Vastgesteld - RV Aankoop Agrarisch Loonbedrijf aan de Eugenboersdijk 8 in Collendoorn

Raadsvoorstel

Aankoop Agrarisch Loonbedrijf aan de Eugenboersdijk 8 in Collendoorn Zaaknummer:

821567

College:

13 januari 2025

Behandelaar:

Klaas Pielman

Raad:

25 februari 2025

E-mail:

Klaas.Pielman@hardenberg.nl

Wij stellen de gemeenteraad voor om te besluiten: 1. in te stemmen met aankoop van het woonhuis met verdere opstallen, ondergrond, erf en tuin, staande en gelegen aan de Eugenboersdijk 8 en 8a te 7798 CA in Collendoorn, kadastraal

bekend gemeente Ambt-Hardenberg sectie A, nummers 3334, groot 8.110 m2 en 3335, groot 18.055 m2 (totaal 26.165 m2), één en ander onder de voorwaarden als opgenomen in de koopovereenkomst (bijlage);

2. een nieuwe deel-grondexploitatie vast te stellen (begrenzing kadastraal bekend gemeente Ambt-Hardenberg sectie A, nummers 3334, 3335) welke wordt toegevoegd aan de Grondexploitatie Marslanden;

3. een krediet beschikbaar te stellen ad € 1.578.000 voor aankoop, inclusief bijkomende

verwervingskosten en de kosten te dekken vanuit de grondexploitatie Marslanden, deelgebied Havezate Es.

Inleiding

Binnen de contouren van de structuurvisie Marslanden Fase II van woonwijk Marslanden is een agrarisch loonbedrijf gelegen. De ruimtelijke situatie van dit bedrijf is niet ideaal omdat de

afstand tussen de nieuwe woningen en het loonbedrijf kleiner wordt. De locatie van het bedrijf grenst aan deelgebied Havezate Es fase 3. Door het loonbedrijf worden ruimtelijke

ontwikkelingen in de omgeving als beperkend ervaren voor de toekomstmogelijkheden van het

agrarisch loonbedrijf. De ondernemer maakt zich bovendien zorgen over het aan- en afrijden met zware landbouwvoertuigen in de nabijheid van een woongebied.

Voor de gemeente ontstaan na aankoop van het bedrijf ruimtelijke mogelijkheden bij

herontwikkeling van de locatie omdat na de uitgifte van kavels Havezate Es verder geen kavels meer beschikbaar zijn in dit woonsegment.

1 van 5

Doelen

De gemeente en de eigenaar van het loonbedrijf zijn met elkaar in gesprek gegaan over de

aankoop van de locatie van het loonbedrijf door de gemeente en nieuwbouw ten behoeve van het loonbedrijf op een locatie waarvan het loonbedrijf al eigenaar is.

De gemeente heeft met de eigenaar onderhandeld over aankoop van de opstallen

Eugenboersdijk 8 en 8a met bijbehorende grond, kadastraal bekend gemeente Ambt-Hardenberg

sectie A, nummers 3334, groot 8.110 m2 en 3335, groot 18.055 m2 (totaal 26.165 m2).

De onderhandelingen hebben geleid tot overeenstemming over de aankoop door de gemeente

en partijen zijn onder voorbehoud van instemming door college en raad een koopovereenkomst aangegaan.

Argumenten

Sinds 2017 wordt in woongebied Marslanden gewerkt aan het uitwerken van de structuurvisie Marslanden Fase II. Inmiddels zijn de deelgebieden De Cirkel en Marshoogte gebouwd en

bewoond. De kavels in de deelgebieden Havezate Es en De Ydenhoogte worden op dit moment uitgegeven en de woningen in het gebied zijn in aanbouw.

Aangrenzend aan deelgebied Havezate Es, binnen de grenzen van de Structuurvisie bevindt zich een agrarisch (loon)bedrijf aan de Eugenboersdijk 8/8a in Collendoorn. Het is de enige nog

overgebleven bedrijfsmatig gebruikte locatie die geen deel uitmaakt van de ontwikkeling van de nieuwe wijk Marslanden.

Afgelopen jaren hebben verkennende gesprekken plaatsgevonden tussen de eigenaar van het

loonbedrijf en gemeente. De wens van de eigenaar is om op een nieuwe locatie in Collendoorn, waarvan het loonbedrijf al eigenaar is, het bedrijf voort te zetten.

Na onderhandelingen tussen de gemeente en de eigenaar van het loonbedrijf is

overeenstemming bereikt over de aankoop van de huidige locatie door de gemeente. De

eigenaar van het loonbedrijf gaat op eigen initiatief de ontwikkeling van de nieuwe locatie uitwerken. Dit zijn gescheiden trajecten.

De overeengekomen koopsom voor de locatie en de overige voorwaarden zijn uitgewerkt in de koopovereenkomst. Een van de voorwaarden is dat de eigenaar van het loonbedrijf de

mogelijkheid heeft om de koop te ontbinden indien het niet lukt om de voor de realisatie van het loonbedrijf op de nieuwe locatie benodigde planologische wijziging door te voeren.

Vanuit de gemeente is één van de opschortende voorwaarden instemming van uw raad met kredietverstrekking voor de aankoop.

Over de verplaatsing naar een andere locatie in Collendoorn is inmiddels door ons college op 22 oktober 2024 een positieve principe-uitspraak gedaan.

2 van 5

Geheimhouding

In de bijlagen staan financiële gegevens. Het is niet wenselijk dat deze gegevens openbaar

worden gemaakt in verband met de economische en financiële belangen van de gemeente. Daarom heeft het college geheimhouding opgelegd ten aanzien van de als bijlagen bij dit voorstel gevoegde door verkoper ondertekende koopovereenkomst en globale

haalbaarheidsberekening. De grondslag hiervoor is artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1

lid 2 onder b van Wet open overheid. Schending van de geheimhoudingsplicht is een misdrijf dat strafbaar is gesteld in artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht.

Risico's en kanttekeningen

• De koopovereenkomst kan door de eigenaar van het loonbedrijf worden ontbonden als hij op

1 februari 2026 niet kan beschikken over een onherroepelijke Omgevingsvergunning voor de bouw van opstallen ten behoeve van de verplaatsing van het loonbedrijf naar de nieuwe

locatie. Dit risico kan worden beheerst door de procedure voor de planologische wijziging en de Omgevingsvergunning tijdig en zorgvuldig te doorlopen.

• De bodem van de door de gemeente gekochte locatie is in verband met een mogelijk

aanwezige verontreiniging niet geschikt voor woningbouw. Dit risico wordt beheerst door het snel laten uitvoeren van een bodemonderzoek en de in de koopovereenkomst opgenomen

mogelijkheid voor de gemeente om de koopovereenkomst te ontbinden in het geval er sprake is van verontreiniging van de bodem waardoor de locatie niet geschikt is voor woningbouw.

• Bij herontwikkeling van de locatie gebruikelijke grondexploitatierisico’s aan de kostenkant

(zoals toename van kosten voor het bouw- en woonrijp maken) en stagnerende verkoop van kavels in het luxe segment aan de opbrengstenkant.

Wanneer de ontwikkeling en realisatie van woningen op de gekochte locatie geen doorgang

vindt, bedraagt het financiële risico circa € 1,0 mln. Dit is de aankoopprijs verminderd met de opbrengst van de bestaande woningen en de verkoop van de gronden met een agrarische

bestemming. Het risico kan volledig worden opgevangen binnen het resultaat van Marslanden II.

Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: • Duurzame steden en gemeenschappen Toelichting werelddoelen VN

In het woongebied Marslanden wordt gewerkt aan woongelegenheid voor alle doelgroepen.

Langs de rand van Marslanden wordt ruimte gemaakt voor grote kavels in het dure segment. Er is behoefte aan deze kavels. Door uitgifte van deze kavels komen er op andere plaatsen (onder andere Hardenberg) woningen beschikbaar in een goedkoper segment.

3 van 5

Financiën

Voor deze aankoop is een globale haalbaarheidsberekening opgesteld. Ten aanzien van deze haalbaarheidsberekening is door het college geheimhouding opgelegd.

De berekening gaat uit van de ontwikkeling van een tiental kavels en de doorverkoop van de bestaande agrarische bedrijfswoning als burgerwoning. Verder is rekening gehouden met de

gebruikelijke kosten voor het bouw- en woonrijp maken. De globale haalbaarheids-berekening

sluit op een positief exploitatieresultaat van € 116.000 (netto contant bedraagt het resultaat € 48.000).

De ontwikkeling van deze locatie zal als onderdeel worden ingebracht in de gemeentelijke grondexploitatie Marslanden II, deelgebied Havezate Es.

Verwerking persoonsgegevens

NAW en identiteitsgegevens (inclusief kopie ID of paspoort van de (ver)koper) zijn gebruikt

(verwerkt) om de koopovereenkomsten op te stellen. Deze gegevens (exclusief ID/paspoort) worden gestuurd/gedeeld (= verwerking) met de notaris.

Communicatie en participatie

Voor zowel de nieuwe locatie voor het agrarisch bedrijf als voor de invulling van het huidige

agrarische bouwperceel zullen omgevingsplannen worden opgesteld. Het opstellen van deze plannen gaat samen met een participatietraject.

Uitvoering

Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met de aankoop, worden de plannen verder uitgewerkt. Voor de nieuwe locatie zal een ruimtelijke procedure worden gestart, zodat snel duidelijkheid komt over de verplaatsingsmogelijkheid.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

B.M. de Vries

M.W. Offinga

Bijlagen

• door verkoper ondertekende koopovereenkomst (geheim); • proefverkaveling;

• overzichtskaart van geheel Marslanden;

• globale haalbaarheidsberekening (geheim).

4 van 5

Raadsbesluit

Aankoop Agrarisch Loonbedrijf aan de Eugenboersdijk 8 in Collendoorn Zaaknummer:

821567

De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 januari 2025;

Besluit: 1. in te stemmen met aankoop van het woonhuis met verdere opstallen, ondergrond, erf en tuin, staande en gelegen aan de Eugenboersdijk 8 en 8a te 7798 CA in Collendoorn, kadastraal

bekend gemeente Ambt-Hardenberg sectie A, nummers 3334, groot 8.110 m2 en 3335, groot 18.055 m2 (totaal 26.165 m2), één en ander onder de voorwaarden als opgenomen in de koopovereenkomst (bijlage);

2. een nieuwe deel-grondexploitatie vast te stellen (begrenzing kadastraal bekend gemeente Ambt-Hardenberg sectie A, nummers 3334, 3335) welke wordt toegevoegd aan de Grondexploitatie Marslanden;

3. een krediet beschikbaar te stellen ad € 1.578.000 voor aankoop, inclusief bijkomende

verwervingskosten en de kosten te dekken vanuit de grondexploitatie Marslanden, deelgebied Havezate Es.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 25 februari 2025.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga

__________________________

Vastgesteld raad d.d. 25 februari 2025 __________________________ 5 van 5