RV Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

395688 Patrick Vaanholt patrick.vaanholt@hardenberg.nl

College:

31 oktober 2023

Raad:

12 december 2023

Onderwerp: Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: De verordening Uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Hardenberg 2024 vast te stellen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende verordening. Inleiding De Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) gemeente Hardenberg regelt de gemeentelijke zorg voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving voor zover het gaat om de kwaliteit van de uitvoering en de handhaving van het omgevingsrecht. Deze is in 2016 vastgesteld door de gemeenteraad. De Wabo gaat per 1 januari 2024 over in de Omgevingswet. In de Omgevingswet zijn wederom bepalingen opgenomen dat de betrokken bestuursorganen zorgdragen voor een goede kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken. Dit is opgenomen in de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet. Er is geen overgangsrecht opgenomen, zodat een raadsbesluit nodig is. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen in de verordening. Er is alleen sprake van een aanpassing van de terminologie aan de Omgevingswet. In de verordening zijn kwaliteitseisen opgenomen op basis waarvan de gemeente en de omgevingsdienst de taken op VTH-gebied uitvoeren. Die kwaliteitseisen zijn al eerder in samenspraak met het Rijk, de provincie en gemeenten vastgelegd.

Doelen Met het vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving wordt voldaan aan een wettelijke verplichting. Argumenten 1.1 De verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving In het verleden zijn door het Rijk, provincies en gemeenten kwaliteitscriteria opgesteld rondom de milieutaken die vervolgens bij de omgevingsdienst zijn belegd, maar ook voor de zogenaamde “BRIKStaken” (bouw-, reclame-, inrit-, kap- en sloopvergunningen). In dit kader is in Hardenberg ook de VTHverordening vastgesteld in 2016. het huidige voorstel betreft geen beleidswijziging maar is een aanpassing van de verordening uit 2016 naar de Omgevingswet.

1

De verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college van burgemeester en wethouders uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van het omgevingsrecht. Door jaarlijkse mededelingen over de uitvoering kan de raad zijn controlerende taak invulling geven. Risico's en kanttekeningen 1.1 Het niet vaststellen van de verordening betekent het niet voldoen aan een wettelijke taak zoals genoemd in artikel 18.23 van de Omgevingswet Dit kan tot gevolg hebben dat de toezichthouder (de provincie/Interbestuurlijk toezicht) de gemeente hierop wijst. Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Past niet bij de SDG-doelen Toelichting werelddoelen VN Het gaat hierbij om een verordening voor de kwaliteit van de uitvoering en handhaving VTH-taken in de brede zin van het woord. Dit sluit niet rechtstreeks aan op de werelddoelen van de VN. Het betreft een aanpassing van een bestaande verordening aan de nieuwe regelgeving. Financiën Het betreft een beleidsneutrale omzetting van huidige regelgeving. Dit heeft geen gevolgen voor budgetten of capaciteit. Verwerking persoonsgegevens N.v.t. Communicatie Dit voorstel is met de portefeuillehouders Handhaving, Ruimtelijke Ordening en Milieu besproken. Zij kunnen instemmen met dit voorstel. De verordening wordt op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt.

Uitvoering De raad krijgt jaarlijks mededeling over de uitvoering van de taken VTH.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Loco-secretaris,

Burgemeester,

J. Jonker

M.W. Offinga

Bijlagen - Toelichting verordening uitvoering en handhaving - Ledenbrief VNG nieuwe modelverordening uitvoering en handhaving - Verordening 2

Raadsbesluit Zaaknummer:

395688

Onderwerp: Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023; gelet op artikel(en) 18.20, derde lid en 18.23 eerste lid, onder b. van de Omgevingswet; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; Besluit: De verordening Uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Hardenberg 2024 vast te stellen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende verordening. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 12 december 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga

3