2021 07 15 Korte Notulen_Commissie_Beleid_Algemeen_15_juli_2021.docx

Korte Notulen Commissie Beleid Algemeen Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Tevens aanwezig

1 19:30

15-07-2021 19:30 - 21:15 digitale vergadering Menno Doppenberg Wilco Bos (PvdA), Ilonka Donker-Jak (Christen Unie), Menno Doppenberg (Voorzitter), Mirjam Driest-Wijnholds (Christen Unie), Jan Willem Eysink (D66), Laurens de Kleine (PvdA), Jenny Kooij (Commisisegriffier), David Korver (VVD), Noha Lammerts van Bueren (VVD), Matthijs van der Mannen (Groen Links), Wilco Mazier (CDA), Thijs Melkert (D66), Andrea OostingKlock (CDA), Burak Özdemir (Harderwijk Anders), Jan van Panhuis (SGP), Gerwin te Pas (Harderwijk Anders) en Jan Petersen (SGP) Burgemeester van Schaik, Wethouder de Jong, wethouder van Bijsteren, de heer Groenewold (GGD) de heren Geerdink, van Beusekom en Klaassen (adviseurs gemeente)

Opening, vaststelling agenda De digitale vergadering is openbaar, iedereen kan deze volgen via de website. Aangemeld publiek krijgt de gelegenheid in te spreken (meningen te geven) over de geagendeerde onderwerpen, of bij het algemeen inspreekrecht. Genoemde tijden zijn verwachte aanvangstijden van de agendapunten, het kan zijn dat een onderwerp eerder of later aan de orde komt. Notulen:

De voorzitter opent de vergadering, gemeentebelang is vanavond niet vertegenwoordigd. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2 19:32

Vaststellen verslagen 9 juni, 10 juni en 15 juni 2021 en actualiseren actielijst en pijplijnoverzicht Notulen:

De verslagen van 9 juni, 10 juni en 15 juni 2021 worden ongewijzigd vastgesteld. De actielijst wordt geactualiseerd. 3 19:35

Algemeen inspreekrecht Bij het algemeen inspreekrecht kan men inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen die wel raakvlakken moeten hebben met deze commissie. Die onderwerpen mogen niet commercieel of kwetsend voor anderen zijn. Wij vragen u om zich 3 dagen van te voren aan te melden via gemeenteraad@harderwijk.nl of telefonisch bij de commissiegriffier, mevrouw Kooij via 0341 411309. Notulen:

Er wordt geen gebruik gemaakt van het algemeen inspreekrecht. 4 19:40

Rondvraag De commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van burgemeester en wethouders over actuele onderwerpen die horen bij de beleidsvelden van Pagina 1

deze commissie. aangemelde rondvragen: - Rondvraag mw Lammerts van Bueren (VVD) over beroving Drielanden - Rondvraag dhr Korver (VVD) over openingstijden stadswinkel - Rondvraag dhr Mazier (CDA) over opvolging wijkschouw binnenstad - Rondvraag dhr Mazier (CDA) over planning detailhandelsvisie - Rondvraag dhr Bos (Pvda, tevens namens SGP) over woonwagenkampen - Rondvraag mw Oosting Klok (CDA, tevens namens D66) over communicatie Van Afval Naar Grondstof (VANG) - Rondvraag dhr Melkert (D66) over communicatie mbt officiële bekendmakingen overheid.nl Notulen:

