Vastgesteld - Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 8 april 2025
Tekst van het document
Besluitenlijst raadsvergadering 8 april 2025 Voor
een
volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www. gemeenteraadhardenberg. nl
Aanwezig: M. W. Offinga (voorzitter) en F. G. S. Droste (griffier) CDA:
mw.
W. E. H. Soeten-Wessels , M. Bakhuis , G. van den Berg , K. H. Brink ,
OpKoers. nu:
H. Mensink-Vrieling , H. A. Mijnheer , mw. A. Vetker-Kerssies , T. Wolbink. mw. A. Kelder-Ranter , J. W. Brommer , E. Geesink , mw. M. A. M. Giethoorn-Boertien , W. Kloekhorst , N. Strijker , H. ter Wijlen.
CU:
mw.
mw.
S. E. Hof , E. S. P. van de Grampel , M. G. M. C. Kuckelkorn , G. J. B. Kuipers , H. Lennips ,
J. Odink , mw. G. H. Peltjes-Mooi.
GroenLinksPvdA:
R. Boshove , R. P. Jonkhans , I. de Vries.
VVD:
B. T. Gelling , mw. J. Meijerink-Heuver , J. M. Timmermans (aanwezig tot agendapunt 6).
DOEN’22:
P. C. van der Wel , H. Volkers.
D66:
mw.
Samen
G. Schuurman.
M. J. de Greef-Moes.
Gemeente
Hardenberg: Aanwezige
D. J. Dorrestijn-Taal , A. Mussche , A. H. te Rietstap en W. E. ten Kate.
wethouders: Afwezig: CDA:
mw.
H. G. Spijkers.
Nr.
Onderwerp
1.
Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19. 00 uur.
2.
Actuele vragenronde Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.
3.
Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
1 van 9
4.
Spreekrecht agendapunten De heer Heideveld en mevrouw Reemeijer spreken in over agendapunt 6 – Mogelijke locaties azc voor diepgaand onderzoek.
5.
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d. d. 20 maart 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
Bespreekstukken 6.
Mogelijke locaties azc voor diepgaand onderzoek Het huidige asielzoekerscentrum (AZC) aan de Jachthuisweg in Heemserveen gaat op 8 maart 2026 sluiten. Voor de opvang van de asielzoekers moet de gemeente op zoek naar andere locatie(s). Hiervoor is een globaal locatieonderzoek gedaan. Met dit voorstel biedt het college het resultaat van dit onderzoek aan de raad aan. En vraagt het de raad om een verder verdiepend onderzoek te doen naar kansrijke locatie(s). Mevrouw Hof , fractie CU dient , mede namens de fracties CDA , OpKoers.nu , VVD , DOEN’22 , SGH , het volgende amendement in:
Amendement
–
Geen vervolg onderzoek mogelijke locaties AZC
De raad van de gemeente Hardenberg , We stellen vast dat: • •
Het AZC in maart 2026 zijn deuren sluit omdat het contract met het COA afloopt. Het college in opdracht van de raad naar andere , potentieel geschikte locaties voor
vluchtelingen en asielzoekers heeft gezocht en zeven locaties voor nader onderzoek heeft aangedragen. opvang van
We hebben nagedacht over en houden rekening met: • De gemeente Hardenberg gedurende een lange periode ruimhartig heeft bijgedragen aan
de opvang van vluchtelingen en asielzoekers.
We vinden dat: • De overlast die grootschalige opvang de afgelopen jaren met zich meebracht , onrust en bezorgdheid heeft veroorzaakt onder de inwoners van onze gemeente. We besluiten om: •
De punten 2 , 3 en 4 van het raadsbesluit “Mogelijke locaties azc voor diepgaand
onderzoek” te laten vervallen.
2 van 9
•
Aan punt 1 van het raadsvoorstel het volgende toe te voegen: “en daaraan geen vervolg te geven. ”
Namens de fracties CU – Simone Hof , CDA – Elma Soeten , OpKoers. nu – Annie Kelder , VVD – Bert Gelling , DOEN’22 – Piet Cees van der Wel , SGH – Gijs Schuurman
Het amendement wordt hoofdelijk in stemming gebracht: Mevrouw De Greef , fractie D66 geeft een stemverklaring. Voor:
de heer Bakhuis , de heer Van den Berg , de heer Brink , de heer Brommer , de heer Geesink , de heer Gelling , mevrouw Giethoorn-Boertien , de heer Van de Grampel , mevrouw Hof , mevrouw Kelder-Ranter , de heer Kloekhorst , de heer Kuckelkorn , de heer Kuipers , de heer Lennips , mevrouw Meijerink-Heuver , mevrouw Mensink-Vrieling , de heer Mijnheer , de heer Odink , mevrouw Peltjes-Mooi , de heer Schuurman , mevrouw Soeten-Wessels , de heer Strijker , mevrouw Vetker-Kerssies , de heer Volkers , de heer Van der Wel , de heer Wolbink , de heer Ter Wijlen. Tegen:
de heer Boshove , mevrouw De Greef-Moes , de heer Jonkhans , de heer De Vries. Het amendement wordt met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.
Het geamendeerde voorstel wordt hoofdelijk in stemming gebracht: De heer Boshove , fractie GroenLinks-PvdA geeft een stemverklaring.
Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. kennis te nemen van het globaal locatieonderzoek azc gemeente Hardenberg en daaraan geen vervolg te geven; 2. de opvang aan de Jachthuisweg te sluiten per 8 maart 2026. Voor:
de heer Bakhuis , de heer Van den Berg , de heer Brink , de heer Brommer , de heer Geesink , de heer Gelling , mevrouw Giethoorn-Boertien , de heer Van de Grampel , mevrouw Hof , mevrouw Kelder-Ranter , de heer Kloekhorst , de heer Kuckelkorn , de heer Kuipers , de heer Lennips , mevrouw Meijerink-Heuver , mevrouw Mensink-Vrieling , de heer Mijnheer , de heer Odink , mevrouw Peltjes-Mooi , de heer Schuurman , mevrouw Soeten-Wessels , de heer Strijker , mevrouw Vetker-Kerssies , de heer Volkers , de heer Van der Wel , de heer Wolbink , de heer Ter Wijlen. 3 van 9
Tegen:
de heer Boshove , mevrouw De Greef-Moes , de heer Jonkhans , de heer De Vries. Het geamendeerde voorstel wordt met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.
Mevrouw Hof , fractie CU dient , mede namens de fracties CDA , OpKoers.nu , VVD , DOEN’22 , SGH , de volgende motie in: Motie – Minister aansporen problemen in de asielketen op te lossen De raad van de gemeente Hardenberg , We stellen vast dat: • •
Het AZC op 8 maart 2026 zijn deuren sluit omdat het contract met het COA afloopt. De locatie aan de Jachthuisweg in Hardenberg vanaf die datum niet langer ingezet zal
worden voor opvang van vluchtelingen en asielzoekers , conform afspraak met de huidige omwonenden. We hebben nagedacht over en houden rekening met: •
•
Grootschalige opvang voor de gemeente Hardenberg niet langer als de beste manier van opvang wordt gezien. De minister van Asiel en Migratie en het COA juist sturen op grotere opvanglocaties.
We vinden dat: • De minister van Asiel en Migratie de opdracht heeft de hele asielketen goed op orde te •
krijgen. Onder de voorwaarden die de minister stelt , het voor de gemeente Hardenberg niet mogelijk is op een passende manier opvang van vluchtelingen en asielzoekers te faciliteren.
We dragen het college op om: • Bij het ministerie van Asiel en Migratie nadrukkelijk aan te geven dat de gemeente
•
Hardenberg onder de huidige door de minister gestelde voorwaarden , geen mogelijkheid ziet om vluchtelingen en asielzoekers goed en veilig op te vangen. De minister aan te sporen de problemen in de asielketen zo snel mogelijk op te lossen.
Namens de fracties CU – Simone Hof , CDA – Elma Soeten , OpKoers. nu – Annie Kelder , VVD Bert Gelling , DOEN’22 – Piet Cees van der Wel , SGH – Gijs Schuurman
–
De motie wordt hoofdelijk in stemming gebracht:
4 van 9
De heer Boshove , fractie GroenLinks-PvdA geeft een stemverklaring. Mevrouw De Greef , fractie D66 geeft een stemverklaring. Voor:
de heer Bakhuis , de heer Van den Berg , de heer Brink , de heer Brommer , de heer Geesink , de heer Gelling , mevrouw Giethoorn-Boertien , de heer Van de Grampel , mevrouw Hof , mevrouw Kelder-Ranter , de heer Kloekhorst , de heer Kuckelkorn , de heer Kuipers , de heer Lennips , mevrouw Meijerink-Heuver , mevrouw Mensink-Vrieling , de heer Mijnheer , de heer Odink , mevrouw Peltjes-Mooi , de heer Schuurman , mevrouw Soeten-Wessels , de heer Strijker , mevrouw Vetker-Kerssies , de heer Volkers , de heer Van der Wel , de heer Wolbink , de heer Ter Wijlen. Tegen:
de heer Boshove , mevrouw De Greef-Moes , de heer Jonkhans , de heer De Vries. De motie wordt met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.
Hamerstukken (alleen stemverklaring mogelijk) 7.
Visie & Strategie Vrijetijdseconomie Hardenberg De vrijetijdseconomie is een belangrijke sector voor de gemeente Hardenberg. In de Visie & Strategie Vrijetijdseconomie staat hoe de gemeente deze sector toekomstbestendig wil
maken. De visie gaat over een periode van 10 tot 15 jaar. De kern van de visie is een sterke , diverse en duurzame vrijetijdseconomie. Die niet alleen toeristen trekt , maar ook voor inwoners interessant is. Met dit voorstel vraagt het college aan de raad om de visie vast te stellen. En om geld beschikbaar te stellen voor een kwartiermaker voor samenwerking en uitvoering.
Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • de Visie & Strategie Vrijetijdseconomie Hardenberg vast te stellen; • voor een passend vervolg aan de publiek-private samenwerking en het uitvoeringsprogramma een kwartiermaker aan te stellen; • hiervoor eenmalig € 60. 000 beschikbaar te stellen , waarbij de financiële consequenties worden verwerkt via de Meibrief 2025. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 8.
Vestigen definitief voorkeursrecht(en) op onroerende zaken gelegen in het Stationsgebied te Hardenberg
Het Stationsgebied Hardenberg moet een plek worden waar wonen , werken , zorg , onderwijs en mobiliteit een plek krijgen. Deze ontwikkeling is van groot belang voor de
doorontwikkeling van de stad en de regio. De ontwikkeling van het gebied doen we samen 5 van 9
Vechtdal Wonen , Saxenburgh , IQonIQ , Provincie Overijssel , ProRail en NS. De gemeente wil de onroerende zaken in het stationsgebied graag in eigendom krijgen om de beoogde ontwikkeling te kunnen realiseren. Hiervoor is de vestiging van een definitief voorkeursrecht nodig. Hiervoor is een besluit van de raad nodig. met onze partners
Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en wethouders (hierna: ‘het college’) d. d. 21 januari 2025 inhoudende een besluit tot voorlopige vestiging van een voorkeursrecht op de in dat besluit genoemde onroerende zaken op grond van artikel 9.1 , tweede lid , Omgevingswet (hierna: ‘het collegebesluit’) (bijlage 1); 2. toepassing te geven aan hoofdstuk 9 van de Omgevingswet door op basis van artikel 9.1 , eerste lid , onder c , Omgevingswet op de onroerende zaken gelegen in het plangebied Stationsgebied te Hardenberg een voorkeursrecht te vestigen voor de duur van maximaal 3 jaren , met de aantekening dat op deze onroerende zaken niet eerder door de gemeenteraad van de gemeente Hardenberg (hierna: ‘de raad’) een voorkeursrecht is gevestigd. De (definitieve) voorkeursrechtbeschikking is als bijlage 2 bij dit voorstel gevoegd. De onroerende zaken zijn gelegen aan de Parallelweg in Hardenberg ten oosten van de spoorlijn en zijn nader aangegeven op de bij deze voorkeursrechtbeschikking (hierna: ‘raadsbesluit’) behorende en daarvan onderdeel uitmakende gewaarmerkte perceellijst (bijlage 3) d. d. 8 april 2025 met kenmerk 11094 en grondtekening (bijlage 4) d. d. 27 mei 2024 , met nummer 0011094.dwg , één en ander volgens de openbare registers van het Kadaster naar de stand van 8 april 2025.
De onroerende zaken hebben thans hoofdzakelijk de bestemmingen “Woondoeleinden” en “Doeleinden van handel en bedrijf” , waarop zijn toegestaan eengezinswoningen , in landelijke open bebouwing met bijbehorende erven en bedrijven. De gronden worden thans ook voor deze functies gebruikt. De niet-agrarische aan het gebied toegedachte functies zijn “Wonen (gestapeld)” , “Werken” , “Spoorvoorzieningen en –infrastructuur” en “Maatschappelijke functies” met daarbij behorende functies waaronder overige infrastructuur en groen. De aan het gebied toegedachte functies wijken derhalve af van het huidige gebruik. Deze toegedachte functies zullen eerst nader worden uitgewerkt in een gebiedsprogramma en vervolgens in een wijziging van het Omgevingsplan. Het raadsbesluit vervalt van rechtswege drie jaar na het tijdstip waarop het raadsbesluit is ingeschreven in de openbare registers van het Kadaster , tenzij voor dat tijdstip een functie waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd , is toegedacht in een omgevingsvisie of een programma of is toebedeeld in een omgevingsplan; 3. dit raadsbesluit te nemen ter bestendiging van de rechtsgevolgen van het collegebesluit d. d. 21 januari 2025;
6 van 9
4. voor de onroerende zaken waarop met dit raadsbesluit een voorkeursrecht is gevestigd , binnen drie jaar een gebiedsprogramma en vervolgens een wijziging van het
