2021-12-09 GR ODNV - Tekst GR ODNV 2022.pdf

Regelingop grond vanartikel51 lid 1 Wet gemeenschappelijke regelingen Versienovember 2021 De collegesvan burgemeester enwethoudersvan de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Nunspeet, Oldebroek, PuttenenGedeputeerde Statenvan Gelderland, ieder voorzoverhet hunbevoegdheden betreft; Overwegingen: De deelnemersoefenen bevoegdheden uit opgrondvan onderanderede Omgevingswet, waaronder bevoegdheden tot hetbeslissenopaanvragenom omgevingsvergunningen, hethoudenvan toezicht en hetbeslissenoverbestuursrechtelijke handhavingvan wettelijkevoorschriften. De ministervan VROM heeftaangedrongen opde vormingvan uitvoeringsdiensten opregionale schaal ende provincieverzochteenproceste organiseren waarin dat gestaltekrijgt.

Naar aanleidingdaarvan hebbende collegesvan alle Geldersegemeenten en hetcollegevan gedeputeerde statenop3 november 2009 eenintentieverklaring ondertekend.In die intentieverklaring zijn als uitgangspunten opgenomen: - dat de opte richtenuitvoeringsdiensten de vorm van eenopenbaarlichaam opgrondvan de Wet gemeenschappelijke regelingen krijgen; dat de uitvoeringsdiensten zelf geenbeleidstakenuitvoeren endat de bestuurlijke bevoegdheden door de bevoegdegezagen zelf moetenworden uitgevoerd; dat voorwat de omvangvan hetwerkterreinvan de omgevingsdiensten betreftde samenwerking wordt gebaseerdopde bestaanderegionale samenwerkingsverbanden in Gelderland (de Geldersemaat). De deelnemershebbenin hetlicht van de Intentieverklaring gezamenlijkbeslotentot oprichting van eenregionale uitvoeringsdienst die de juridischevorm heeftvan eenopenbaarlichaam in de zin van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Dezeregionale uitvoeringsdienst is onderdeelvan eenstelsel van uitvoeringsdiensten in de provincieGelderland, waarbij bepaaldetakenopbovenregionale schaal kunnen wordenbelegd. De Omgevingsdienst Noord-Veluwezorgtervoordat de deelnemende bevoegdegezagen opieder momentkunnen beschikkenoverinformatieoverde uitvoering van de takenwaarvoorzij verantwoordelijkzijn. Dezemaniervan toegang is afgestemdopde andere dienstenin Gelderland.

De gemeenteraden van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Nunspeet, Oldebroek, PuttenenProvincialeStatenvan de provincieGelderland hebbentoestemming verleend als bedoeld in artikel 51, lid 2 Wet gemeenschappelijke regelingen; Geletop hetbepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Provinciewetende Gemeentewet; Besluiten: De gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwete wijzigenzodat zij komt te luiden als volgt: Hoofdstuk1. Algemenebepalingen Artikel1. Begripsomschrijvingen 1. In deze regeling wordt verstaanonder: a. actualisatievan de begroting: eendeelnemerlopendeeenbegrotingsjaar meertaken inbrengtdan in eenbegroting is voorzienendie nietleidentot verhoging van de bijdragen van de anderedeelnemers;of eenverschuiving die binnende begrotingsposten plaatsheeftdie nietleidt tot eenverhoging van de bijdragenvan de deelnemers; b. basistaken:takenals bedoeld in artikel 13.12van hetOmgevingsbesluit; c. bovenregionale taken:takendie tenbehoeve van de deelnemersenvan deelnemersaan andereOmgevingsdiensten in Gelderland wordenverricht,nietzijnde complexetaken;

d.

burgemeester enwethouders:de collegesvan burgemeester enwethoudersvan de deelnemende gemeenten; e. complexetaken:basistakentenaanzienvan complexebedrijvenzijnde: o vergunningplichtige milieubelastende activiteitenals bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer die zijn ofworden ingedeeldin milieucategorie 4.2 enhoger als bedoeld in de VNG-uitgaveBedrijvenen milieuzonering, editie 2009; of o milieubelastende activiteitenwaaropde Richtlijnindustriëleemissiesvan toepassing is; of o overigemilieubelastende activiteitendie vallenonderprovinciaalbevoegdgezag. f. directeur:directeurvan hetopenbaarlichaam; g. Gedeputeerde Staten:Gedeputeerde Statenvan Gelderland; h. gemeenteraden: de raden van de gemeenten waartoeburgemeester enwethouders behoren; i. openbaarlichaam: hetopenbaarlichaam Omgevingsdienst Noord-Veluwe; j. deelnemers:de bestuursorganen die deze regeling hebbenvastgesteld; k. ProvincialeStaten:ProvincialeStatenvan Gelderland; l. regeling: de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe; m. robuust:in overeenstemming met de kwaliteitscriteria2.2 dan wel de daarvoor in de plaats getredennieuweversieof anderewet- en regelgeving; n. Wet: Wet gemeenschappelijke regelingen. o. wijzigingvan de begroting: er is sprakevan eenwijzigingvan de begroting ophetmoment dat hetalgemeen bestuurwijzigingen door voertdie nietbudgetneutraal zijn endeze in de begroting opneemt.

Het moetgaanom items die nieteerderaan de orde zijn geweestin de begroting en om die reden ooknognietonderde aandacht zijn gebrachtbij de gemeenteraden enProvincialeStaten. p. Gelders Stelsel:samenwerking van alle Gelderseomgevingsdiensten in de provincie Gelderland waarbij onderlinge afsprakenwordengemaaktoverhetbeleggen van taken. 2. Onder openbaarlichaam wordentevensde organen (algemeen bestuur,dagelijks bestuuren voorzitter)ende medewerkersvan hetopenbaarlichaam verstaan. 3. Onder deelnemerswordentevensbegrepen de rechtspersonen waarvan deelnemers bestuursorgaan zijn. 4. Uitgezonderdvan de complexetakenzijn de volgendevergunningplichtige milieubelastende activiteitendie zijn ofwordeningedeeldin milieucategorie 4.2 en hogerals bedoeld in de editie 2009: VNG-uitgaveBedrijvenen milieuzonering, - hetexploiteren van eenippc-installatievoorhethoudenvan pluimveeof varkensals bedoeld in de Richtlijn industriëleemissiescategorie6.6; - activiteitentenbehoeve van cultuur,sporten recreatie(SBI 9321,931.1 t/m 931.10, 931.Bt/m 931.Den93299); - hetexploiteren van eenrangeerterrein (SBI 491,492.2); - activiteitentenbehoeve van trafostations(SBI 35.C4en35.C5)ende schakelstations van het380 kV hoogspanningsnet; - agrarischeactiviteitenwaarbij mest wordt verwerktals nevenactiviteit, waarbij de mest uitsluitendafkomstigvan de eigenactiviteiten; - activiteitenmet eenhelikopterlandplaats als

nevenactiviteit (SBI 5223.B); - activiteitenmet betrekkingtot betonmortel en-waren(SBI 23611,2363, 2364,2365, en2369),voorzoverer geensprakeis van eenippc-installatie; - activiteitenmet betrekkingtot rioolwaterzuiveringen (SBI 3700), voorzoverer geen sprakeis van eenippc-installatie. Artikel2. Belang De regeling is ingesteldter gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemerster zake van vergunningverlening, toezichten handhavingen advisering in hetkader van het omgevingsrecht. Onder de belangen van de deelnemerswordt tevensbegrepen hetbelangvan een goedesamenwerking tussende Omgevingsdiensten in Gelderland. Artikel3. Openbaarlichaam 1. Er is eenopenbaarlichaam, genaamdOmgevingsdienst Noord-Veluwe. 2. Het openbaarlichaam is statutair gevestigdin Harderwijk.

3. Het bestuurvan hetopenbaarlichaam bestaat uit hetalgemeen bestuur,hetdagelijks bestuur ende voorzitter. Hoofdstuk2. Taken,bevoegdheden en bijdragen Artikel4. Basistaken 1. Ter behartiging van hetbelanggenoemdin artikel 2 brengen de deelnemersde uitvoering van de basistakenonderbij hetopenbaarlichaam, met dien verstandedat provincie Gelderland de uitvoering van de takenbedoeld in artikel 13.12,eerstelid, ondera, b enc van hetOmgevingsbesluit onderbrengt bij de Omgevingsdienst RegioNijmegen. 2. Tot de basistakenkunnen behoren coördinerende, adviserendeen ondersteunende taken in verband met de basistaken. 3. Over hetuitvoeren van de basistakenwordenafzonderlijkeovereenkomsten gesloten tussende deelnemer en hetopenbaarlichaam. Artikel5. Overigetakenin het omgevingsrecht 1. Ter behartiging van hetbelanggenoemdin artikel 2 kunnen de deelnemersbij hettreffen van de regeling de uitvoering van overigetakenin hetomgevingsrecht onderbrengen bij hetopenbaarlichaam. 2. Tot de takenbedoeld in heteerstelid kunnen behoren coördinerende, adviserendeen ondersteunende takenin verband met die taken. 3. Het besluitvan eendeelnemer tot deelnameaan de regeling bevat eenopgavevan de takenbedoeld in heteerstelid. 4.

