RV Zienswijze kadernotabegroting 2026 RSJ IJsselland

Raadsvoorstel

Zienswijze kadernota/begroting 2026 RSJ IJsselland Zaaknummer:

1004019

College:

24 juni 2025

Portefeuillehouder:

Wethouder Te Rietstap

Raad:

8 juli 2025

Wij stellen de gemeenteraad voor om te besluiten: geen zienswijze in te dienen op de kadernotitie en conceptbegroting 2026 van het Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland.

Inleiding

De gemeente Hardenberg werkt met tien andere gemeenten samen in een jeugdhulpregio. Hiervoor is een gemeenschappelijke regeling Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland (RSJ IJsselland) opgericht. Binnen het RSJ IJsselland wordt de inkoop voor wonen en verblijf, contractmanagement en monitoring rondom de jeugdhulp georganiseerd. Conceptbegroting 2026

In de Gemeenschappelijke Regeling (GR) is opgenomen dat het RSJ het financieel perspectief schetst voor 2026, zodat de gemeente de gevolgen hiervan kunnen verwerken in de

perspectiefnota. Met dit raadsvoorstel wordt de gemeenteraad gevraagd kennis te nemen van de kadernotitie en de conceptbegroting 2026 van het RSJ IJsselland en te besluiten om geen zienswijze op de conceptbegroting 2026 in te dienen.

Doelen

Het beoogd effect van dit voorstel is om het jaarverslag en jaarrekening 2024 van RSJ IJsselland

ter kennis geven aan te nemen, kennis te nemen van de kadernotitie en conceptbegroting 2026

van het RSJ IJsselland en het afhandelen van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de genoemde conceptbegroting 2026.

Argumenten

1.1 In de GR (art. 20) is afgesproken dat het RSJ voor 30 april de jaarrekening ter kennisgeving aanlevert aan de gemeenteraad

Het jaarverslag en jaarrekening 2024 is ter informatie bijgevoegd als bijlage.

In 2024 is de nieuwe inkoop geëvalueerd en is de wijzigingsprocedure gestart. Dit heeft geresulteerd in een vernieuwd inkoopdocument met nieuwe werkprotocollen.

1 van 3

De contracten met specialistische jeugdhulpaanbieders zijn verlengd waardoor continuïteit van jeugdhulp de komende twee jaar gewaarborgd is tot en met december 2026. Er is in 2024 een start gemaakt met een beheersplan en een plan om het contractmanagement steviger neer te zetten.

Het RSJ heeft in 2024 een totaal onderschrijding van € 347.700 op de begroting. Dit betekent dat de gemeente Hardenberg bij de afrekening 2024 € 23.073 terug ontvangt van het RSJ.

1.2 In de GR (art. 17) is afgesproken dat het RSJ in het voorjaar een begroting levert voor het daaropvolgende jaar

In artikel 17 van de GR is afgesproken dat het RSJ in het voorjaar van een kalenderjaar een

begroting levert voor het daaropvolgende kalenderjaar. Dit is aanleiding voor het opstellen van de kadernotitie en conceptbegroting 2026.

1.3 De conceptbegroting 2026 is onderbouwd middels kadernotitie

De begrote kosten van het RSJ IJsselland zijn in 2026 gedaald met een bedrag van € 46.081. Deze daling betreft € 55.000 incidentele en € 9.419 structurele kosten. De gemeente Hardenberg heeft

volgens de verdeelsleutel een bijdrage van 10,48% te leveren in de uitvoeringskosten van het RSJ IJsselland. Voor 2026 komt dit voor de gemeente Hardenberg neer op een bijdrage van € 274.870. Dit is een daling van € 12.166 t.o.v. de begrote bijdrage in 2025.

Met de huidige begroting kan het RSJ de opdracht, zoals beschreven in de gemeenschappelijke

regeling(GR), op huidig niveau uitvoeren. De begroting 2026 betreft daarmee een reële begroting en het college van burgemeester en wethouders wordt daarom geadviseerd geen zienswijze in te dienen.

Risico's en kanttekeningen

1.1 Nog te nemen besluiten kunnen een gewijzigde begroting tot gevolg hebben

Het RSJ IJsselland heeft geconcludeerd dat de organisatie onvoldoende robuust is voor de

opgave die zij hebben. Hierdoor wordt op dit moment vervolgstappen gezet op welke wijze het

mogelijk is om het RSJ IJsselland onder te brengen bij een andere gemeenschappelijke regeling, GGD IJsselland. De (financiële) effecten van dit voornemen tot fusie lijken op dit moment nihil,

gezien de begroting van de RSJ als onderdeel op wordt genomen in de begroting van de GGD. Daarnaast is er sprake van een doorontwikkeling van het contractmanagement, waarbij extra

formatie en financiële kosten gemoeid zijn. Besluitvorming hierover vindt plaats in een Bestuurlijk Overleg RSJ ná opstellen van deze kadernotitie en begroting 2026. Wanneer besluitvorming definitief is, kan dit leiden tot aanpassingen in de begroting.

Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: • Goede gezondheid en welzijn.

2 van 3

Toelichting werelddoelen VN

De regionale inkoop via RSJ IJsselland zorgt voor toegankelijke en passende jeugdhulp in de gemeente Hardenberg. De jeugdhulp draagt bij aan de fysieke en mentale gezondheid van jongeren.

Financiën

De kosten voor RSJ IJsselland worden verwerkt in de gemeentelijke begroting 2026.

Verwerking persoonsgegevens N.v.t.

Communicatie en participatie N.v.t.

Uitvoering

Na besluitvorming wordt Regionaal Servicecentrum Jeugd IJsselland geïnformeerd middels bijgaande brief.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

B.M. de Vries

M.W. Offinga

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief RSJ IJsselland Jaarverslag en jaarrekening 2024 2. Jaarverslag en jaarrekening RSJ 2024

3. Accountantsverklaring Jaarrekening RSJ

4. Aanbiedingsbrief RSJ IJsselland gemeenteraden begroting 2026 met kadernotitie en begroting RSJ 2026

5. Brief aan het RSJ IJsselland - geen zienswijze

3 van 3