Mevrouw Lammerts van Bueren (VVD) stelt een rondvraag over beroving Drielanden: We hebben vernomen dat er in de avond van 26 juni een beroving heeft plaatsgevonden in Drielanden, gepleegd door jongeren die niet uit de wijk zelf kwamen. De VVD ziet dit vooral als een naar incident, maar wat het complex maakt is dat we zien dat er onder wijkbewoners verwarring is ontstaan over wie hiervoor verantwoordelijk is. Het lijkt erop dat de verkeerde groep jongeren hierop aangekeken wordt. De situatie tussen jongeren en andere bewoners van de wijk staat al onder druk en we hebben gehoord dat er nu bewoners zijn geweest die voor eigen rechter gespeeld hebben gespeeld en jongeren belaagd hebben. Een schrijnende situatie natuurlijk, daarom de volgende vragen: Klopt het dat het incident van 26 juni gelopen is zoals we net beschreven? Zijn er acties ondernomen om te sfeer weer tot rust te brengen en de misverstanden weg te nemen? Zo ja, welke en door wie? Ziet de gemeente op korte termijn een rol voor zichzelf weggelegd om verdere escalatie te voorkomen? Burgemeester van Schaik antwoordt: Het klopt dat er op 26 juni een beroving heeft plaatsgevonden in de wijk Drielanden. De politie heeft kort hierna verdachten aangehouden. Deze zaak is nu in behandeling bij de politie en het OM. Er is inderdaad sprake van een incident.

Dergelijke vormen van criminaliteit komen in de wijk en gemeente gelukkig beperkt voor. Dit incident moet dan ook los gezien worden van de ervaren jeugdoverlast in de wijk Drielanden. Ik begrijp echter dat dit incident een negatief effect kan hebben op de framing omtrent de situatie. De situatie heeft de aandacht van de gemeente, politie en partners. Recent heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen enkele bij de overlast betrokken jongeren en bewoners uit de buurt. Bij dit gesprek waren ook Zorgdat (jongerenwerk), de politie en gemeente betrokken. Hier is tussen de jongeren en omwonenden wederzijds begrip ontstaan. De gedeelde ervaringen van de omwonenden hebben indruk gemaakt op de jongeren. Op initiatief van het Talenthouse vindt een pilot plaats om in gesprek te komen met de jongeren in de wijk. Er heeft een inloopavond plaatsgevonden van het Talenthouse in Drielanden. Deze is goed bezocht door de jongeren. In de omgeving van de Bogen worden ook aanpassingen gedaan in de openbare ruimte. Hangplekken worden minder aantrekkelijk gemaakt door het Pagina 2

ophangen van verlichting en het snoeien van begroeiing. Hierdoor worden deze plekken beter zichtbaar vanaf de openbare weg. We zien ook dat jongeren in een tijdsperiode van beperkende maatregelen ter bestrijding van het coronavirus opzoek zijn naar activiteiten. Met het versoepelen van de maatregelen kunnen zij gelukkig weer alternatieven vinden waarbij geen sprake is van overlast. De bovenstaande integrale aanpak en het versoepelen van de maatregelen hebben tot nu toe een positief resultaat. Het aantal meldingen van overlast is sterk afgenomen. Ook de komende periode wordt de aanpak voortgezet. De heer Korver (VVD) stelt een rondvraag over de openingstijden stadswinkel: Door alle veranderingen en onzekerheden in het kader van corona worden vakantieplannen soms op kortere termijn gemaakt en gewijzigd. Dit leidt ook tot een hogere toeloop van inwoners die op met enige spoed (verlenging van) reisdocumenten zoals een ID-kaart of Paspoort willen regelen. Voor ouders met minderjarige kinderen is dit nog wat lastiger, omdat de kinderen fysiek aanwezig moeten zijn bij zowel het aanvragen als het ophalen van de reisdocumenten en dit vaak dan overdag moet passen in de andere verplichtingen en bezigheden.

Gezien de toch al stressvolle tijd qua planning voor deze ouders zou het wenselijk zijn als deze op meer of andere tijden gebruik zouden kunnen maken van de dienstverlening van de gemeente. Naar onze informatie hebben een aanzienlijk aantal andere gemeenten extra openingsavonden in de vakantie. Daarom de volgende vraag: Ziet de gemeente de mogelijkheid om de openingstijden voor aanvragen en afgifte van reisdocumenten voor ouders met minderjarige kinderen, voor tijdelijk te verruimen c.q. aan te passen tijdens de (zomer)vakantie periodes in 2021? Wethouder de Jong antwoordt dat het inderdaad druk is in de stadswinkel. Het lukt over het algemeen wel om binnen een week documenten op te halen. Er zijn nog wel veel tijdsloten vrij volgende week, maar het kan wel drukker worden, dat wordt goed bekeken. Ook is het mogelijk om thuis reisdocumenten te ontvangen, waarbij kinderen aan de deur moeten komen. Na de zomer willen we de zaterdagopenstelling en de donderdag openstelling weer bekijken vanuit de dienstverlening naar onze inwoners. De heer Mazier (CDA) stelt een rondvraag over opvolging wijkschouw binnenstad, het gaat om de schouw met o.a.

ondernemers, waarom is er nog niets vernomen over de op te volgen punten hierover? Wethouder van Bijsteren antwoordt dat hij de uitslag hiervan nog niet heeft, als er meer bekend is zal de wethouder de commissie schriftelijk op de hoogte stellen. (B2111) De heer Mazier (CDA) stelt een rondvraag over planning detailhandelsvisie, na uitstel nu gepland voor 2e helft 2021. Hij heeft vernomen dat de binnenstadsvisie eerst opstart in september, lukt het wel om deze voor de verkiezingen op te leveren ? wethouder van Bijsteren antwoordt dat er een inhoudelijke overlap is tussen de detailhandelsvisie en de binnenstadsvisie. de verwachting is dat er een vervlochten document komt dat voor de verkiezingen gereed is. Pagina 3

De heer Mazier (CDA) vraagt om verduidelijking, komt er 1 document dat beide inhoudt? Wethouder van Bijsteren zegt dat de ingrediënten van beide bij elkaar komen, en beide een plek krijgen in het document,we weten nog niet hoe dat document gaat heten, we gaan goed kijken hoe we het aan elkaar kunnen knopen. De heer Mazier (CDA) had deze nieuwe informatie over de werkwijze graag eerder willen weten, omdat het wel om twee wezenlijk andere zaken gaat, een visie voor de hele gemeente of voor een onderdeel ervan, hij zou daarom opteren voor 2 documenten. Wethouder van Bijsteren zegt desgevraagd toe het proces detailhandelsvisie en binnenstadsvisie schriftelijk toe te lichten en naar de commissie te zenden.(B2112) De heer Bos (Pvda, tevens namens SGP) stelt een rondvraag over woonwagenkampen: Het toewijzingsbeleid woonwagenkampen evenals het koersdocument woonwagenkampen en de strategie ontwikkelingen Zandlaan zouden allen voor de zomer naar de raad komen. Dit wordt echter steeds naar verder opgeschoven, ondanks verschillende vragen hierover. Vanuit de bewoners begrijpen we ook dat er op dit dossier weinig voortgang zit, en dat zij de gesprekken vooral als vertragend en trainerend ervaren. De gemeente weigert om gespreksverslagen van de bijeenkomsten te maken, waardoor er weinig inzicht is in gemaakte afspraken en deze ook achteraf makkelijk vergeten lijken te worden.

We hebben daarom, mede namens de SGP, een paar vragen: -Hoever is de gemeente met het opstellen van bovengenoemde stukken? -Waarom is het niet gelukt om deze voor de zomer naar de raad te komen? -Wat is nu de actuele planning, en hoe borgt het College dat deze planning wel gehaald wordt? -Waarom lopen de gesprekken met de woonwagenkampbewoners, of eigenlijk de Reizigers, zo stroef en weigert de gemeente gespreksverslagen te maken Wethouder de Jong antwoordt dat hij zich niet herkent in de toonzetting van de vragen, de gesprekken met de vereniging verlopen goed. Op de Zandlaan zijn een aantal moeilijkheden waar de Omgevingsdienst (ODNV) ook op heeft gewezen, dat vertraagd de plannen. Daarom willen we nu ook andere locaties bekijken. Na de zomer zal de wethouder in gesprek gaan met de vereniging, hij kan zich eigenlijk niet voorstellen dat ze zich niet betrokken voelen bij het proces. Er is een memo hierover opgesteld dat naar u toe komt. (B2113) De heer Bos zegt dat de pilot uitstekend loopt, het gaat om het koersdocument, hij is blij te horen dat de wetouder daarovere in gesprek gaat, en zou daar graag over geïnformeerd worden. Wethouder de Jong geeft aan dat zijn gesprek met de vereniging niet via de commissie loopt, dan moet er een heel ander breder proces worden gekozen.

Mevrouw Oosting Klok (CDA, mede namens D66) stelt een rondvraag over communicatie Van Afval Naar Grondstof (VANG) : De afgelopen week is de communicatie omtrent invoering VANG begonnen. Wij hebben gemerkt dat er nog veel vragen zijn onder de inwoners van Harderwijk en Hierden. Sommige vragen zullen in de communicatie uitingen worden beantwoord, andere vragen niet -Bent u bereid een Q&A op de website van de gemeente te plaatsen waar inwoners terecht kunnen met hun vragen? Pagina 4

-Tevens komen er veel vragen binnen over de financiële gevolgen van de invoering van VANG, kunt u aan deze Q&A een overzicht toevoegen welke financiële gevolgen de invoering van VANG heeft. Incl rekenvoorbeelden. -Wordt er in een volgend stadium ook in berichtgeving aan huishoudens actief geïnformeerd over motivatie voor het systeem, exacte werking (PMD op milieustraat evt) en kosten? Wanneer is ongeveer de verwachting? Wethouder van Bijsteren antwoordt dat de Q en A al bestaat onder www.harderwijk.nl/afval, maar dat deze blijkbaar lastig te vinden is. Daarom zal er een extra tegel worden gemaakt, als doorverwijzing vanaf de hoofdpagina. Rekenvoorbeelden zijn nog niet bekend, de raad heeft ook nog niet besloten over de tarieven. De heer Melkert (D66) stelt een rondvraag over communicatie mbt officiële bekendmakingen overheid.nl.Hoe zorgen we dat inwoners dit kanaal goed kunnen vinden? Wethouder de Jong antwoordt dat we het nu nog dubbel doen, dit wordt op termijn enkel overheid.nl . De wethouder wil hier een uitwerking op laten maken die niet enkel een jurudische insteek heeft maar ook wordt benaderd vanuit dienstverlening. Ook nu zijn er inwoners die aangeven een krant niet te ontvangen. Deze uitwerking ontvangt de commissie. (B2114) 5 20:00

Hitteplan Proces: Dit Lokale Hitteplan richt zich op de bescherming van kwetsbare groepen door informatie te verstrekken via bestaande communicatiestructuren met maatschappelijke zorgpartners. De raad heeft hier in 2017 een motie over aangenomen, waarvan dit een vervolgstap is. Behandeling: Wethouder van Bijsteren geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen. Vervolg: Er wordt een raadsbesluit gevraagd, mogelijk voorafgegaan aan een debat. Notulen:

De commissie adviseert unaniem het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de commissie. 6 20:30

Bestuursrapportage BERAP Proces: Het college van burgemeester en wethouders hebben op 22 juni de bestuursrapportage (BERAP) vastgesteld. In de bestuursrapportage wordt ingegaan op zaken die niet volgens planning verlopen. Behandeling: wethouder de Jong geeft een inleiding, de commissie kan vragen stellen / informatie inwinnen Vervolg: de raad wordt gevraagd een besluit te nemen over de verwerking van de financiële gevolgen van bestuursrapportage in de begroting. Notulen:

Wethouder de Jong zegt toe de commissie schriftelijk te informeren over Intervens en werkzoekenden. en tevens over TOZO. Mw Donker Pagina 5

(ChristenUnie) stelde de vraag dat het lijkt of wij lokaal 93 % honoreren en het landelijk boven de 50% ligt, hoe is de situatie ten opzichte van andere gemeenten (B2115) De auditcommissie kan in gesprek gaan over de mogelijkheid om een BERAP eerder naar de raad te zenden, waarbij er minder zekerheiden zouden zijn na de verwerking. De commissie adviseert unaniem het voorstel voor besluitvorming te agenderen in de commissie. 7

Sluiting Notulen:

De voorzitter sluit de vergadering om 21:03 uur.

Pagina 6