Over hetuitvoeren van de takenbedoeld in heteerstelid wordenafzonderlijke overeenkomsten met eenlooptijdvan tenminstevierjarengesloten tussende deelnemer die hetaangaaten hetopenbaarlichaam. Artikel6. Anderetaken 1. Op verzoekvan eendeelnemer voerthetopenbaarlichaam andereuitvoerende, coördinerende,adviserendeenondersteunende takenophetgebiedvan hetomgevingsrecht uit. 2. Over de uitvoering van de anderetakenwordenafzonderlijkeovereenkomsten gesloten tussende deelnemer en hetopenbaarlichaam. Artikel7. Bovenregionale takenen complexetaken 1. Het openbaarlichaam is gehouden bovenregionale takenencomplexetakendie nietrobuust kunnen wordenuitgevoerddoor hetopenbaarlichaam, te laten uitvoeren door andere Omgevingsdiensten in Gelderland die de takenaan zich hebbengetrokken. 2. Het openbaarlichaam is gehouden bovenregionale takenencomplexetakendie hetopenbaar lichaam aan zich heeftgetrokken, uit te voerenvoorandereOmgevingsdiensten in Gelderland. 3. De takenwordenuitgevoerdtegenvergoeding van de tussende Omgevingsdiensten in Gelderland overeen gekomen kosten. 4. Over de uitvoering van bovenregionale en complexetakenkunnen overeenkomsten worden gesloten tussenhetopenbaar lichaam enandere Omgevingsdiensten in Gelderland. 5.

Over de uitvoering van bovenregionale takenen complexetakenkunnen in daarvoor in het bijzonderaangewezen gevallensamenwerkingsovereenkomsten wordengesloten tusseneen Omgevingsdienst enanderepubliekrechtelijke rechtspersonen. Artikel8. Bevoegdheden 1. De deelnemersdragengeenpubliekrechtelijke bevoegdheden overaan hetopenbaarlichaam. 2. De deelnemersbeslissenieder afzonderlijkoverde verlening van mandaat, volmachten machtigingaan hetopenbaarlichaam enstemmendat zoveelmogelijkmet elkaar af. Artikel9. Beperkingprivaatrechtelijke bevoegdheden Het openbaarlichaam is behoudens instemmingvan alle deelnemersnietbevoegdtot: a. hetaangaanvan geldleningen, waaronderbegrepen hetaangaanvan rekening courantverhoudingen met eenhoger gezamenlijkmaximum dan C 500.000,-; b. hetvestigenvan opstal-,pand- en hypotheekrechten; c. hetafgevenvan garantiesof anderewaarborgen; d. hetin erfpachtaannemen of uitgeven van roerendeof onroerende zaken;

e. hetin eigendomaannemen of uitgeven van onroerende zaken; f. commerciëledienstverlening aan privatepartijen. Artikel10. Bijdragen 1. De deelnemersdragen naar rato van de door de deelnemersafgenomen dienstenbij aan de kostenvan hetgoedfunctioneren van hetopenbaarlichaam en hetuitoefenen van de bij hem ondergebrachte takenals bedoeld in artikel 4 enartikel 5. 2. Daarenboven vergoedtde deelnemer de kostenvoorhetuitvoeren van takenals bedoeld in artikel 6. 3. De deelnemersdragen er steeds zorgvoordat hetopenbaarlichaam te allentijde over voldoendemiddelen beschiktom aan al zijn verplichtingen jegensderden te voldoen. 4. De deelnemersbetalende bijdragenals bedoeld in dit artikel perkwartaal vooruit,te weten vijfentwintigprocentvan de verschuldigdebijdrage. 5. De bevoorschotting van de verschuldigdebijdrage door de deelnemersgebeurtperde 15e van de eerstemaand van elk kwartaal. Hoofdstuk3. Algemeenbestuur Artikel11. Samenstellingen stemverhouding 1. Het algemeen bestuurbestaat uit negen personen, waaronderde voorzitter. 2. Elke deelnemer wijst uit zijn midden eenlid van hetalgemeen bestuuraan. 3. Een lid van hetalgemeen bestuurkan niettevensmedewerkerin dienst van of opgrondvan eenovereenkomst van opdrachtwerkzaam zijn voorhetopenbaarlichaam. 4. Elk lid heeftin de vergaderingéénstem. Artikel12. Aanwijzing, schorsingen ontslagledenalgemeenbestuur 1.

