Vastgesteld - Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 14 januari 2025

Besluitenlijst raadsvergadering 14 januari 2025 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig:

M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA:

mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink,

mw. H. Mensink-Vrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies,

OpKoers.nu: CU:

T. Wolbink.

mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen.

mw. S.E. Hof, E.S.P. van de Grampel, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers,

GroenLinksPvdA:

H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi. R. Boshove, I. de Vries.

VVD:

B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans.

D66:

mw. M.J. de Greef-Moes.

DOEN’22: Samen

Gemeente

P.C. van der Wel, H. Volkers. G. Schuurman.

Hardenberg: Aanwezige

wethouders: Afwezig:

GroenLinksPvdA:

D.J. Dorrestijn-Taal, A. Mussche, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

R.P. Jonkhans.

Nr. Onderwerp 1.

Opening en mededelingen

2.

Actuele vragenronde

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

De heer Van der Wel, fractie DOEN’22 stelt de volgende actuele vraag over de van Uterwyckallee:

1. Als je de van Uterwyckallee uitrijdt dan zie je een kapot muurtje. Dat komt omdat er al

meerdere malen auto’s uit de bocht zijn gevlogen en dat muurtje omver hebben gereden. Wat kunnen we daar aan doen?

2. Als we het dan toch over die weg hebben: De kruising van de Uterwyckallee en de

Ervenweg is rond de spits echt een gevaarlijk punt. Verkeer dat uit de Erve Odinck komt

heeft voorrang, maar krijgt het vaak niet. Voetganger, fietser en auto komen hier op een

linke manier samen. Zouden jullie hier eens naar willen kijken? Misschien moet je de Erve Odinck aan 1 kant afsluiten voor autoverkeer. Dat lost al een heleboel op en kost het minste geld.

Beantwoording wethouder Te Rietstap

Het is het college bekend dat er in het verleden en ook recent ongevallen hebben plaatsgevonden t.h.v. de Uterwijckallee met de Ervenweg.

Wij zullen hier op korte termijn stroefheidsmetingen aan het asfalt laten doen. Tevens willen we na laten gaan of hier verkeerstechnisch aanpassingen mogelijk zijn die de

verkeersveiligheid nog kunnen verbeteren. De suggesties van fractie DOEN’22 zullen wij meenemen.

De heer Boshove, fractie GroenLinks-PvdA stelt de volgende actuele vragen over gaswinning NAM:

1. De adviezen van de gemeente zijn niet overgenomen, het ministerie geeft groen licht. Kan de wethouder schetsen hoe het vervolg van de besluitvorming er nu uitziet?

2. In uw eerdere zienswijze wijst u op het feit dat er ineens wordt gesproken over 2

centimeter meer bodemdaling dan eerder gecommuniceerd. Kunt u duiden waar dit vandaan komt?

3. Er blijkt geen bereidwilligheid voor een bouwkundige nulmeting. Welke opties ziet de wethouder om dit toch te organiseren?

4. De raad was zeer duidelijk, dit zijn de voorwaarden. Als daar niet aan kan worden voldaan is de gemeente, ondanks dat wij niet het bevoegd gezag zijn, tegen de verlenging van de gaswinning. Is er bestuurlijk contact geweest met medeoverheden over dit standpunt?

5. We danken voor de zienswijze die het College heeft ingestuurd, een prima verwoording

van de standpunten van deze raad. En betreuren het handelen van het ministerie. Welke mogelijkheden zijn er nog? Is een gang naar de Raad van State een mogelijkheid die wordt overwogen?

Beantwoording wethouder Ten Kate

Er is sprake van een 2-tal vergunningen. Het gaat om een bovengronds deel

(omgevingsvergunning) in Collendoorn en om een winningsplan, hierbij gaat het om het uitvoeren van een boring.

Vlak voor de kerstdagen werd de omgevingsvergunning verleend en is ook direct in werking getreden. Dit kwam ook voor ons college als een verrassing.

2 van 7

De vergunningverlening is dus uit elkaar getrokken. De vergunning voor het winningsplan is nog niet verleend. Dit wordt in de loop van januari verwacht.

Dat alle adviezen van de gemeente Hardenberg terzijde zijn geschoven is te voorbarig

gesteld. De zienswijze en voorwaarden die wij hebben gesteld, waren meer gericht tegen het winningsplan. Met de omgevingsvergunning heeft Hardenberg niet zoveel moeite.

Zodra de vergunning voor het winningsplan is verleend gaat de gemeente alsook de NAM deze naast onze voorwaarden/adviezen leggen en maken dan de balans op. Evt. beroepsmogelijkheden staan dan nog open.

