Verslag participatie met betrekking tot het plan voor de bouw van 50 modulaire woningen aan De Steenanjer

Modulaire woningen aan de Steenanjer in Hardenberg (Marslanden) | Participatieverslag Aanleiding en achtergrond Woningcorporatie Vechtdal Wonen is voornemens om 50 modulaire woningen te bouwen aan De Steenanjer in de wijk Marslanden in Hardenberg. De betreffende locatie ligt ten noorden van de tijdelijke school die onlangs is gebouwd en het complex voor de hockeyvereniging dat in aanbouw is. De modulaire woningen zijn bedoeld voor de doelgroepen, starters, spoedzoekers en statushouders. Met het bouwen van deze woningen geeft Vechtdal Wonen uitvoering aan een van de prestatieafspraken woningbouw met de gemeente Hardenberg. Om de woningen te kunnen bouwen, is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA) nodig. De gemeente Hardenberg is bereid om mee te werken aan de reguliere procedure voor een BOPA. Vechtdal Wonen en de gemeente Hardenberg trekken gezamenlijk op. En hebben in de aanloop naar de ruimtelijke procedure samen een participatietraject doorlopen. Hiervoor is een participatieplan geschreven en uitgevoerd.

Contactgroepen De communicatie en participatie richtte zich op: - omwonenden van de betreffende locatie - plaatselijke belangen in het gebied - besturen van de scholen in het tijdelijke schoolgebouw - bestuur hockeyvereniging Doelen van participatie We hebben ons vooral gericht op het informeren over het plan en de manier waarop dit bijdraagt aan de ambities van de partijen. Over de inrichting van de openbare ruimte rond de woningen was beperkte participatie mogelijk. Het ging hier om raadplegen waarbij we suggesties en ideeën hebben opgehaald die we mogelijk kunnen meenemen in het plan. Aanpak van participatie We hebben de volgende stappen gezet:  De gemeenteraad is op 24 april 2024 per brief geïnformeerd over het plan en de te zetten stappen.  Contactgroepen zijn op 8 mei 2024 per brief geïnformeerd over het plan en het nut en de noodzaak daarvan. Met deze brief zijn de contactgroepen uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst.  We hebben Plaatselijk Belang gevraagd de informatie te delen via hun kanalen.  Op 15 mei 2024 hebben we een nieuwsbericht gepubliceerd op de gemeentelijke website om overige belangstellenden te informeren over het plan en de geplande inloopbijeenkomst. Ook hebben we hierover een bericht geplaatst op de gemeentelijke sociale mediakanalen.  Er is op 22 mei 2024 is het plan getoond tijdens een inloopbijeenkomst.

Ook is deze avond uitleg gegeven over de procedure. Medewerkers van de gemeente, Vechtdal Wonen en de bouwer waren aanwezig om vragen te beantwoorden. Er was tijdens deze inloopbijeenkomst de gelegenheid om zowel mondeling als schriftelijk opmerkingen, suggesties en ideeën aan te dragen. Welke reacties hebben we gekregen en wat doen we daarmee?

Tijdens de inloopbijeenkomst zijn de nodige vragen gesteld. Deze vragen zijn op de avond mondeling beantwoord. Daarnaast zijn er ook schriftelijk opmerkingen gemaakt en suggesties/ideeën aangedragen. Hierna vatten we deze per thema samen en geven we onze reactie en/of wat we met de opmerkingen doen. Verkeer(sveiligheid) Bewoners van de Markerichter vrezen voor overlast door te veel verkeer en door verkeer dat te snel rijdt. Daarnaast vragen participanten zich af hoe de veiligheid op de kruising met het fietspad Plaggemarsweg wordt geborgd. Onze reactie: De Markerichter is aangelegd als doorgaande weg. De weg is daarom breder aangelegd dan de andere wegen in de Marshoogte. De weg is zodanig ingericht dat deze geschikt is voor het huidige en toekomstige gebruik. Bij het woonrijp maken van de Markerichter leggen we verkeersdrempels of verhoogde kruisingen aan. Door deze inrichting wordt de snelheid van verkeer beperkt. De oversteek Steenanjer/Plaggemarsweg is al fietsveilig aangelegd. De auto's moeten voorrang verlenen aan de fietsers. Het gehele gebied is een 30km gebied. Dit betekent dat verkeer langzaam moet rijden en dat voetgangers en fietsers voorrang hebben boven auto’s.

Verder wijzen wij erop dat dat verkeersveiligheid een verantwoordelijkheid is ons allemaal: van de gemeente als wegbeheerder en verkeersdeelnemers om zich aan de verkeersregels te houden en zich verkeersveilig te gedragen. Groen Er wordt aandacht gevraagd voor een goede inrichting van het openbare gebied rondom de te bouwen modulaire woningen. Onze reactie: We zorgen voor een groene invulling van het plangebied. Er komt een gezamenlijke groenplan voor deze modulaire woningen, de sportvoorzieningen en de school. We nemen de opmerkingen mee bij het uitwerken van dit groenplan. Communicatie Participanten zijn ontevreden over de inhoud van de communicatie van de gemeente. Ook is niet de hele wijk per brief uitgenodigd. De participanten vinden dat tijdens de inloopbijeenkomst weinig concrete antwoorden worden gegeven. Onze reactie: De gemeente heeft een participatieplan gemaakt en uitgevoerd. De omwonenden die zicht hebben op het perceel zijn op adres uitgenodigd. Overige belanghebbenden zijn uitgenodigd via de gemeentelijke kanalen. De inloopbijeenkomst was bedoeld om alle beschikbare informatie te delen. Dat is gebeurd. Vragen die we tijdens de inloopbijeenkomst nog niet konden beantwoorden, konden schriftelijk worden ingediend zodat we hier in een later stadium op kunnen reageren. We delen de schriftelijke reactie op de vragen met de omwonenden en belangstellenden.

Doelgroepen Er wordt door de gemeente waarde gehecht aan de huisvesting van verschillende doelgroepen. Participanten vragen aandacht voor de huisvesting van statushouders. Omwonenden vrezen mogelijke overlast door deze doelgroep.

Onze reactie: Vechtdal Wonen gaat de modulaire woningen verhuren aan de doelgroepen starters, statushouders en spoedzoekers. Zo ontstaat er een mooie mix aan woningen voor diverse doelgroepen die ook op andere plekken in de wijk Marslanden te zien is. Er worden op de locatie geen asielzoekers gehuisvest. Vechtdal Wonen wijst de woningen toe nadat de Omgevingsvergunning is verleend. Meer informatie over het huren van een woning is te vinden op de website van Vechtdal Wonen. Tijdelijkheid Participanten vragen zich af hoe tijdelijk deze woningen zijn. Men vindt 15 jaar vrij lang. Onze reactie: De gemeente gaat een pachtovereenkomst aan met Vechtdal Wonen voor de duur van 15 jaar. Het is nu nog niet bekend hoe het perceel over 15 jaar ingericht wordt. Het perceel valt binnen het gebied waarvoor de structuurvisie Marslanden Fase II in 2008 is vastgesteld. Het is een beoogd woongebied met alle functies die daarbij horen. Keuze locatie Waarom kunnen deze woningen niet gebouwd worden in een ander deel van de wijk (bijv. Ydenhoogte)? Onze reactie: In het deelgebied Ydenhoogte, maar ook in alle andere deelgebieden van Marslanden, bouwt Vechtdal Wonen ook sociale huurwoningen. Met deze modulaire woningen willen we versneld inspelen op de grote vraag naar sociale huurwoningen. We halen de bouw van deze woningen naar voren om de lange wachtlijst van woningzoekenden in te korten.

Na een belangenafweging zijn wij tot deze locatie gekomen omdat deze locatie goed bereikbaar is en omdat op deze locatie in de Structuurvisie voor Marslanden in woningbouw is voorzien. Veiligheid Gevraagd wordt hoe de veiligheid wordt gehandhaafd. Onze reactie: Het gaat hier om een normale invulling van een woonbuurt met sociale huurwoningen. Ook bij andere sociale huurwoningen wordt er niets afzonderlijks geregeld wat betreft veiligheid. Dus hier ook niet. Vechtdal Wonen heeft een huurcoach beschikbaar die ingeschakeld kan worden. Waardevermindering Omwonenden vrezen dat bestaande woningen in waarde verminderen. Onze reactie: Wanneer iemand van mening is dat zijn/haar eigendom in waarde vermindert door een besluit van de gemeente, dan kan men bij de gemeente een verzoek tot tegemoetkoming in de waardevermindering indienen. Dit kan nadat de Omgevingsvergunning onherroepelijk is geworden. Belangstelling voor de woningen

Tijdens de inloopbijeenkomst gaven diverse personen aan dat zij interesse hebben in één van de te bouwen modulaire woningen. Onze reactie: Belangstellenden voor een van de woningen kunnen zich hiervoor melden bij Vechtdal Wonen.