerp niet klaar voor besluitvorming, en wil de inspraak overnieuw en fysiek. De fracties van Harderwijk Anders en VVD nemen het onderwerp terug in de fractie. De fracties van de Christen Unie, Groen Links, D66, en CDA adviseren het onderwerp besluitvormend te agenderen. 8 22:50

Beheerplan Begraafplaatsen Proces: Het college van Burgemeester en Wethouders vraagt de gemeenteraad het Beheerplan Begraafplaatsen vast te stellen. Hierin is onder meer opgenomen om in ieder geval tot 2028 een kostendekkend tarief van 90% te hanteren, hiervoor wordt bij de kadernota geld gevraagd. Behandeling: wethouder de Jong geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: De raad wordt gevraagd hier op een later moment een besluit over te nemen, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

Wethouder de Jong zegt toe dat er schriftelijke info volgt over het subsidiëren van oorlogsgraven (R2209) Advies commissie: De fractie van de SGP neemt het voorstel nog terug naar de fractie. De fracties van Harderwijk Anders, CDA, PvdA, VVD, D66, ChristenUnie, Gemeentebelang en Groen Links adviseren het voorstel besluitvormend te agenderen in de raad. 9

Sluiting Notulen:

De voorzitter sluit de vergadering die is gestart op 24 februari op 1 maart om 23:51 uur.

10

Stukken ter kennisname: Ontwikkeling Randmeer Agendering in de commissie Ruimte en in de gemeenteraad vindt naar verwachting plaats rond de zomer als het bestemmingsplan voorligt.

Pagina 6