RV Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

408011 Dickjan Doornbos Dickjan.Doornbos@hardenberg.nl

College:

1 november 2022

Raad:

6 december 2022

Onderwerp: Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen. Inleiding Gebleken is dat het nodig is enkele onvolkomenheden in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te corrigeren. Zo stellen we voor aanpassingen te doen in verband met gewijzigde wetgeving. Verder stellen we voor een redactionele wijziging door te voeren in een artikel. Een meer inhoudelijke wijziging betreft het voorstel tot het toevoegen van een nieuw artikel 2:34g. Een andere inhoudelijke wijziging is het voorstel een kapstokartikel (2:47a) op te nemen op grond waarvan wij rookvrije gebieden kunnen aanwijzen. De op dit moment geldende APV voor de gemeente Hardenberg is (voor een ieder) – zoals dit voorgeschreven is in artikel 140, lid 1, van de Gemeentewet - te vinden op overheid.nl: Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 (overheid.nl). Beoogd effect Een geactualiseerde Algemene Plaatselijke Verordening. Argumenten Zoals in de inleiding aangegeven betreffen de voorstellen een aanpassing (van de aanhef van de verordening en van artikel 2:34b) aan gewijzigde wetgeving. Verwezen wordt op die plaatsen nog naar de Drank- en Horecawet. Deze is echter in 2021 vervangen door de Alcoholwet.

De voorgestelde redactionele wijzigingen betreffen vervanging van de term 'opheffing' door 'beëindiging', in de artikelen 2:60, lid 1, en 5:12, lid 1. Ook stellen we voor een nieuw artikel 2:34g toe te voegen. Artikel 25e van de Alcoholwet maakt het namelijk mogelijk om bij verordening vrijstelling te verlenen van het verbod om in een slijterij een proeverij te houden. Dit maakt het mogelijk om betaalde proeverijen in slijtlokaliteiten toe te staan. Deze vrijstelling geldt voor alle slijters in de gemeente. Het nieuwe artikel 2:34g voorziet in die vrijstelling. Ten slotte stellen wij voor een nieuw artikel 2:47a toe te voegen. Soms is het onmogelijk bepaalde openbare gebouwen te betreden zonder door een walm van rook te moeten gaan. Dit artikel maakt het voor ons mogelijk om, op verzoek van een rechthebbende op zo’n gebouw, een gebied (veelal: aansluitend aan het terrein van het gebouw) aan te wijzen waar het hinderlijk verspreiden van

rookgassen verboden is. Naast tabaksrook kan het ook gaan om andere rookgassen, zoals uitlaatgassen. Het gaat dus om gebouwen met een openbare/publieke functie (als scholen, bibliotheken, en dergelijke), dus niet bijvoorbeeld om woongebouwen. Lid 3 benadrukt dat bij de feitelijke handhaving (met name: kenbaar maken van en mensen aanspreken op het verbod) de rechthebbende op het gebouw het eerst aan zet is. Toevoeging van het nieuwe artikel 2:47a aan de sanctiebepaling (artikel 6:1) zorgt ervoor dat het verbod om in aangewezen gebieden hinderlijke rookgassen te verspreiden strafbaar is. Risico's en kanttekeningen N.v.t. Bijdrage aan de sustainable development goals van de Verenigde Naties Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Goede gezondheid en welzijn Toelichting Het gaat, wat de bijdrage betreft, met name om de toevoeging van het nieuwe artikel 2:47a. De overige kleine wijzigingen (aanpassing aan gewijzigde wetgeving, redactionele aanpassing en toevoeging van een in een wet geboden mogelijkheid) zijn niet direct te relateren aan de werelddoelen. Financiën N.v.t. Verwerking persoonsgegevens N.v.t. Communicatie Na vaststelling wordt het besluit tot wijziging bekendgemaakt in het elektronische gemeenteblad. Uitvoering De gewijzigde bepalingen worden toegepast bij vergunningverlening en handhaving.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

I.A.A. Oostmeijer-Oosting

M.W. Offinga

Bijlagen Overzicht van de voorgestelde wijzigingen (“was-wordt”)

Raadsbesluit Zaaknummer:

408011

Onderwerp: Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 25e van de Alcoholwet; Besluit: 1. de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen als volgt: A. in de aanhef van de verordening wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door; ‘Alcoholwet’; B. in artikel 2:34b, lid 3 wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’. C. na artikel 2:34f wordt een nieuw artikel 2:34g ingevoegd dat luidt als volgt: Artikel 2:34g Proeverijen in slijtlokalen 1. Slijtersbedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervatte verbod, ten behoeve van het tegen betaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit. 2. De vrijstelling geldt buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteit bij of krachtens de Winkeltijdenwet regulier is opengesteld. D. na artikel 2:47 wordt een nieuw artikel 2:47a ingevoegd dat luidt als volgt: Artikel 2:47a Verbod verspreiden hinderlijke rookgassen 1. Het is verboden om op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, hinderlijke rookgassen te verspreiden. 2.

Een rechthebbende van een gebouw met een publieke/openbare functie kan een verzoek indienen bij het college tot het opnemen van een bepaald gebied in een aanwijzingsbesluit. 3. Bij toewijzing van het verzoek, als bedoeld in lid 2, draagt de rechthebbende zorg voor een juiste uitvoering daarvan.

E. In artikel 2:60, eerste lid, en artikel 5:12, eerste lid, wordt ‘opheffing’ vervangen door ‘beëindiging’. F. In artikel 6:1, eerste lid, wordt, na “2:44a” ingevoegd: “2:47a”. 2. te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag volgende op die van bekendmaking daarvan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 6 december 2022. De raad voornoemd, de griffier

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga