RV Vaststelling wijziging omgevingsplan correcties dubbelbestemming 'Leiding-Gas'

Raadsvoorstel

Vaststelling wijziging omgevingsplan correcties dubbelbestemming 'Leiding-Gas' Zaaknummer:

1171967

College:

24 maart 2026

Portefeuillehouder:

Wethouder Dorrestijn-Taal

Raad:

14 april 2026

Wij stellen de gemeenteraad voor om te besluiten: het omgevingsplan gemeente Hardenberg te wijzigen conform het 'TAM-Omgevingsplan correcties dubbelbestemming Leiding-Gas’, met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000TAM0041-VG01.

Inleiding

De Gasunie beheert en onderhoudt in Nederland de infrastructuur voor grootschalig transport en opslag van gas. Gasleidingen werden voorheen vastgelegd in bestemmingsplannen (nu: omgevingsplan).

De Gasunie heeft geconstateerd dat in het ‘Bestemmingsplan buitengebied Hardenberg, Reestdal en Bergentheim-Zuid’ en in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg’ de dubbelbestemming ‘Leiding-Gas’ op een deel van de gronden ontbreekt. Beide

bestemmingsplannen zijn onderdeel van het (tijdelijk deel) Omgevingsplan gemeente Hardenberg.

Geconstateerd is dat bij het opstellen van hierboven genoemde bestemmingsplannen per abuis door de gemeente Hardenberg de dubbelbestemmingen onvolledig of niet zijn opgenomen. Locaties waarbij de dubbelstemming ‘Leiding-Gas’ ontbreekt of onvolledig is opgenomen:

• gasleiding ten oosten van de Kanaalweg-Oost 3 in Mariënberg richting het oosten, parallel aan de Kloosterdijk (Mariënberg);

• gasleiding ten westen van Hardenbergerweg 37 in Bergentheim. Om de veiligheid van gasleidingen te waarborgen zijn deze vastgelegd middels de dubbelbestemming ‘Leiding-Gas’. Binnen de dubbelbestemming valt ook de

belemmeringenstrook voor het onderhoud van de leidingen. De belemmeringenstrook bedraagt 5 meter aan weerszijden van de buisleidingen gemeten vanuit het hart van de buisleiding. De bescherming van deze leidingen vindt onder andere plaats via de omgevingsvergunning (voormalige aanlegvergunning). Om de veiligheid rondom de hogedruk

aardgastransportleidingen en de gasontvangststations te waarborgen heeft de Gasunie de 1 van 3

gemeente Hardenberg verzocht om de dubbelbestemming te corrigeren. Hierdoor is het feitelijke gebruik van de gronden ook niet meer strijdig met het omgevingsplan en kan vergunningverlening hiermee ook rekening houden.

Het voorliggende TAM-Omgevingsplan voorziet in het corrigeren van de dubbelstemming

‘Leiding-Gas’ op een tweetal locaties in de gemeente Hardenberg.

Doelen

Het corrigeren van de dubbelbestemming ‘Leiding-Gas’ op een tweetal locaties in het buitengebied van de gemeente Hardenberg.

Argumenten

1.1 Met dit plan wordt het feitelijke gebruik in overeenstemming gebracht met de

planologische situatie, waarmee de veiligheid rond de hogedruk-aardgastransportleidingen en de gasontvangststations wordt geborgd

Momenteel is de dubbelbestemming ‘Leiding-Gas’ op 2 locaties in het buitengebied van

Hardenberg niet of niet juist opgenomen. Door deze planologische omissie te herstellen, wordt het mogelijk om bij vergunningverlening weer (volledig) rekening te houden met de ligging en veiligheidszones van de hogedruk-gasleiding. Dit draagt rechtstreeks bij aan een zorgvuldige

beoordeling van ruimtelijke initiatieven en aan het waarborgen van de veiligheid voor de omgeving. Daarnaast wordt met deze correctie de handhaafbaarheid en rechtszekerheid

vergroot, omdat het planologisch regime weer aansluit bij de feitelijke situatie en de geldende veiligheidsnormen. Dit plan maakt het dus niet mogelijk om nieuwe leidingen aan te leggen. 1.2 Er is sprake van een Evenwichtige Toedeling van Functies Aan Locaties (ETFAL)

Uit de toelichting bij het TAM-Omgevingsplan blijkt dat de ontwikkeling milieutechnisch uitvoerbaar is. Er zijn op dit punt geen belemmeringen voor de planuitvoering.

Ook blijkt uit de toelichting dat de ontwikkeling in overeenstemming is met het nationale-, provinciale- en gemeentelijke beleid.

1.3 Er zijn geen zienswijzen ingediend

Het ontwerp van het plan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is

eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruikgemaakt. Er zijn geen zienswijzen ontvangen.

Nu er geen zienswijzen zijn ingediend, kan het plan ongewijzigd worden vastgesteld.

Risico's en kanttekeningen

Tegen het besluit kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Omdat er geen zienswijzen zijn ingediend, wordt in eerste instantie niet verwacht dat beroep zal worden ingesteld.

2 van 3

Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: • Leven op het land.

Toelichting werelddoelen VN

Met het corrigeren van de omissies wordt de leefbaarheid gewaarborgd.

Financiën

Er is geen anterieure overeenkomst afgesloten, omdat de gemeente Hardenberg in dit geval zelf als initiatiefnemer optreedt en de kosten voor het opstellen van het TAM-Omgevingsplan voor

eigen rekening neemt.

Verwerking persoonsgegevens N.v.t.

Communicatie en participatie

Aangezien het een correctie betreft en geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt, is er geen participatie toegepast.

Gezien de aard van de ontwikkeling, heeft geen nadere afstemming plaatsgevonden met de provincie en het waterschap.

Uitvoering

De vaststelling van de wijziging wordt bekend gemaakt in het elektronisch Gemeenteblad. Hierbij

wordt vermeld dat het plan 6 weken ter inzage ligt voor beroep. In De Toren wordt een verwijzing naar deze bekendmaking opgenomen. Het plan wordt geplaatst op ruimtelijkeplannen.nl, waarna de wijziging te zien is op https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/.

Het plan treedt in principe in werking na 4 weken.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

B.M. de Vries

M.W. Offinga

Bijlagen

• TAM-omgevingsplan correcties dubbelbestemming 'Leiding-Gas'

• TAM-omgevingsplan correcties dubbelbestemming 'Leiding-Gas' - Plankaart 1

• TAM-omgevingsplan correcties dubbelbestemming 'Leiding-Gas' - Plankaart 2 3 van 3