De deelnemerswijzende ledenvan hetalgemeen bestuuraan. 2. De deelnemerswijzenuit zijn midden plaatsvervangende ledenvan hetalgemeen bestuur aan. 3. Als tussentijdseenvacaturein hetalgemeen bestuurontstaat,wijst de deelnemerin zijn eerstvolgende vergaderingoftenspoedigstedaarna eennieuwlid aan. 4. Een lid van hetalgemeen bestuurkan door de deelnemer die hemheeftaangewezen ontslag wordenverleendofwordengeschorstals dit lid hetvertrouwen van die deelnemernietmeer bezit. Het ontslaggaat onmiddellijk in. 5. Van elkeaanwijzing,schorsingof ontslaggeeftde deelnemer die hetaangaatterstondkennis aan de voorzitter. 6. Een lid van hetalgemeen bestuurkan ontslagnemen.Hij stelt de voorzitterende deelnemer die hemheeftaangewezen hiervantijdig opde hoogte. Het ontslaggaat in zodra in opvolging is voorzien. 7. Het lidmaatschap van hetalgemeen bestuureindigtvan rechtswege zodra hetlid geenlid meeris van de deelnemer die hemheeftaangewezen. 8. De leden 1 tot enmet 7 zijn van overeenkomstige toepassing opplaatsvervangende leden. Artikel13.Werkwijze 1. Het algemeen bestuurvergadertzo dikwijls als de voorzitterdat nodig oordeeltof eenlid van hetalgemeen bestuurdaarom verzoekt,dan wel indiendat opgrondvan de wet voorgeschreven is, doch tenminstetweemaal perjaar. 2. In de vergaderingvan hetalgemeen bestuurkan slechtsworden beraadslaagd en besloten als ten minstede helftvan de ledenaanwezigis. 3.

Indien hetvereisteaantal leden nietaanwezigis, schrijft de voorzittereennieuwevergadering uit waarophettweede lid nietvan toepassing is. Tussende tweevergaderingen zit minimaal eenwerkdag. 4. In eenvergaderingals bedoeld in hetderde lid kan alleenworden beraadslaagd en besloten overandereaangelegenheden dan die waarvoorde oorspronkelijke vergaderingwas belegd indien meerdan de helftvan de leden aanwezigis. 5. Het algemeen bestuurstelt eenreglement van orde vast voorzijn vergaderingen enandere werkzaamheden. Artikel14. Bevoegdheden

1. 2. 3.

4. 5.

Het algemeen bestuurstelt de begroting, de wijzigingvan de begroting ende jaarrekening vast. Het algemeen bestuurkan besluitentot oprichting van endeelneming in rechtspersonen met inachtneming van hetbepaaldein artikel 55a van de Wet. Het algemeen bestuurkan bevoegdheden overdragenaan hetdagelijks bestuurtenzijde aard van de bevoegdheidzich hiertegen verzetmaar in ieder gevalmet uitzondering van de bevoegdheden tot hetvaststellenvan de begroting alsmede de wijzigingen daarvan, het vaststellenvan de jaarrekening en hetbesluittot oprichting van endeelneming in rechtspersonen. Het algemeen bestuurkan instructiesgevenvoorde werkwijzevan hetdagelijks bestuur. Het algemeen bestuurbeslist overalle andereaangelegenheden waarvoorde bevoegdheid nietopgrondvan de Wet of deze regeling aan hetdagelijks bestuurof aan de voorzitter toekomt.