Omgevingsplan vast te stellen waarmee de ontwikkeling van het Stationsgebied nader vormgegeven wordt; 5. het raadsbesluit bekend te maken door , conform artikel 3:41 Awb , de in het raadsbesluit vermelde eigenaren en beperkt gerechtigden per aangetekende post in kennis te stellen van het besluit en de gevolgen daarvan (bijlage 5). Tevens wordt het raadsbesluit tezamen met de daarop betrekking hebbende stukken , conform artikel 16. 32b Omgevingswet juncto artikel 12 en 13 van de Bekendmakingswet , op elektronische wijze ter inzage gelegd (te raadplegen via de volgende link: https://www. hardenberg. nl/plannen-projecten/voorkeursrecht en op de gebruikelijke wijze ter inzage gelegd in het gemeentehuis. Kennisgeving van de terinzagelegging vindt plaats in het Gemeenteblad (bijlage 6). Deze publicatie is te raadplegen via de website van de gemeente en via www.officielebekendmakingen.nl , alsmede in de plaatselijke krant (De Toren); 6. het raadsbesluit uiterlijk binnen vier dagen na bekendmaking , in te schrijven in de openbare registers van het Kadaster. Het raadsbesluit treedt in werking op het tijdstip van inschrijving in de openbare registers van het Kadaster en vervalt van rechtswege drie jaar
het tijdstip waarop het raadsbesluit is ingeschreven in de openbare registers van het Kadaster; 7. nu van de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen in het kader van de voorbereiding van dit raadsbesluit ingevolge artikel 4:8 Awb wel gebruik is gemaakt , de zienswijzen ontvankelijk te verklaren en niet gegrond te verklaren zodat er geen aanleiding is het concept raadsbesluit met bijbehorende stukken aan te passen; 8. de Reactienota zienswijzen ‘Vestiging voorkeursrecht Stationsgebied te Hardenberg’ (bijlage 7) vast te stellen. na
De heer Van den Berg , fractie CDA geeft , mede namens de fractie CU , een stemverklaring. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
9.
Aanpassing tarieventabel afvalstoffenheffing 2025 Door ROVA wordt aan de Steenanjer in Hardenberg een nieuwe ondergrondse container geplaatst. Deze is geschikt voor de kleinere huishoudens in de modulaire woningen. Hiermee
wordt ervaring opgedaan om mogelijk andere containers in de toekomst te vervangen. Door deze plaatsing is aanpassing van het huidige tarieventabel noodzakelijk. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de wijziging van de verordening afvalstoffenheffing 2025. Hiermee wordt voor elke aanbieding het juiste tarief in rekening gebracht. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: vast te stellen 7 van 9
de eerste wijziging op de tarieventabel behorende bij de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2025. Artikel I De tarieventabel bij de Verordening afvalstoffenheffing 2025 , behorende bij en deel uitmakende van de Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2025 wordt als volgt gewijzigd. Onder hoofdstuk 2 , wordt 2. 3. 2 toegevoegd. 2. 3. 2
Maximaal 20 liter rest-afval
€ 090 ,
Artikel II 1. Deze wijziging treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. 2. Deze verordening kan worden aangehaald als 1e wijziging Verordening afvalstoffenheffing 2025. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
10.
Verlenging ontheffing woonplaatsvereiste wethouder Ten Kate Volgens de Gemeentewet moet een wethouder wonen in de gemeente waar hij wethouder is. De raad kan toestemming geven om hiervan af te wijken met een ontheffing voor de duur van een jaar. Wethouder Ten Kate woont in Ommen. Bij zijn benoeming als wethouder heeft de raad hem ontheffing verleend van het woonplaatsvereiste. Wethouder Ten Kate heeft gevraagd om dit besluit elk jaar met een jaar te verlengen. Daarom wordt de raad , net als voorgaande jaren , gevraagd om de ontheffing met een jaar te verlengen tot en met maart 2026.
Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap die aan wethouder W. E. ten Kate op 24 mei 2022 is verleend , en op 9 mei 2023 en 16 april 2024 is verlengd , met nog een jaar te verlengen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 11.
Lijst ingekomen stukken raadsvergadering d. d. 8 april 2025
Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • het stuk 1 om ter afdoening in handen van de griffie te stellen; • het stuk 2 om advies in handen van het college te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
8 van 9
12.
Rondvraag Van de
13.
rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.
Sluiting De voorzitter
Aldus
vastgesteld
sluit de
in de
vergadering
om
21.00
openbare vergadering
van
uur.
de raad
van
de gemeente
Hardenberg op
6 mei 2025.
De
raad voornoemd,
de
griffier,
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd)
F.G.S. Droste
M.W.
J
Offinga
9 van
9
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen