RV Wijziging APV in relatie tot inwerkingtreding Omgevingswet

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

402934 Patrick Vaanholt patrick.vaanholt@hardenberg.nl

College:

31 oktober 2023

Raad:

12 december 2023

Onderwerp: Wijziging APV in relatie tot inwerkingtreding Omgevingswet WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende stuk Wijzigingen APV. Inleiding De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. Deze wet heeft gevolgen voor de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), omdat de APV ook regels bevat over de fysieke leefomgeving. Tot eind 2031 is er een overgangsfase waarin inhoudelijke aanpassing tot stand moet komen. Met ingang van 1 januari 2024 moet de APV al wel technisch zijn aangepast aan de Omgevingswet. In verband daarmee moeten de wettelijke grondslagen en formele verwijzingen in de APV worden geactualiseerd, zodat vanaf 1 januari 2024 doorgewerkt kan worden met de APV. Het gaat niet om een inhoudelijke wijziging, maar het gaat om een aanpassing/toevoeging van verwijzingen en definities. Doelen Door deze wijzigingen is de APV op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet aangepast, waardoor er sprake is van de juiste verwijzingen en grondslag. Argumenten 1.1 De Omgevingswet maakt het noodzakelijk om de APV te wijzigen De APV bevat regels over de fysieke leefomgeving. Met ingang van 1 januari 2024 moet de APV technisch te zijn aangepast aan de Omgevingswet.

Door deze wijziging worden de wettelijke grondslagen en formele verwijzingen in de APV geactualiseerd. Het gaat hierbij om verwijzingen naar wet- en regelgeving en definities. Daarnaast staan er bepalingen over geluidhinder en lichthinder vanuit inrichtingen, die blijven gelden tot uiterlijk het einde van de overgangsfase (t/m 2031). Daarom moet bij de verwijzing naar een aantal nu geldende wetten/regels (zoals Wet milieubeheer en Wet geluidhinder) nog opgenomen worden dat het gaat om de teksten zoals ze luiden voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

1

Risico's en kanttekeningen 1.1 Wanneer de APV niet wordt aangepast, dan kan hier in bepaalde situaties geen gebruik meer van worden gemaakt Wanneer de APV niet wordt aangepast, is er op onderdelen geen sprake meer van de juiste wettelijke grondslagen en formele verwijzingen. Dat betekent dat de APV in die gevallen niet of maar beperkt toegepast kan worden. Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Past niet bij de SDG-doelen Toelichting werelddoelen VN Het betreft hier een technische wijziging van een verordening aan een nieuwe wet. Financiën N.v.t. Verwerking persoonsgegevens N.v.t. Communicatie Dit voorstel is met de betrokken bestuurders, Ruimtelijke Ordening en Openbare Orde Handhaving, besproken. Zij kunnen instemmen met dit voorstel. Na vaststelling wordt het besluit tot wijziging bekendgemaakt in het elektronische gemeenteblad. Uitvoering De gewijzigde bepalingen worden toegepast door vergunningverlening en handhaving.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Loco-secretaris,

Burgemeester,

J. Jonker

M.W. Offinga

Bijlagen - Wijzigingen APV - Overzicht wijziging APV versie 4 oktober 2023 - Ledenbrief wijziging model APV i.v.m. de Omgevingswet

2

Raadsbesluit Zaaknummer:

402934

Onderwerp: Wijziging APV in relatie tot inwerkingtreding Omgevingswet De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, de artikelen 2.18, eerste lid, onder f en g, 2.21, eerste lid, onder a en b, en 3.148, tweede lid, onder a, van het Activiteitenbesluit milieubeheer juncto artikel 8.2.2 van het Invoeringsbesluit Omgevingswet, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 3 van de Winkeltijdenwet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994; Besluit: De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende stuk Wijzigingen APV. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 12 december 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste,

M.W. Offinga.

3