Wat we nu al wel weten is dat het ministerie in de vergunning waarschijnlijk geen

voorwaarde voor een 0-meting zal opnemen. Met de NAM hebben wij echter al gesproken

en zij geven aan deze 0-meting wel te willen uitvoeren.

Ook zal het ministerie onze opmerkingen over het bijdragespoor waarschijnlijk niet laten landen in de vergunning, omdat het Rijk hiervoor wetgeving nastreeft.

Ook hiervan heeft de NAM herhaalt dat als het Rijk dit niet als verplichting opneemt, neemt de NAM het op zich om hierover met onze gemeente in gesprek te gaan.

Vanochtend is ook nog met de NAM afgesproken om samen te kijken naar andere zaken, zoals geluid e.d. wat de NAM hierin kan betekenen.

Wat betreft de centimeters staat er nog een vraag open bij het Rijk. In het oude

winningsplan zou er een bodemdaling van 4 cm zijn met een onzekerheid van 2 cm. Het Rijk heeft het nu in de vergunning over 6 cm, maar hoe we dat moeten duiden weten we nog

niet. Is dat de 4+2 cm of komt er bovenop de 6 cm nog 2 cm. We wachten hierop nog op antwoord.

Met het ministerie hebben wij continue contact gehad over onze voorwaarden. Het

ministerie straalt echter uit dat alles wat niet in een vergunning geregeld hoeft te worden,

zij ook niet in de vergunning gaan opnemen.

Het standpunt van u als raad is bij de NAM goed bekend.

De heer Boshove, fractie GroenLinks-PvdA stelt de volgende vervolgvragen:

Hoe gaat de wethouder richting de NAM reageren op het feit dat we op het gebied van

communicatie weer verrast worden. Ook de opvallende timing hierin om vlak voor de kerst de vergunning te publiceren.

Verder horen wij dat met de NAM een aantal belangrijke stappen die gezet gaan worden. Graag ontvangen wij als raad een brief met de actuele stand van zaken zodra er meer

informatie over deze stappen, waaronder het vraagstuk van de centimeters, bekend zijn. Beantwoording wethouder Ten Kate

We zeggen toe om de raad via een raadsbrief te informeren op het moment dat er meer informatie bekend is.

Wat betreft de reactie naar de NAM is het zo dat de publicatie van de vergunning niet door hen is gedaan, maar door het ministerie. Ook de NAM vindt dit vervelend.

3 van 7

We hebben contacten met het ministerie voor de kerst gehad over het geven van de

informatie. Maar helaas valt er met de afdeling vergunningverlening van het ministerie niet veel af te stemmen.

Zodra de publicatie bekend was hebben we met de NAM wel zo snel mogelijk afspraken gemaakt over de communicatie hierover.

De heer Schuurman, fractie SGH stelt de volgende actuele vraag over de inkomensafhankelijke bijdrage WMO:

Inmiddels is het bekend geworden dat de inkomensafhankelijke bijdrage voor de WMO 2015 op 1 januari 2026 niet doorgaat omdat de Hoge Raad hier kritiek op heeft.

Mijn vraag hierover is kan de portefeuillehouder aangeven wat hiervan de gevolgen kunnen c.q. zijn?

Beantwoording wethouder Mussche

Deze informatie is een paar dagen voor de kerst inderdaad bij ons binnen gekomen. In de

informatie staat dat de Staatssecretaris meer tijd nodig heeft. Het gaat om een jaar uitstel,

dus de ingangsdatum wordt 1 januari 2027. Dat heeft te maken met een advies wat de Raad van State heeft gegeven op het wetsontwerp. De gevolgen hiervan zijn voor onze gemeente te overzien. In 2026 zouden wij als gemeente hiervoor meer middelen binnen krijgen, maar dat zal nu dan weer minder worden. Ook de uitname uit het gemeentefonds door het

ministerie zal worden teruggedraaid omdat de inkomensafhankelijke bijdrage voor de WMO een jaar later gaat plaatsvinden.

We zullen in de p&c cyclus hier op terug komen. 3.

Vaststelling agenda

Mevrouw Mensink-Vrieling, fractie CDA kondigt een motie Vreemd aan over woningaanbod jongeren en starters. De raad stemt in met het agenderen van deze motie. Deze wordt als agendapunt 6 op de agenda geplaats.

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4.

Spreekrecht agendapunten

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 3 december 2024

Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4 van 7

6.

