Getekende besluitenlijst

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 16 april 2024 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, mw. H. Mensink-Vrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver. PvdA: G.H. Luisman, G. Hofsink. DOEN’22: P.C. van der Wel, H. Volkers. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. Aanwezige wethouders: Afwezig: VVD: CDA: Samen Gemeente Hardenberg:

A. Mussche, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

J.M. Timmermans K.H. Brink G. Schuurman.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde De heer Wolbink, fractie CDA stelt de volgende vraag: Vorige week lazen we bij de weekberichten dat het college wordt gevraagd kennis te nemen van de stand van zaken Vechtrijk Gramsbergen! Hieruit blijkt dat er gevraagd wordt om een verhoging van het krediet met € 370.000. Daaruit voortvloeiend structurele kapitaallasten ad € 32.000 en een bedrag van € 325.000 voor incidentele kosten! Totaal € 695.000 structurele kapitaalslasten als verhoging van het krediet! Als CDA-fractie vinden wij dit nogal een forse overschrijding op een budget van pakweg 5 mln! De vraag is of dit alles ten laste van de gemeente komt of doet onze partner in dit gebied ook mee, nl. het Waterschap? Verder is ons ter ore gekomen dat er veel zand uit Duitsland het vechtpark is ingespoeld! Dit zal toch ook weer afgegraven moeten worden, was dit een eenmalig probleem of kunnen wij dat iedere keer bij hoog water verwachten, zodat we iedere keer met incidentele kosten zitten?

Om er dan nog maar over te zwijgen dat het aangespoelde zand een veel hogere stikstofnorm heeft dan wij hier tolereren!! Wethouder Te Rietstap geeft de volgende reactie: Het is buitengewoon vervelend om geconfronteerd te worden met een aantal kosten die tijdens dit project naar voren zijn gekomen. Hierbij is geprobeerd om te duiden wat eenmalige kosten zijn, welke kosten van het project aan begrotingsregels moeten worden toegeschreven en welke structurele lasten dit met zich meebrengt. Het college deelt dat het vervelend is, maar er is ook geconstateerd dat het onvermijdelijk is. Wanneer er in een winterbed gewerkt wordt, is het moeilijk te voorspellen hoe het werk eruit komt te zien. Er zijn extra kosten gemaakt door bijv. archeologie. Er kon vooraf moeilijk ingeschat worden hoe de samenstelling van de bodem exact is. Dit had ook een groot financieel effect wat moeilijk te begroten was. Met grote ambitie wordt er hard gewerkt, maar wel in een winterbed, wat kan tot oktober. Achteraf is dit goed geweest gezien de extreme situatie, het hoge water van de Vecht, in de winter van 2023. Op de vraag of we elk jaar kunnen verwachten dat dit gaat gebeuren is lastig aan te geven. Het is een rivierensysteem waar niet alleen de zandafzetting een onderdeel van de rivier is, er vinden nu ook nog werkzaamheden plaats.

Vaak komen deze extreme weersomstandigheden eens in de 25 jaar voor en we gaan er niet vanuit dat dit nu elk jaar terug komt, ook niet de omvang van de kosten en het zand. Het college heeft de ambitie om ook voor Gramsbergen iets te realiseren wat van belang is voor deze stad. Wanneer er een faciliteit wordt gecreëerd, zoals bijv. een haven in het centrum, wees dan bewust van de onderhoudskosten, omdat er in een natuurlijk systeem wordt gewerkt. 3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten De heer C. Verbeek van Plaatselijk Belang Balkbrug spreekt in over agendapunt 9. De voorzitter zegt toe dat de raad een schriftelijke reactie ontvangt van het college over het IHP naar aanleiding van deze inspraak.

