N.a.v. toezegging o-ronde 10-9-2024 - Informatieblad (en link) participatie in de omgevingswet wat regelt de wet januari 2021
Tekst van het document
Informatieblad
Participatie in de Omgevingswet Wat regelt de wet?
Participatie is een belangrijke pijler onder de Omgevingswet. Vroegtijdig betrekken van de omgeving zorgt ervoor dat verschillende perspectieven, kennis en creativiteit snel op tafel komen. Zo zorgt participatie voor meer draagvlak en betere besluiten. Dit kan tijdwinst opleveren. Participatie is maatwerk. Daarom schrijft de wet niet voor hóe de participatie moet plaatsvinden.
Wat regelt de wet? wordt ondereen eenparticipatieve participatieveaanpak aanpakverstaan: verstaan: In de Omgevingswet Omgevingswet wordt onder vroeg stadium betrekken van belanghebbenden ‘het in een vroegtijdig stadium betrekken van belanghebbenden (inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties bestuurs(burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties enen bestuurs organen) bij het proces van de besluitvorming over een project of activiteit’. De wet bevat specifieke regels voor participatie bij het projectbesluit en de omgevingsvergunning. De Omgevingswet bevat regels om participatie te borgen. In een kennisgeving moet destaan overheid bijvoorbeeld uitleggen het In het Omgevingsbesluit regels om de participatie te hoe borgen. participatietraject eruit komten tehet zien. Bij een besluitgeregeld geldt eendat Zo is voor het projectbesluit omgevingsplan motiveringsplicht. is inaangegeven de wet een aanvraagvereiste voor in een kennisgevingOok wordt hoe het participatietraject participatie opgenomen. bij de aanvraagopgenomen: van een er uit komt te zien. Ook isDat eengeldt motiveringsplicht omgevingsvergunning. het bevoegd gezag geeft bij het besluit aan hoe de omgeving is betrokken bij de voorbereiding en wat de resultaten daarvan In deDe tabel op de achterzijde vanvoor dit informatieblad vindthet u meer zijn.
motiveringsplicht geldt de omgevingsvisie, informatie over regels, geordend perprojectbesluit. instrument. pro gramma, hetde omgevingsplan en het In de Omgevingsregeling wordt het aanvraagvereiste voor participatie bij de omgevingsvergunning (zie ook Omgevingswet) uitgewerkt, om de initiatiefnemer te stimuleren aan participatie te doen.
In de tabel op de achterzijde van dit informatieblad vindt u meer Ruimte voor maatwerk informatie over de regels, geordend perparticipatie, instrument.geeft de wet Waar het gaat om de inrichting van de de vrijheid aan het bevoegd gezag en de initiatiefnemer om eigen Ruimte maatwerk keuzes te voor maken. De locatie, het soort besluit, de omgeving en de Waar het gaat om de inrichting van anders. de participatie, de wet betrokkenen zijn immers elke keer Ook hetgeeft moment waarop de vrijheid aan het bevoegd gezag en de initiatiefnemer om eigen participatie start, verschilt per keer. keuzes te maken. De locatie, het soort besluit, de omgeving en de betrokkenen elke keer anders. Ook het moment waarop Aan de slagzijn metimmers participatie participatie start, verschilt per keer. De website www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl kan u helpen bij het vormgeven van participatie(beleid). Er staan ook vele praktijkBekijk de Inspiratiegids voorbeelden en handvatten.Participatie! Denk bijvoorbeeld aan werkvormen De Inspiratiegids Participatiemet helpt u om participatie vorm te geven. voor een grote bijeenkomst meerdere partijen, manieren om De gids is geschreven voor burgers, bedrijven, maatschappelijke veelvoorkomende dilemma’s uit de weg te ruimen of een aanpak organisaties en bestuursorganen en bevat tientallen praktijk voor het benaderen van laaggeletterden. voorbeelden en handvatten.
Denk bijvoorbeeld aan werkvormen voor een grote bijeenkomst met meerdere partijen, manieren om veelvoorkomende dilemma’s uit de weg te ruimen of een aanpak voor het benaderen van laaggeletterden. U vindt de Inspiratiegids Participatie op Aandeslagmetdeomgevingswet.nl/participatiegids.
Regels over participatie Instrument
Regels
Wie is verantwoordelijk voor het naleven van de participatieregels?
Omgevingsvisie
Motiveringsplicht*
Bevoegd gezag
Programma
Motiveringsplicht*
Bevoegd gezag
Omgevingsplan
Bevoegd gezag
Waar staat het?
Omgevingsbesluit
van een omgevingsplan aan hoe de participatie wordt vormgegeven. Motiveringsplicht*
Omgevingsbesluit
Omgevingsverordering
Motiveringsplicht*
Bevoegd gezag
Omgevingsbesluit (art. 10.3 a)
Waterschapverordering
Motiveringsplicht*
Bevoegd gezag
Omgevingsbesluit (art. 10.3 b)
Projectbesluit
Het bevoegd gezag publiceert uiterlijk bij de start van de verkenning voor het projectbesluit een ‘kennisgeving participatie’. In deze kennisgeving staat: - wie worden betrokken, waarover en wanneer - wat de rol is van het bevoegd gezag en de initiatiefnemer - waar meer informatie beschikbaar komt
Bevoegd gezag
Omgevingswet
Als een ander dan het bevoegd gezag initiatiefnemer is, kan een gezamenlijke actie zijn. Het bevoegd gezag en de initiatiefnemer bepalen samen bevoegd gezag uiteindelijk beslist.
Bij de verkenning mag iedereen mogelijke oplossingen aandragen voor de beschreven opgave. Degene die dit doet, kan het bevoegd gezag vragen om daarover advies
kennisgeving participatie aan gezag en de initiatiefnemer.
Zowel voor de voorkeursbeslissing als voor het projectbesluit geldt een motiverings hoe derden zijn betrokken en wat de resultaten zijn van de verkenning. Daarbij wordt ingegaan op de aangedragen oplossingen en de uitgebrachte adviezen daarover. Omgevingsvergunning
De initiatiefnemer moet aangeven of en zo ja hoe hij aan participatie heeft gedaan, en wat de resultaten daarvan zijn.
Initiatiefnemer Omgevingsregeling (art. 7.4)
Het bevoegd gezag betrekt deze informatie bij de integrale belangenafweging. Het bevoegd gezag geeft bij het besluit aan hoe inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen zijn betrokken bij de voorbereiding en wat de resultaten daarvan zijn. Gemeenten, provincies en waterschappen geven ook aan op welke wijze invulling is gegeven aan het eigen participatiebeleid. Dit is een uitgave van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Postbus 20011 | 2500 Den Haag www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl Januari 2021 Aan deze publicatie kunnen geen rechten worden ontleend.
https://iplo.nl/publish/library/275/informatieblad-participatie-in-de-omgevingswet-watregelt-de-wet-januari-2021.pdf