2021 01 19 Toegevoegd Memo voor commissie Beleid Algemeen bij agendapunt Doorontwikkeling EHZ-samenwerking.pdf

Memo aan van organisatie eenheid i.a.a. datum onderwerp Corsa reg.nr.

: : :

De leden van de commissie Beleid Algemeen College van B&W Domein bestuur en organisatie

: : : :

18 januari 2021 Toelichting bij agendapunt : "Doorontwikkeling EHZ-samenwerking" 21h0000106 / h210004071

Op 21 januari 2021 is het onderwerp: “Doorontwikkeling EHZ-samenwerking” geagendeerd in de commissie Beleid Algemeen. Hierbij ontvangt u een toelichting op het programma. Inleiding Op 21 januari 2021 staan het open gesprek en de mogelijkheid tot het stellen van vragen centraal. Vanuit het college zijn aanwezig: Wethouder De Jong (portefeuillehouder), Burgemeester van Schaik en J.P. Wassens (algemeen directeur/gemeentesecretaris). Tijdens de bijeenkomst wordt op de verschillende vormen van de samenwerking tussen de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde ingegaan. Uitgangspunt hierbij is dat de Raad over dezelfde achtergrondinformatie als het college beschikt (gelijke ‘vlieghoogte’). Op hoofdlijnen onderkent het college van B&W drie processen: 1. Het opstellen van een strategische Gebiedsagenda EHZ. Dit is de inhoudelijke basis voor de EHZsamenwerking op strategisch niveau (het feitenboek is als achtergrondinformatie bijgevoegd). De gebiedsagenda moet antwoord gaan geven op de vraag wat er over 10 à 20 jaar nodig is voor het EHZgebied met circa 100.000 inwoners en de drie gemeenten individueel. Dit betreft onder andere de taakvelden: Economie, Bereikbaarheid, Onderwijs en Wonen; 2.

De ontwikkeling van de organisatorische samenwerking met de gemeenten Ermelo en Zeewolde. (De brief van de drie colleges van 2 december 2020 is als achtergrondinformatie bijgevoegd);

3.

Het rekenkameronderzoek Meerinzicht/Verzoek van Presidium om de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht tegen het licht te houden. De sporen 1 en 2 zijn aan elkaar gekoppeld. De uitkomsten van het derde spoor zijn mogelijk van invloed op het vervolgproces. Aanvullend: Tegen het licht houden van de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht In het Presidium is aangegeven dat voordat gesproken kan worden over de ‘Kijk op de EHZsamenwerking’, het van belang is om eerst antwoord hebben op de vraag hoe we de samenwerking in Meerinzicht tot nu toe hebben ervaren. Wij willen aan dit verzoek tegemoet komen. Ter toelichting het volgende: 1. Wij maken een onderscheid tussen de EHZ-samenwerking op strategisch niveau (opstellen gebiedsagenda) en beleidsthema’s die wij gemeenschappelijk (buiten Meerinzicht om) oppakken en de samenwerking in de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (GR-Meerinzicht).  Voorbeelden van gezamenlijke (strategische) thema’s naast het opstellen van de Gebiedsagenda zijn: de implementatie van de omgevingswet, een afstemming tussen de drie omgevingsvisies (we zijn immers buren en hebben individueel maar ook als geheel gezamenlijke strategische belangen) en het uitvoeren van een gezamenlijk programma Dienstverlening.

 In de GR-Meerinzicht zijn bedrijfsvoeringstaken voor de drie gemeenten en de organisatie Meerinzicht zelf neergelegd, alsmede de uitvoering van het sociaal domein. De Wmo en Participatiewet worden uitgevoerd voor de EHZ-gemeenten. De Jeugdwet en Leerplichtwet worden uitgevoerd voor meerdere gemeenten. 2. In 2020 is de governance Meerinzicht geëvalueerd. De notitie is ter informatie bijgevoegd. 3. De Rekenkamercommissie Ermelo-Harderwijk en de RKC- Zeewolde bereiden samen een onderzoek voor over Meerinzicht. Wij ontvangen te zijner tijd graag de onderzoeksvragen.

ons kenmerk: pagina:

21h0000106 / h210004071 2 van 2

Bij voorkeur worden de onderzoeksvragen van de rekenkameronderzoek en de onderzoeksvragen over de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht afgestemd, zodat er geen dubbelingen ontstaan. De GR-Meerinzicht is een tussen drie gemeenten gesloten regeling. Het voorstel is om na te gaan of de raden en colleges van Ermelo en Zeewolde willen aanhaken. Het college van B&W wil graag met de Raad in gesprek over de wijze waarop de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht tegen het licht kan worden gehouden. Dit betreft bijvoorbeeld de onderzoeksvragen. Op voorhand denken wij aan onderzoeksvragen, zoals: Wat heeft de samenwerkingsorganisatie ons gebracht? Ook vanuit het perspectief van de inwoners (serviceniveau van dienstverlening); Hoe kijken we terug op de samenwerking in de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht? Hoe gaan we verder? Doel bijeenkomst 21 januari 2021 De bijeenkomst op 21 januari 2021 is wat ons betreft het vervolg op de eerste bijeenkomst van 13 oktober 2020. Tijdens de eerste bijeenkomst in de commissie Beleid Algemeen is onder leiding van Harry ter Braak (Bureau WagenaarHoes) gesproken over de EHZ-samenwerking vanuit 6 perspectieven (6 hoedjes). De aanwezige raadsleden deden actief mee tijdens deze bijeenkomst, maar in het Presidium is wel teruggegeven dat het een verrassend moment was en dat het sommigen ook overviel qua moment.

Het college van B&W wil vanuit die signalen dan ook een moment zoeken om de Raad van achtergrondinformatie te voorzien en de gelegenheid te geven tot het stellen van vragen en maken van afwegingen. Ook nodigen wij u uit om uw gedachten over de onderzoeksvragen voor de samenwerkingsorganisatie Meerinzicht met ons te delen. Op 21 januari 2021 staan dus het open gesprek en de mogelijkheid tot het stellen van vragen centraal. Voorstel programma (21.30 uur tot 23.00 uur) 1. Inleiding door portefeuillehouder Jeroen de Jong (15 minuten) 2. Open gesprek (70 minuten) 3. Vervolgafspraken (5 minuten) 4. Sluiting

2