Motie Vreemd woningaanbod jongeren en starters

Mevrouw Mensink-Vrieling, fractie CDA, dient mede namens de heer Kloekhorst, fractie

OpKoers.nu, de heer Gelling, fractie VVD en de heer Schuurman, fractie SGH de volgende motie Vreemd in:

Motie vreemd - Woningaanbod jongeren en starters De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat:

• Uit de enquête naar woonbehoeften (ruim 1100 deelnemers) en panelgesprekken blijkt dat jongeren in de gemeente Hardenberg graag een goede start op de woningmarkt maken nu of in de nabije toekomst. • Jongeren een sterke voorkeur hebben voor een koopwoning (53% van respondenten). • Door de sterk gestegen woningprijzen en de toegenomen wachttijd voor een sociale huurwoning het merendeel van de jongeren geen zicht heeft op een woning in de gemeente Hardenberg. • Het bieden van toekomstperspectief in onze gemeente van groot belang is, met name voor jongeren. We vinden dat:

• Wonen een basisrecht is en een wezenlijk onderdeel vormt van bestaanszekerheid voor iedere inwoner. • Het beschikbaar hebben van voldoende woningen voor met name jongeren en starters op de woningmarkt belangrijk is om hen aan de gemeente Hardenberg te kunnen binden. • Jonge deelnemers van de enquête ook geïnformeerd moeten worden over het vervolg. • Ondanks planvorming voor woningbouw er een te groot tekort is aan woningen voor jongeren. • Per kern extra woningaanbod voor deze doelgroep ontwikkeld moet worden, in aansluiting op de woonbehoefte zowel qua kwantiteit als ook (woon)kwaliteit. • De gemeente meer initiatief en regie moet nemen in de totstandkoming van het woningaanbod, niet alleen in samenwerking met de woningcorporatie maar ook met ondernemers, investeerders en anderen uit de samenleving die hierop positief van invloed kunnen zijn. • Diversiteit in oplossingen zoals nieuwe woonvormen, flexwonen, tiny houses, CPO, goedkope koop etc. als opties voor woningbouw meegenomen moeten worden. We dragen het college op om:

1. Met een plan te komen om buiten de bestaande woningbouwontwikkelingen tot meer jongerenwoningen te komen door zelf te investeren of met ondernemers samen te werken. 2. Actiever te sturen op een meer passend en divers aanbod van betaalbare woningen voor jongeren en starters op de woningmarkt van de gemeente Hardenberg. 3. In de eerste helft van 2025 hiertoe met een concreet voorstel te komen, als antwoord op de vraag van ruim 1000 jonge deelnemers van de enquête naar woonbehoeften. 5 van 7

4. Hierover ook te communiceren met deelnemers aan de gehouden enquête. 5. Dit plan te faseren en financieel te vertalen. 6. Dit plan aan de gemeenteraad aan te bieden voor 1 juli 2025 zodat de inhoud ervan kan worden meegenomen bij het opstellen van de begroting voor 2026. Namens de fracties CDA – Heide Mensink, OpKoers.nu – Wim Kloekhorst, VVD – Bert Gelling, SGH – Gijs Schuurman De motie wordt in stemming gebracht en met 31 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.

Hamerstukken (alleen stemverklaring mogelijk) 7.

Benoeming loco-griffiers

Volgens de gemeentewet moet de griffier aanwezig zijn bij een raadsvergadering. Als de griffier niet kan dan moet er een vervanger zijn. Mevrouw Jansonius is benoemd als 1e vervanger. Per 1 oktober 2024 is de griffie uitgebreid met 2 raadsadviseurs. Deze

raadsadviseurs worden met dit raadsvoorstel ook benoemd als vervanger van de griffier. Overeenkomstig het voorstel van het Presidium besluit de raad:

1. Mevrouw H. Meijer, geboren 11 september 1969 te benoemen als 2e vervanger van de griffier;

2. Mevrouw H. Kuik-Posthuma, geboren 3 april 1969 te benoemen als 3e vervanger van de griffier.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 8.

Controleprotocol/normenkader voor de Accountantscontrole

Voor de uitvoering van de accountantscontrole van de jaarrekening 2024, moet de

gemeenteraad een controleprotocol en een normenkader vaststellen. Hiermee wordt een

kader gegeven voor de getrouwheidscontrole door de accountant. Getrouwheid gaat over de vraag of de jaarrekening een waarheidsgetrouw beeld geeft; of alle transacties zoals ze hebben plaatsgevonden juist en volledig in de jaarrekening zijn verwerkt. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad:

het controleprotocol voor de accountantscontrole 2024 inclusief het normenkader 2024 vast te stellen.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 9.

Rondvraag

Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

6 van 7

10.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20:30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 4 februari 2025.

de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga

_________________________

Vastgesteld raad d.d. 4 februari 2025 _________________________

7 van 7