Hoofdstuk4. Dagelijksbestuur Artikel15. Samenstellingen stemverhouding 1. Het dagelijks bestuurbestaat naast de voorzitteruit tenminstetweeandereleden. 2. De ledenvan hetdagelijks bestuurhebbenieder eenstem. Ingevalvan hetstakenvan de uitgebrachte stemmenis de stem van de voorzitterbeslissend. Artikel16. Aanwijzing, schorsingen ontslagledendagelijksbestuur 1. Het algemeen bestuurwijst uit zijn midden de ledenvan hetdagelijks bestuuraan. 2. Het lidmaatschap van hetdagelijks bestuureindigtzodra hetlidmaatschap van hetalgemeen bestuureindigtofwanneer eenontslaguit hetdagelijks bestuuringaat. 3. Als tussentijdseenvacaturein hetdagelijks bestuurontstaat,wijst hetalgemeen bestuurin zijn eerstvolgende vergaderingoftenspoedigstedaarna eennieuwlid aan. 4. Een lid van hetdagelijks bestuurkan te allentijden ontslagnemen.Hij doet daarvan schriftelijkmededelingaan hetalgemeen bestuur.Het ontslaggaat in zodra in opvolging is voorzien. 5. Het algemeen bestuurkan eenlid van hetdagelijks bestuur,waaronderbegrepen de voorzitter,ontslagverlenen of schorsenals dat lid hetvertrouwen van hetalgemeen bestuur nietmeerbezit. Het ontslaggaat onmiddellijk in. Artikel17. Werkwijze 1. Het dagelijks bestuurvergadertzo dikwijls als de voorzitterdit nodig oordeeltof eenlid van hetdagelijks bestuurhieromverzoekt. 2. Het dagelijks bestuurstelt eenreglement van orde vast voorzijn vergaderingen. 3.

In de vergaderingvan hetdagelijks bestuurkan slechtsworden beraadslaagd enbeslotenals meerdan de helftvan de leden aanwezigis. 4. Indien hetvereisteaantal leden nietaanwezigis, schrijft de voorzittereennieuwevergadering uit waarophetderde lid nietvan toepassing is. Tussende tweevergaderingen zit minimaal eenwerkdag. 5. In eenvergaderingals bedoeld in hetvierde lid kan alleenwordenberaadslaagd en besloten overandereaangelegenheden dan die waarvoorde oorspronkelijke vergaderingwas belegd indien meerdan de helftvan de leden aanwezigis. 6. De vergaderingen van hetdagelijks bestuurzijn nietopenbaar. Artikel18. Bevoegdheden 1. Het dagelijks bestuuris belast met en bevoegdtot hetvoerenvan hetdagelijks bestuur, waaronderin ieder gevalwordt verstaan: a. hetvoorbereiden van al hetgeen aan hetalgemeen bestuurter beraadslagingen besluitvorming wordt voorgelegd; b. hetuitvoeren van de besluitenvan hetalgemeen bestuur; c. hetvoorstaanvan de belangen van de regeling en hetopenbaarlichaam bij andere overheden,instellingen endienstenwaarmee,of personen met wie contactmet het dagelijks bestuurvan belangis; d. hetbeheer van activa en passiva van hetopenbaarlichaam;

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

e. hetnemenvan alle conservatoire maatregelen, zowelin als buitenrechte,en het doenvan alles wat nodig is ter voorkoming van verjaringenverliesvan rechten eigendom. Het dagelijks bestuuris belast met hetaangaanvan arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht,hetontslaanenschorsenvan hetpersoneel, waaronderbegrepen de directeur. De arbeidsvoorwaardenregelingen voorde directeuralsmede hetoverigepersoneel van het openbaarlichaam wordendoor hetdagelijks bestuurvastgesteld. Het dagelijks bestuurbepaaltde wijze waaropde directeurbij verhindering of ontstentenis wordt vervangen. Het dagelijks bestuurstelt voorde directeureeninstructievast die tenminstede takenvan de directeurende aansturingvan hetpersoneel betreft. Het dagelijks bestuuris bevoegdtot hetaangaanvan privaatrechtelijke overeenkomsten. Het dagelijks bestuuris bevoegdtot hetvoerenvan rechtsgedingen namenshetopenbaar lichaam. Het dagelijks bestuurstelt alle overigeregelingen vast die noodzakelijkzijn.

Hoofdstuk5. Voorzitter Artikel19. Voorzitter 1. Het algemeen bestuurwijst uit zijn midden de voorzitteraan. 2. Het algemeen bestuurwijst uit zijn midden eenplaatsvervangend voorzitteraan die de of ontstentenis. voorzittervervangtbij diens verhindering 3. De voorzitterkan te allentijde ontslagnemen.Hij doet daarvan schriftelijkmededelingaan het algemeen bestuur.Het ontslaggaat in zodra in opvolging is voorzien. 4. Als tussentijdsde functievan de voorzittervacant wordt, wijst hetalgemeen bestuurin zijn eerstvolgende vergaderingoftenspoedigstedaarna de nieuwevoorzitteraan. 5. De voorzitteris lid van hetalgemeen bestuurenhetdagelijks bestuur. Artikel20. Bevoegdheden 1. De voorzitteris belast met de leidingvan de vergaderingen van hetalgemeen bestuuren het dagelijks bestuur. 2. De voorzitterondertekent de stukkendie van hetalgemeen bestuuren hetdagelijks bestuur uitgaan. 3. De voorzittervertegenwoordigt hetopenbaarlichaam in en buitenrechte.Hij kan de vertegenwoordiging opdragenaan eendoor hemaan te wijzengemachtigde. Artikel21. VERVALLEN Hoofdstuk6. Informatieen verantwoording Artikel22. Dagelijksbestuuren voorzitterten opzichtevanhet algemeenbestuur 1. De ledenvan hetdagelijks bestuurzijn tezamenen ieder afzonderlijkaan hetalgemeen bestuurverantwoording verschuldigd voorhetdoor hengevoerdebestuur. 2.

Zij gevengevraagdenongevraagdaan hetalgemeen bestuuralle inlichtingen die vooreen juistebeoordeling van hetdoor hetdagelijks bestuurte voerenen gevoerdebestuurnodig is. 3. Zij geventezamenen ieder afzonderlijkinlichtingen aan hetalgemeen bestuurwanneer dit bestuurof eenof meerledendaarvan hieromverzoekt. Artikel23. Algemeenen dagelijksbestuurten opzichtevande gemeenteraden en Provinciale Staten 1. Het algemeen bestuuren hetdagelijks bestuurgevenaan de gemeenteraden enProvinciale Statengevraagden ongevraagdalle inlichtingen die vooreenjuistebeoordeling van hetdoor hetbestuurgevoerdeente voerenbeleid nodig is. 2. Het algemeen bestuuren hetdagelijks bestuurverstrekkenaan de gemeenteraden en ProvincialeStatenalle inlichtingen die door eenof meerledenvan de gemeenteraden of ProvincialeStatenwordenverlangd. Artikel24. Ledenalgemeenbestuurten opzichtevandeelnemers

1.

Een lid van hetalgemeen bestuurverschaftde deelnemer die hemals lid heeftaangewezen alle inlichtingen die door die deelnemerofdoor eenof meerledenvan die deelnemer worden verlangd. 2. Alvorensde gevraagdeinlichtingen zoals bedoeld in heteerstelid te verstrekken,kan hetlid zich daarover latenadviserendoor hetdagelijks bestuur. 3. Een lid van hetalgemeen bestuuris de deelnemerdie hemals lid heeftaangewezen verantwoording verschuldigd voorhetdoor hemin hetalgemeen bestuurgevoerdebeleid op de in hetreglement van orde voorde vergaderingen van die deelnemeraangegeven wijze. Hoofdstuk7. Directeur Artikel25. Directeur 1. De directeuris secretarisvan hetalgemeen bestuuren hetdagelijks bestuurenstaat het algemeen bestuur,hetdagelijks bestuurbij de uitoefening van huntaak terzijde. 2. De directeuris in de vergaderingvan hetalgemeen bestuuren hetdagelijks bestuur aanwezig. 3. De directeurondertekent mede de stukkendie van hetalgemeen bestuuren hetdagelijks bestuuruitgaan. 4. De directeuris hoofdvan de ambtelijkeorganisatie. Artikel26. VERVALLEN Hoofdstuk7a.SamenwerkingGeldersStelsel Artikel26a. Samenwerking tussenGelderseOmgevingsdiensten 1. De voorzitterheeftregelmatigoverlegmet de voorzittersvan de besturenvan de andere omgevingsdiensten in Gelderland. 2. De directeurheeftregelmatigoverlegmet de directeurenvan de andereomgevingsdiensten in Gelderland. 3.

De overleggen hebbenals doel hetbevorderenvan eengoedesamenwerking tussende diensten. Hoofdstuk8. Financiëlebepalingen Artikel27. Begrotingsprocedure 1. De vaststellingvan de begroting door hetalgemeen bestuur,zoals bedoeld in artikel 58, eerstelid, van de Wet geschiedtnieteerderdan 8 wekennadat deze aan de gemeenteraden en ProvincialeStatenis verzondenin hetjaar voorafgaandeaan dat waarvoorzij dient. 2. Onverminderd hetbepaalde in artikel 59, eerstelid, van de Wet zorgthetdagelijks bestuur vóór15 april van hetjaar voorafgaandeaan dat waarvoorzij dient voorde in dat lid bedoelde toezending van de ontwerpbegroting vergezeldvan eenbehoorlijke toelichting. 3. In de begroting wordt hetdoor elk van de deelnemersoverhetdesbetreffendejaar verschuldigdebedrag opgenomen. 4. Het dagelijks bestuurhoudtbij hetopstellen van de ontwerpbegroting rekening met de door ProvincialeStatenende gemeenteraden opgestelde begrotingsrichtlijnen. 5. De ontwerpbegroting wordt door de deelnemersvooreenieder ter inzagegelegden algemeen verkrijgbaargesteld.Van de terinzagelegging ende verkrijgbaarstelling wordt openbaar kennisgegeven. 6. ProvincialeStatenende gemeenteraden vergaderennieteerderdan tweewekenna de openbare kennisgeving overde ontwerpbegroting. Zij kunnen bij hetdagelijks bestuurhun zienswijzeoverde ontwerpbegroting naar vorenbrengen.

Het dagelijks bestuurvoegtdeze zienswijzen,voorzienvan zijn reactie,toeaan de ontwerpbegroting zoals deze aan het algemeen bestuurwordt aangeboden. 7. Terstondna de vaststellingvan de begroting zendt hetalgemeen bestuurde begroting aan ProvincialeStatenende gemeenteraden, die ter zake bij de ministerhunzienswijzenaar vorenkunnen brengen. 8. Het dagelijks bestuurzendt de begroting binnentweewekenna de vaststelling,doch in ieder gevalvóór1 augustusaan de minister. 9. Eenactualisatievan de begroting wordt door hetalgemeen bestuurvastgesteldzonderde toepassing van de procedurezoals omschreven in artikel 27 lid 1 tot en met 8.

10. Artikel 27 lid 1 tot en met 8 is van overeenkomstige toepassing opbesluitentot wijzigingvan de begroting met uitzondering van de vermeldedata. Artikel28. Jaarrekening 1. De vaststellingvan de jaarrekening als bedoeld in artikel 58, derde lid, van de Wet geschiedt vóór1 juli volgendophetjaar waaropdeze betrekkingheeft. 2. Artikel 27 leden2, en 7 van de regeling zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Het dagelijks bestuurzendt de vastgesteldejaarrekening binnentweewekenna de vaststellingdoch in ieder gevalvóór15 juli aan de minister. 4. Vaststellingvan de rekening strekt hetdagelijks bestuurtot decharge,behoudens later in rechtegebleken valsheid in geschrifteof andereonregelmatigheden. 5. In de rekening wordt hetdoor elk van de deelnemersoverhetdesbetreffendejaar werkelijk verschuldigdebedrag opgenomen. 6. Verrekening van hetverschiltussenhetgeen opgrondvan artikel 10 van deze regeling is bepaald enerzijdsen hetgeen opbasis van de rekening is verschuldigd anderzijds vindt plaats zo spoedigmogelijkna de vaststellingvan de rekening. Artikel29. Verdelingsaldo Het saldo van de begroting ofjaarrekening wordt verdeeld overde deelnemersnaar rato van hun bijdrage aan hetopenbaarlichaam voorde feitelijkafgenomen diensten.Indiende deelnemersbij een batig saldo in de jaarrekening besluitenoverde resultaatbestemming kan eenbestemmingsreserve bepaalthetalgemeen wordengevormd.

Bij hetbesluittot vormingvan eenbestemmingsreserve bestuurhetdoel ende looptijdvan de bestemmingsreserve. Eenalgemene reservewordt niet gevormd. Hoofdstuk9. Archief Artikel30.Zorg en beheerarchief 1. Tenaanzienvan de zorgvoorenhetbeheer van de archiefbescheiden van hetopenbaar lichaam, alsmede tenaanzienvan hettoezichtophetbeheer zijn de voorschriften van de gemeente van vestigingvan hetopenbaarlichaam, van overeenkomstige toepassing. 2. De aan de uitvoering van heteerstelid verbondenkostenkomenten laste van hetopenbaar lichaam. 3. Voorde bewaringvan de opgrondvan artikel 12 van de Archiefwet1995overte brengen archiefbescheiden is de archiefbewaarplaatsaangewezen zoals vastgelegdin hetBesluit Informatiebeheer. 4. Het dagelijks bestuuris belast met de uitvoering van de zorgen hetbeheerals bedoeld in het eerstelid. Hoofdstuk10. Toetreding,uittreding, wijziging en opheffing Artikel31. Toetreding 1. De deelnemerszijn bevoegdte beslissenovertoetredingvan nieuwedeelnemerstot de regeling. Het algemeen bestuurwordt in de gelegenheid gesteld hieroverzijn zienswijze bekendte maken. 2. De deelnemersregelen de voorwaardenvoortoetreding. Artikel32. Uittreding 1. Eendeelnemerkan uittredenuit de regeling na eendaartoe strekkendbesluitvan de deelnemer. 2. Het besluittot uittredingwordt nietlater genomen dan eenjaar voorafgaandaan de datum waaropde uittredingplaatsvindt.

Uittreding is slechtsmogelijkmet ingangvan 1 januari. 3. Uittreding is slechtsmogelijkonderde voorwaardedat tussenhetopenbaarlichaam ende uittredendedeelnemervoorde kostenvan de uittredingeenvaststellingsovereenkomst wordt gesloten. 4. De vaststellingsovereenkomst als bedoeld in hetderde lid behoeft tweederdevan de uitgebrachte stemmenvan hetalgemeen bestuur. 5. Het dagelijks bestuurziet toeopde uittredingende vereffening van de financiële verplichtingen.

Artikel33.Wijziging en opheffing 1. De regeling kan tussentijdswordengewijzigd of opgeheven als tenminstetweederdevan de deelnemersdaartoe besluit. 2. Deelnemers en hetalgemeen bestuurzijn bevoegdeenwijzigingin de regeling aan de deelnemersin overweging te gevenvia eendaartoe strekkendvoorstel.Het dagelijks bestuur zendt hetvoorstelvan hetalgemeen bestuurtoeaan de deelnemers. 3. Ingevalvan opheffing van de regeling stelt hetalgemeen bestuurvooraf,na overlegmet de deelnemers,eenliquidatieplanvast waarin in ieder gevalwordt aangegeven wat de gevolgen zijn die de beëindiging heeftvoorhetpersoneel ende wijze waarophetpositieveof negatieve saldo van hetopenbaarlichaam overde deelnemerswordt verdeeld. 4. Het dagelijks bestuuris belast met de vereffening van de financiëleverplichtingen. 5. Zonodigblijvende organen van de regeling na hettijdstip van opheffing in functietotdat de liquidatie is voltooid. Hoofdstuk11. Klachten Artikel34. Klachtenregeling 1. Het algemeen bestuurstelt, met inachtneming van hoofdstuk9, titel 9.1 van de Algemene wet bestuursrecht, eeninterneklachtenregeling vast. 2. De Nationaleombudsmanis bevoegdter zake van klachtenals bedoeld in hoofdstuk9, titel 9.2, van de Algemene wet bestuursrecht. Hoofdstuk12. Slot- en overgangsbepalingen Artikel35. Bijlage De kwaliteitscriteria,versie2.2, zijn als bijlagebij deze regeling gevoegden makendaarvan onderdeel uit.

Artikel36. Inwerkingtreding 1. De regeling treedt in werkingop1 juli 2022. 2. Gedeputeerde Statendragenzorgvoorbekendmakingvan de geconsolideerde tekst in het Provinciaalblad van Gelderland. Artikel37. Duur vande regeling De regeling wordt aangegaan vooronbepaaldetijd. Artikel38. VERVALLEN Artikel39.Citeertitel Dezeregeling kan wordenaangehaaldals: Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst NoordVeluwe.

Ondertekening

Bijlagen(laterseparaat aante leveren) 1) 2)

Vervallen. Kwaliteitscriteria,versie2.2