RV Perspectiefnota 2024

Raadsvoorstel Zaaknummer:

530896

College:

16 mei 2023

Behandelaar: E-mail:

Hubert van Ruth Hubert.vanRuth@hardenberg.nl

Raad:

20 juni 2023

Onderwerp: Perspectiefnota 2024 DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. Kennis te nemen van de Perspectiefnota 2024. 2. De (financiële) uitgangspunten voor de begroting 2024-2027 vast te stellen.

Inleiding Elk voorjaar kijken we vooruit naar het volgende begrotingsjaar. Tot en met vorig jaar gaven we met een Kadernota richting aan de begroting. Dit voorjaar kijken we niet alleen naar 2024, maar ook naar de jaren daarna. Daarvoor bieden wij u een Perspectiefnota aan. Daarin staan onze ambities voor de komende jaren. Die ambities vloeien voort uit het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Oog voor elkaar, blik op de toekomst’. Maar ze staan niet op zichzelf. Er gebeurt veel om ons heen. En in de wereld. De ontwikkelingen van de afgelopen periode laten ons zien dat de toekomst zich lastig laat voorspellen. Dat maakt het niet vanzelfsprekend dat we onze ambities gemakkelijk kunnen realiseren. Daarom kijken we steeds naar wat er om ons heen gebeurt. In de Perspectiefnota schrijven we daarover. Beoogd effect Het doel van de Perspectiefnota is: o De raad te ondersteunen om zijn 3 taken uit te voeren: • kaderstellende rol (inclusief budgetrecht) richting college; • controlerende rol (door verantwoording van het college te ontvangen); • vertegenwoordigende rol (door wensen en bedenkingen te uiten). o Het perspectief te schetsen voor de gemeente Hardenberg voor de komende jaren. o De raad uit te nodigen tot het geven van algemene beschouwingen op de Perspectiefnota 2024 en daarmee input te geven voor de begroting 2024-2027.

Waar moet het meer of waar kan het minder? o De (financiële) uitgangspunten voor de begroting 2024-2027 vast te stellen.

Argumenten 1.1 De Perspectiefnota maakt deel uit van de gemeentelijke planning en controlcyclus. Tijdens de informatiebijeenkomst op 7 maart 2023 hebben wij uw raad geïnformeerd over veranderingen in de planning- en controlcyclus. Met die veranderingen willen wij uw kaderstellende en controlerende rol versterken. Eén van die veranderingen is een Perspectiefnota in plaats van een Kadernota. De verandering is niet alleen de naam, maar vooral de inhoud. 1.2 In de Perspectiefnota schetsen we belangrijke thema’s en de wijze waarop wij samen met u daarmee strategisch om willen gaan. Wij zien het als een document aan de hand waarvan uw raad in het voorjaar algemene beschouwingen kan houden. Uw raad kan ons daardoor richting meegeven voor de strategische thema’s die van belang zijn voor de komende jaren. De richting die u aangeeft nemen wij mee in de opstelling van de begroting voor 2024-2027. 1.3 Het coalitieakkoord is ons kompas bij de koers die we in de Perspectiefnota beschrijven. Een verbindend element in het akkoord is brede welvaart. Daarom verkennen we eerst wat we onder brede welvaart verstaan. Aan de hand van dit onderwerp schetsen we de relevante ontwikkelingen in de samenleving. En vertellen we wat de invloed van deze ontwikkelingen is op onze ambities. 1.4 De richtinggevende uitspraken van uw raad worden zo nodig financieel vertaald in de begroting 2024 2027.

De Perspectiefnota heeft tot doel dat de raad richtinggevende uitspraken doet voor de begroting 2024. Richtinggevende uitspraken die worden uitgewerkt in de begroting 2024 en kunnen leiden tot een nieuwe of gewijzigde budgetuitvraag. Een uitvraag die dan uiteraard wordt afgezet tegen de beschikbare financiële ruimte. 2.1 In de Perspectiefnota geven wij een voorlopig beeld van de financiële ruimte voor de begroting 20242027 De komende jaren hebben op basis van de nu geldende uitgangspunten een positief begrotingssaldo. Vanaf 2026 verwachten wij een grote daling van dat positieve saldo. Dat komt vooral door voorgenomen wijziging van de financieringssystematiek Gemeentefonds, waardoor gemeenten vanaf 2026 minder geld via het Gemeentefonds gaan ontvangen. Rijk en VNG zijn in overleg over de wijziging en de wijze waarop deze “terugval” in inkomsten kan worden opgevangen. Wij lichten dat toe in het laatste hoofdstuk van de Perspectiefnota. 2.1 Door de uitgangspunten vast te stellen geeft u kaders mee voor de begroting 2024-2027. Dat geeft ons duidelijkheid voor de opstelling van de begroting en voorkomt dat we op een later moment allerlei budgetten moeten gaan aanpassen. Risico's en kanttekeningen De Perspectiefnota is een ander product dan de Kadernota Deze verandering willen we samen met uw raad gaan ontdekken en invullen.

Het doel van de nota is wel bepaald: richtinggevend voor strategische thema’s. De invulling is een gezamenlijk traject. Uw opmerkingen en ideeën over de opzet van de Perspectiefnota horen we graag.

In deze nota zijn geen budgetvragen opgenomen. Een reden daarvoor is dat de omvang van een benodigd budget afhankelijk is van uw richtinggevende uitspraken. Soms is er al voldoende budget in de huidige meerjarenbegroting opgenomen. Na de behandeling van de Perspectiefnota in uw raad bespreken wij welke (extra) budgetten nodig zijn voor de invulling van de strategische thema’s. Die vertaling ziet u terug in de meerjarenbegroting. Verwerking persoonsgegevens N.v.t. Communicatie N.v.t. Uitvoering N.v.t.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

I.A.A. Oostmeijer-Oosting

M.W. Offinga

Bijlagen Perspectiefnota 2024

Raadsbesluit Zaaknummer:

530896

Onderwerp: Perspectiefnota 2024 De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023; Besluit: 1. Kennis te nemen van de Perspectiefnota 2024 2. De (financiële) uitgangspunten voor de begroting 2024-2027 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 20 juni 2023. De raad voornoemd, de griffier

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga