Toelichting bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124 Sibculo'

Artikel 4 Anti-dubbeltelregel; Deze regel is opgenomen om een ongewenste verdichting van de bebouwing te voorkomen. Deze verdichting kan zich met name voordoen, indien een perceel of een gedeelte daarvan, meer dan één keer betrokken wordt bij de beoordeling van bouwplannen; Artikel 5 Algemene gebruiksregels; In dit artikel worden de algemene gebruiksregels beschreven met specifieke aandacht voor uitsluiting van besluit-m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteit en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen; Artikel 6 Algemene afwijkingsregels; In dit artikel worden de algemene afwijkingsregels beschreven. Deze regels maken het mogelijk om op ondergeschikte punten van de regels in het bestemmingsplan af te wijken; Artikel 7 Algemene wijzigingsregels; In dit artikel worden de algemene wijzigingsregels beschreven. Deze regels geven de bevoegdheden van Burgemeester en wethouders weer om het plan op ondergeschikte punten te wijzigen; Artikel 8 Overige regels; In dit artikel zijn bepalingen ten aanzien van de werking wettelijke regelingen, afstemming welstandstoets, uitsluiting seksinrichting, afstemming APV en evenementen en parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden. 5.2.5

Overgangs- en slotregels

In Artikel 9 (Hoofdstuk 4) staan de overgangs- en slotregels. In de overgangsregels is aangegeven wat de juridische consequenties zijn van bestaande situaties die in strijd zijn met dit bestemmingsplan. In de slotregel wordt aangegeven hoe het bestemmingsplan wordt genoemd.

5.3

Verantwoording van de regels

5.3.1

Bestemmingen

Kenmerk van de Nederlandse ruimtelijke ordeningsregelgeving is dat er uitgegaan wordt van toelatingsplanologie. Een bestemmingsplan/wijzigingsplan geeft aan welke functies waar zijn toegestaan en welke bebouwing mag worden opgericht. Bij het opstellen van dit bestemmingsplan zijn keuzes gemaakt over welke functies waar worden mogelijk gemaakt en is gekeken welke bebouwing stedenbouwkundig toegestaan kan worden.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

45

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld Het is noodzakelijk dat het bestemmingsplan een compleet inzicht biedt in de bouw- en gebruiksmogelijkheden binnen het betreffende plangebied. Het bestemmingsplan is het juridische toetsingskader dat bindend is voor de burger en overheid en geeft aan wat de gewenste planologische situatie voor het plangebied is.

Wonen – Besloten veenontginningslandschap (Artikel 3) De gronden met de bestemming ‘Wonen – Besloten veenontginningslandschap zijn onder andere bestemd voor wonen, met inbegrip van aan-huis-gebonden beroepen, tuinen en erven, met daarondergeschikt bed and breakfast, statische opslag (in bestaande gebouwen) en landschappelijke inpassing. Voor de compensatiewoning en de bestaande woning is in het nieuwe bestemmingsplan een bouwvlak opgenomen. De bestaande, dubbele woning in het plangebied heeft de bouwaanduiding ‘aaneengebouwd’ gekregen. Op deze manier is de bestaande situatie van het plangebied vastgelegd en wordt voldaan aan de voorgestelde locatie voor de nieuwe woning uit het ruimtelijk kwaliteitsplan. Om de voorgestelde landschappelijke inpassing van het plangebied na de voltooiing van de werkzaamheden te garanderen is het inpassen van het gehele plangebied opgenomen als voorwaardelijke verplichting in de planregels. Met een afwijking van de gebruiksregels is het mogelijk af te wijken van het voorgestelde uit het ruimtelijk kwaliteitsplan.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

46

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

HOOFDSTUK 6 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID De gemeenteraad moet in principe een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een aangewezen bouwplan is voorgenomen. De raad kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien: 1. 2. 3.

het totaal der exploitatiebijdragen dat kan worden verhaald, minder bedraagt dan € 10.000,–; er geen bepaalde verhaalbare kosten zijn; de verhaalbare kosten uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op nutsvoorzieningen betreffen.

In dit geval is sprake van één of meer van deze gevallen. Het vaststellen van een exploitatieplan is dan ook niet nodig. De gemeentelijke begeleidingskosten worden verhaald middels de legesverordening. Eventuele planschade komt voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zijn planschadeovereenkomst gesloten tussen initiatiefnemers en de gemeente.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

47

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

HOOFDSTUK 7 VOOROVERLEG, INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN 7.1

Vooroverleg

Op grond van artikel 3.1.1 Bro is vooroverleg vereist met het waterschap en met de diensten van de provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. 7.1.1

Het Rijk

In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk. 7.1.2

Provincie Overijssel

Het plan zal in het kader van vooroverleg aan de provincie Overijssel worden voorgelegd. 7.1.3

Waterschap Vechtstromen

In het kader van de watertoets heeft er een digitale watertoets plaatsgevonden via de website www.dewatertoets.nl. De uitkomsten van deze watertoets hebben geleid tot de 'korte procedure'. Het waterschap geeft een positief wateradvies. De beantwoording van de vragen heeft er niet toe geleid dat er nader overleg met het waterschap moet worden gevoerd.

7.2

Inspraak

Conform de gemeentelijke inspraakverordening kan het bestuursorgaan zelf besluiten of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid. In het voorliggende geval is geen voorontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd door het college van Burgemeester en Wethouders.

7.3

Zienswijzen

Voorliggend bestemmingsplan heeft voor een periode van 6 weken ter inzage geleverd. Binnen deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze ten aanzien van dit bestemmingsplan kenbaar maken. Tijdens de termijn van de terinzagelegging zijn geen zienswijzen binnengekomen.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

48

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING Bijlage 1

Ruimtelijk kwaliteitsplan

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

49

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

Bijlage 2

Verkennend bodemonderzoek

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

50

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

Bijlage 3

Aerius berekening

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

51

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

Bijlage 4

Quickscan natuurwaardenonderzoek

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

52

Buitengebied Hardenberg, Sibculoseweg 122-124, Sibculo Vastgesteld

Bijlage 5

Watertoets

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

53