5.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen d.d. 19 en 26 maart 2024 De besluitenlijsten wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

Benoeming wethouder Dorrestijn-Taal Wethouder Breukelman heeft zijn ontslag ingediend, omdat hij met ingang van 3 april burgemeester is geworden van de gemeente Hoogeveen. Hierdoor is er een vacature in het college van burgemeester en wethouders ontstaan. De fractie CDA heeft gezocht naar een opvolger. Die is gevonden in de persoon van mevrouw Dorrestijn-Taal. Het is de bevoegdheid van de raad om een wethouder te benoemen. Mevrouw Kelder-Ranter (voorzitter), de heren Lennips en Boshove (leden) zijn aangewezen als lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Op 16 april 2024, voorafgaand aan de raadsvergadering, is de commissie bij elkaar gekomen. Mevrouw Kelder-Ranter, voorzitter Commissie onderzoek geloofsbrieven, doet verslag aan de raad.

Als voorzitter en rapporteur van de commissie, die belast is met het onderzoek van de geloofsbrieven en de daarbij behorende documenten van de kandidaat-wethouder mevrouw Dorrestijn-Taal, kan ik u het volgende meedelen: a. de geloofsbrieven en de daarbij behorende bescheiden zijn in orde bevonden; b. de kandidaat-wethouder voldoet aan alle in de Gemeentewet gestelde vereisten voor het wethouderschap en is daarom benoembaar als wethouder van de gemeente Hardenberg. Hierbij merkt de commissie op dat mevrouw Dorrestijn-Taal geen ingezetene van de gemeente Hardenberg is, maar door hiervoor ontheffing te verlenen door de raad wordt deze belemmering weggenomen. Hoewel niet wettelijk vereist, vindt de commissie het wenselijk dat de integriteit van nieuwe wethouders wordt getoetst. Hierom heeft de burgemeester door tussenkomst van de griffier opdracht gegeven aan het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten (BING) voor het uitvoeren van een risicoanalyse integriteit. Een verklaring omtrent gedrag (VOG) maakt hier deel van uit. De doelstelling van de risicoanalyse integriteit van BING is om met betrekking tot een kandidaat-wethouder: - potentiële integriteitsrisico’s in beeld te brengen; - het integriteitsbewustzijn van de kandidaat en zijn omgeving te versterken; - te adviseren over maatregelen hoe geconstateerde risico’s zoveel mogelijk kunnen worden vermeden.

De commissie heeft kennisgenomen van de analyse en de uitkomst leidt niet tot bezwaren. Mevrouw Kelder-Ranter (voorzitter), de heren Lennips en Boshove (leden) zijn aangewezen als lid van de commissie stemopneming. Zij hebben de schriftelijk ingediende stemmen geteld. Voorzitter Kelder-Ranter doet verslag aan de raad over de stemming. Er zijn 30 geldige stemmen en 0 ongeldige stemmen binnen gekomen. Er zijn 30 stemmen voor geteld en 0 stemmen tegen. Hiermee is het voorstel aangenomen. Voorzitter Offinga vraagt of mevrouw Dorrestijn-Taal haar benoeming aanvaardt. Mevrouw Dorrestijn-Taal aanvaardt haar benoeming. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. mevrouw D.J. Dorrestijn-Taal met ingang van 16 april 2024 te benoemen als wethouder van de gemeente Hardenberg in volledige betrekking (tijdsbestedingsnorm 100%); 2. mevrouw D.J. Dorrestijn-Taal voor de duur van 1 jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap gemeente Hardenberg. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Vervolgens legt mevrouw Dorrestijn-Taal in handen van de voorzitter de eed af. Voorzitter Offinga en mevrouw Soeten, fractievoorzitter van CDA, feliciteren wethouder Dorrestijn-Taal en spreken haar toe. Wethouder Dorrestijn-Taal bedankt de raad voor haar benoeming en spreekt hen toe.

De voorzitter geeft aan dat na afloop van deze vergadering iedereen de gelegenheid krijgt wethouder Dorrestijn-Taal te feliciteren.

7.

Verlenging ontheffing woonplaatsvereiste wethouder Ten Kate Bij de benoeming op 24 mei 2022 van wethouder Ten Kate heeft uw raad besloten hem op zijn verzoek voor de duur van een jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Wethouder Ten Kate heeft tevens verzocht om dit besluit ieder jaar en telkens voor de duur van een jaar te verlengen. De reden van zijn verzoek blijft immers gelijk. Op 9 mei 2023 is de 1e verlenging door uw raad vastgesteld. Met dit voorstel leggen wij de 2e verlenging aan u voor. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap die aan wethouder W.E. ten Kate op 24 mei 2022 is verleend, en op 9 mei 2023 is verlengd, met nog een jaar te verlengen. Het voorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK)

8.

Re-integratieverordening 2023 gemeente Hardenberg Naar aanleiding van de Wet Uitvoeren Breed Offensief, moet de re-integratieverordening van de gemeente worden aangepast. De wet heeft als doel om mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen en houden. Dit alles met terugwerkende kracht vanaf 1 juli 2023. Verschillende onderdelen in de verordening zijn aangepast. De Participatieraad heeft een aantal adviezen gegeven, die zijn verwerkt in de nieuwe verordening. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. de Re-integratieverordening Participatiewet Hardenberg 2023 met terugwerkende kracht per 1 juli 2023 vast te stellen; 2. de Verordening Loonkostensubsidie gemeente Hardenberg 2020 en de Verordening reintegratie Participatiewet, IOAW en IOAZ Gemeente Hardenberg 2018 met terugwerkende kracht per 1 juli 2023 in te trekken. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.

Aanvullende kaders Integraal Huisvestingsplan basisonderwijs Voor de huisvesting van de basisscholen basisonderwijs werkt de gemeente met een Integraal Huisvestingsplan (IHP). Dit huisvestingsplan wordt aangevuld met ervaringen en wensen aangevuld. Het gaat om de onderwerpen: duurzaamheid, toegankelijkheid, binnenklimaat, klimaat-adaptief & circulair, kinderdagverblijven en bouwheerschap. Ook is er een actuele planning voor het uitvoeren van nieuwbouwprojecten die onder het IHP vallen. De raad wordt ook gevraagd om krediet voor deze uitvoering beschikbaar te stellen. De heer Gelling, fractie VVD geeft een stemverklaring. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. in te stemmen met de voorgestelde aanvullingen op het Integraal Huisvestingsplan Basisonderwijs (IHP); 2. kennis te nemen van de bijgevoegde nieuwsbrief waarin de planning en de uitvoering van de nieuwbouwprojecten onder het IHP Basisonderwijs, zijn toegelicht;

3. een krediet van € 3,5 miljoen beschikbaar te stellen en deze samen te voegen met de reeds beschikbaar gestelde kredieten voor de uitvoering van het IHP, tot een totaalkrediet van € 33,4 miljoen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 10.

Vaststelling bestemmingsplan 'Hardenberg, bedrijventerrein Broeklanden-Zuid, fase 3' en beeldkwaliteitsplan 'Broeklanden-Zuid fase 3' Op bedrijventerrein Broeklanden-Zuid zijn de bedrijfskavels in fase 2 bijna allemaal verkocht of gereserveerd, en worden momenteel gerealiseerd. Er is nog steeds vraag bedrijfskavels. Ook is er voor de economische ontwikkeling van Hardenberg op korte en lange termijn behoefte aan ruimte voor nieuwe bedrijvigheid. Daarom kan fase 3 ontwikkeld worden. De gronden voor fase 3 hebben nu nog een agrarische bestemming. Met dit bestemmingsplan wordt dit omgezet, om de ontwikkeling mogelijk te maken. Het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan hebben als ontwerp ter inzage gelegen. Over het ontwerpbestemmingsplan is 1 zienswijze ontvangen. Deze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. De raad kan het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • het bestemmingsplan 'Hardenberg, bedrijventerrein Broeklanden-Zuid, fase 3' ongewijzigd vast te stellen, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting en overeenkomstig de elektronische versie (NL. IMRO.0160.0000BP00438VG01); • het beeldkwaliteitsplan 'Broeklanden-Zuid, fase 3' ongewijzigd vast te stellen; • de grondexploitatie vast te stellen.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Lijst ingekomen stukken raadsvergadering d.d. 16 april 2024 Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: de stukken 1, 2, 3 en 4 ter afdoening in handen te stellen van het college. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.45 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 14 mei 2024. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga