RV Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ (van recreatiewoning naar reguliere woning met compensatiemaatregelen)

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

570314 Ingrid Hulshof Ingrid.Hulshof@hardenberg.nl

College:

12 september 2023

Raad:

26 september 2023

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ (van recreatiewoning naar reguliere woning met compensatiemaatregelen) WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00432-VG01 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding De bewoners van Grote Esweg 5 en 6 in Diffelen willen de recreatiewoning Grote Esweg 6d omzetten naar een reguliere woning. Als compensatie willen ze de recreatiewoning Grote Esweg 6x opgeven en het Natuurnetwerk Nederland (NNN) compenseren. Beleidsmatig is dit in principe mogelijk. Initiatiefnemers hebben een verzoek om een planologische procedure ingediend. Een ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 29 juni 2023 tot en met 9 augustus 2023. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Nu kan een besluit worden genomen op het verzoek. Doelen Het faciliteren van de omzetting van een recreatiewoning naar een reguliere woning (huisnummer 6d) met als compensatiemaatregelen: • het opgeven van de recreatiewoning (huisnummer 6x) die grenst aan het agrarisch bouwvlak (huisnummer 6); bij het plan wordt het agrarisch bouwvlak compacter gemaakt; • het compenseren van het NNN, aangrenzend aan het NNN.

Argumenten Argumenten vaststellen bestemmingsplan De provinciale verordening biedt onder voorwaarden de mogelijkheid om een solitaire recreatiewoning om te zetten naar een reguliere woning. De voorwaarden betreffen onder andere dat de nieuwe functie passend moet zijn op de locatie en dat de impact op de omgeving in voldoende mate wordt gecompenseerd. Vanwege de ligging in het NNN is omzetting niet zonder meer passend, omdat het NNN in beginsel een beschermende bestemming moet hebben en bij een reguliere woonbestemming de bouwmogelijkheden toenemen.

1

Maar met compensatie van het NNN kan medewerking worden verleend. Daarmee wordt ook de impact op de omgeving in voldoende mate gecompenseerd. De toegenomen waarde van de grond wordt gecompenseerd door het opgeven van de recreatiewoning met huisnummer 6x. Het opgeven van deze recreatiewoning is een planologische verbetering, gelet op de ligging pal naast het agrarisch bouwvlak van huisnummer 6. Bij het plan wordt een wijziging van het bouwvlak meegenomen, zodat het agrarisch bouwvlak compacter wordt. Argumenten geen exploitatieplan vaststellen De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht voor gronden waarop een aangewezen bouwplan is voorgenomen. Dat is hier niet het geval. Risico's en kanttekeningen Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Duurzame steden en gemeenschappen Toelichting werelddoelen VN De compensatiemaatregelen dragen bij aan de natuur en aan een betere ruimtelijke ordening. De woonbestemming draagt bij aan de woningvoorraad. Financiën De kosten voor het volgen van de planologische procedure komen voor rekening van de initiatiefnemers via legesheffing. Met betrokkenen is een planschadeovereenkomst gesloten. Verwerking persoonsgegevens Initiatiefnemers hebben het aanvraagformulier ‘Verzoek formele planologische procedure’ ingevuld.

De aanvraag is opgeslagen in het zaaksysteem. De NAW-gegevens zijn/worden gebruikt om: 1. te bepalen op welk perceel de gevraagde ontwikkeling van toepassing is; 2. te communiceren met de initiatiefnemers; 3. een legesfactuur vanuit het programma Leef te sturen; 4. met de provincie en het waterschap overleg te voeren als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening. Communicatie Over deze ontwikkeling is er diverse keren contact geweest met de provincie voorafgaand aan de terinzagelegging. Na de terinzagelegging is een mail ontvangen dat het ontwerpplan past in het ruimtelijk beleid en dat er dan ook geen aanleiding is voor een zienswijze. Het ontwerpplan is ter kennis gebracht van het waterschap. Van het waterschap is geen reactie ontvangen.

2

Uitvoering De terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt: publicatie in de Toren en het elektronische Gemeenteblad en plaatsing plan op ruimtelijkeplannen.nl.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

I.A.A. Oostmeijer-Oosting

M.W. Offinga

Bijlagen - Regels bestemmingsplan met bijlagen - Toelichting bestemmingsplan met bijlagen - Plankaart bestemmingsplan

3

Raadsbesluit Zaaknummer:

570314

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ (van recreatiewoning naar reguliere woning met compensatiemaatregelen) De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 september 2023; gelet op artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening; Besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00432-VG01 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 26 september 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga

4