Getekende besluitenlijst

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 24 januari 2023 Voor volledige geluidsweergave van deze sessie verwijzen wij u naar www.gemeentehardenberg.nl Aanwezig M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: OpKoers.nu: CU: VVD: PvdA: DOEN’22: D66: GroenLinks: 50Plus: Aanwezige wethouders:

Afwezig: CDA: PvdA: DOEN’22: Wethouder:

mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. mw. A. Kelder-Ranter, F. Bruinsma, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen. mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. G.H. Luisman. H. Volkers. H.J.J. Rodermond. R. Boshove. G. Schuurman. M. Breukelman, mw. L.L. Verschuur-Otter en A.H. te Rietstap.

mw. H. Mensink-Vrieling. A.S. Wiet. P.C. van der Wel. W.E. ten Kate

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De heer Van den Berg, fractie CDA deelt mee, om enige schijn van belangenverstrengeling tegen te gaan, niet aan de beraadslaging van de agendapunten 7 en 8 deel te nemen en zal zich van stemming onthouden.

2.

Actuele vragenronde Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten De heer Poffers spreekt in over agendapunt 7 - Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Nevengeul De Haandrik - Gramsbergen’.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 10 januari 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

Vaststelling bestemmingsplan 'Bergentheim, woongebied Möllincksvaart fase 3' en beeldkwaliteitsplan 'Möllincksvaart fase 3' De woonwijk Möllincksvaart in Bergentheim is in ontwikkeling. Fase 1 is afgerond. In fase 2 worden de laatste woningen gebouwd. De gemeente is van plan om fase 3 in delen te ontwikkelen, om zo aan te sluiten bij de lokale vraag. Dit gebeurt in goed overleg met Plaatselijk Belang Bergentheim. Dit bestemmingsplan maak de bouw van 170 woningen mogelijk, en de aanleg van infrastructuur, water en groen. Het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan hebben ter inzage gelegen. Er zijn 2 zienswijzen binnengekomen. De samenvatting en reactie staan in de notitie. 1 zienswijze ging over trillingen van de spoorlijn in de omgeving. Hierop zijn de regels en verbeelding die bij het bestemmingsplan horen aangepast. De raad kan nu het bestemmingsplan gewijzigd en het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. In te stemmen met de 'Notitie over de zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan ‘Bergentheim, woongebied Möllincksvaart fase 3'. 2. Het bestemmingsplan 'Bergentheim, woongebied Möllincksvaart fase 3' gewijzigd vast te stellen, in die zin dat op de verbeelding een aanduiding is opgenomen m.b.t.

trillingshinder en dat in de regels is opgenomen dat bij aanvragen binnen dit aanduidingsgebied voldaan moet worden aan de streefwaarden m.b.t. trillingshinder, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting en overeenkomstig de elektronische versie (NL.IMRO.0160.0000BP00389-VG01). 3. Het beeldkwaliteitsplan 'Möllincksvaart fase 3' vast te stellen. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van de kosten over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

7.

Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Nevengeul De Haandrik Gramsbergen’ Dit bestemmingsplan maakt de uitvoering mogelijk van onderdeel 1 van de Visie Vechtrijk Gramsbergen. Het gaat over de aanleg van een nevengeul en een inlaatconstructie bij stuw De Haandrik. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 18 augustus tot en met 28 september 2022. Er zijn verschillende zienswijzen ingediend. De reactie hierop staat in de zienswijze nota. De zienswijzen hebben niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Wel is er een ambtelijke wijziging op de verbeelding die bij het bestemmingsplan hoort. De raad kan het bestemmingsplan nu gewijzigd vaststellen.

Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Te reageren op de zienswijzen conform de zienswijzennota. 2. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Nevengeul De Haandrik - Gramsbergen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00408-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 1 stem onthouden. De heer Wolbink, fractie CDA dient, mede namens fractie VVD, de volgende motie in: Motie met betrekking tot monitoring en handhaving van watervogels We stellen vast dat: • Door de ligging van de gebieden ten opzichte van de pluimveehouderijen in het gebied, en de verwachte toename van watervogels, de kans op vogelgriep aanmerkelijk wordt vergroot. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • dat door de aanleg van nieuwe natuur, en daarbij voornamelijk natte natuur zoals in het gebied wordt aangelegd zoals poelen, nevengeulen en plasdras, het aantal watervogels zal toenemen. We vinden dat: • Het aantal watervogels ook in de toekomst blijvend gemonitord moet worden en • Bij een toename en of overlast passende maatregelen genomen moeten worden.

We dragen het college op om: • In de toekomst bij een toename of overlast van watervogels samen met de sector naar passende maatregelen te zoeken en eventueel handhavend op te treden; • Dit alles om een mogelijke besmetting van vogelgriep in de toekomst tot een minimum te beperken. Namens de fracties CDA – Teun Wolbink en VVD – Martijn Timmermans Wethouder Te Rietstap zegt toe het aantal watervogels te blijven monitoren en eventueel handhavend op te treden. De motie wordt aangehouden. De heer Timmermans, fractie VVD dient, mede namens fractie CDA, de volgende motie in: Motie Natuur en landbouw gaan hand in hand binnen de gemeente Hardenberg We stellen vast dat: • Gemeente Hardenberg een gemeente is met ‘landbouw’ als belangrijke economische pijler; • Vogelgriep momenteel een grote bedreiging is voor de pluimveehouders in onze gemeente;

• Vergroten van natuurgebieden, habitatrichtlijnen evenals benoemen van Natura2000 gebieden binnen onze gemeente extreem nadelige gevolgen kan hebben voor de landbouwsector binnen onze gemeente; • Er veel natuurwinst is te behalen door beter beheer of andere binnenstedelijke inrichting; • Vergroten van biodiversiteit een opdracht is voor de gehele samenleving; • Remkes in het rapport ‘Wat wel kan’ aangeeft dat we aan zonering moeten gaan doen en dat er binnen de ‘rode gebieden’ ook ruimte is voor intensieve veeteeltbedrijven. We vinden dat: • Aanwijzen of creëren van nieuwe natuurgebieden niet perse bijdraagt aan het vergroten van de biodiversiteit; • Het creëren van extra rustplaatsen voor trekvogels voorkomen moet worden, zolang we de impact hiervan niet kennen; • Er nadruk moet liggen op beheer en onderhoud van de reeds bestaande natuur; • Er in de provincie Overijssel juist binnen onze gemeente ruimte is voor moderne duurzame landbouw en dat we ruimte voor deze bedrijven moeten bewaken; • Het koppelen van kleine natuurgebieden in de toekomst ervoor kan zorgen dat er verbindingen ontstaan die ongewenste effecten hebben. We dragen het college op om: • In gesprek te gaan met de provincie Overijssel en proberen te bewerkstelligen dat: o Gemeente Hardenberg grotendeels wordt gezien als ‘rode zone’ zoals Remkes benoemt in het rapport ‘Wat wel kan’ op pagina 43.

o Er geen extra natuurgebieden, geen uitbreiding van de habitatrichtlijnen en Natura2000 gebieden en/of rustplaatsen voor trekvogels worden toegevoegd aan onze gemeente zolang de toekomst voor onze landbouwsector ongewis is; o Natuurgebieden langs de Vecht onderbroken blijven door agrarische gronden en dus niet worden gekoppeld tot één natuurgebied. Over bovenstaande de gemeenteraad jaarlijks voor het zomerreces te informeren over de laatste stand van zaken zolang er nog onduidelijkheid is over de inrichting van het landelijk gebied in Overijssel. Namens de fracties VVD – Martijn Timmermans en CDA – Teun Wolbink De motie wordt aangehouden. 8.

Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Stadsfront Gramsbergen’ (het aanleggen van een stadsfront met een halve meander en recreatieve voorzieningen langs de Vecht ten noorden van Gramsbergen) Dit bestemmingsplan maakt de uitvoering mogelijk van onderdeel 2 en 3 van de Visie Vechtrijk Gramsbergen. Onderdeel 2 gaat over verlenging van de Vecht met aanlegsteigers en onderdeel 3 over 'Stadsfront'. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 18 augustus tot en met 28 september 2022. Er zijn verschillende zienswijzen ingediend. De reactie hierop staat in de zienswijzenota. Vanwege enkele zienswijzen is het bestemmingsplan aangepast. De raad kan het bestemmingsplan nu gewijzigd vaststellen.

Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Te reageren op de zienswijzen conform de zienswijzennota. 2. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Stadsfront Gramsbergen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00409-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 1 stem onthouden. 9.

Rondvraag De heer Gelling, fractie VVD vraagt om stand van zaken over de opvang van vluchtelingen in de gemeente Hardenberg. Burgemeester Offinga reageert als volgt: Na de zomer heb ik u medio september geïnformeerd over de keuze voor Schuinesloot, dit had ook een aanloop dat is u bekend. Proces is geweest afgelopen maanden dat ook een alternatieve locatie op een gegeven moment is aangedragen nadat uw raad ook met Schuinesloot in gesprek is geweest en dat er meegedacht wilde worden met de opgave voor de opvang van Oekraïners, dat was in die zin zeer positief, want men nam een stuk verantwoordelijkheid. We hebben gemeend als college om daar zeer zorgvuldig naar te kijken en daar bedoelen we mee dat we wilden kijken naar de kansrijkheid op termen als geld, bereikbaarheid, op ontsluiting, sociaal, leefbaarheid, die hebben we allemaal gewogen. Helaas moesten wij ook wel constateren, we wilden graag met elkaar dat er iets gerealiseerd kon worden, dat ze eigenlijk op alle wegingsfactoren afvielen. Vorige week hebben we dat bericht aan Plaatselijk Belang. Nagenoeg in diezelfde periode, en dan praat je over eind december, werd ook duidelijk na herhaaldelijk verzoek vanuit de kant vanuit Hardenberg, geef ons nou eens inzicht op wat de echte opgave voor de komende periode gaat worden met betrekking tot opvang van vluchtelingen. Die opmerkingen zijn ook eerder door uw raad gemaakt, o.a.

bij de begrotingsraad. De indruk bestond toen al dat het wel eens een groeiend vraagstuk kan gaan worden tot de opvang van vluchtelingen en dat dan ook raadsbreed gaan bediscussiëren. We kregen eind december, recent nog ge-updatet en die doe ik u ook graag toekomen vanuit de Veiligheidsregio, de opgave die op onze weg gaat komen. Dat geldt niet alleen voor de gemeente Hardenberg maar alle gemeenten in de Veiligheidsregio. Ik neem u even mee in wat grote getallen. Begin vorig jaar werd becijferd 25.000 Oekraïners komen naar Nederland, dat werd vrij snel 50.000, in het najaar 75.000 en nu wordt er al gesproken over 90.000. Als je dat aan alle veiligheidsregio’s toedeelt betekent dat voor de IJsselland-regio 3.700 mensen die opgevangen moeten worden. En daar is weer een verdeling per gemeente in de IJsselland-regio van gemaakt. Hardenberg krijgt er dan toebedeeld 528. Wij hebben al een aantal mensen opgevangen in het oude ING-gebouw en in Dedemsvaart. Het werd voor ons duidelijk dat die opgave een stuk groter was dan rond de zomer toen we spraken over 70 in Schuinesloot. Dat heeft ons er toegebracht om de vraag te gaan stellen met deze grote opgave, die een verantwoordelijkheid is voor de volledige gemeente, dit moeten wij als een groter en veel breder management-vraagstuk gaan aanpakken en een echt brede strategische discussie gaan voeren.

Eigenlijk een antwoord op wat u toen ook zelf gezegd heeft. Dat heeft er toe geleid dat we gezegd hebben we zetten op dit moment het proces van Schuinesloot on-hold. We gaan kijken naar een externe begeleider in het proces voor deze strategische discussie. Daar is ook al iemand voor aangewezen. Daar wordt het team ook opgebouwd om daar ook die discussie te gaan laden ter voorbereiding en wij hopen medio februari als college daarover in gesprek te kunnen gaan. Aansluitend willen we daar zeker ook met u het gesprek over voeren. Met u over

de wat-vraag, eigenlijk is het aan de ene kant duidelijk de opgave die we hebben en ik zeg het nu maar die 528 incl. de ING en Dedemsvaart, de wat-vraag hoe gaan wij deze opgave realiseren komende periode. In de tussentijd heb ik met de Veiligheidsregio contact opgenomen want we weten nu niet invulling te geven aan die eerdere opgave maar toen men dat gehoord had dat we dit in de volle breedte gaan doen, u als raad er ook bij betrekken, hebben ze gezegd die bewegelijkheid willen zij zeker ook Hardenberg meegeven. Het voordeel daarvan is geweest, eigenlijk hebben we dat ook met de crisisnoodopvang laten zien wat iets langer heeft geduurd, hebben we een robuust voorstel neergelegd met Loozen 6 maanden, misschien met de kans op 6 maanden verlenging maar men heeft dat wel gewaardeerd dat wij dat op een zorgvuldige manier hebben aangevlogen. Voorstel van het college; die strategische discussie zijn we nu aan het voorbereiden en gaan die binnenkort voeren. We komen terug in de raad om met u ook te vernemen welke belangrijke handreikingen u ons meegeeft om uiteindelijk dit te concretiseren. 10.

Sluiting De voorzitter spreekt zijn trots uit wanneer hij terugkijkt naar de opening van het MFA in De Krim. Z.M. Koning Willem Alexander heeft op 18 januari jl. dit MFA geopend. Het was een succesvolle middag waarbij de Koning duidelijk had aangegeven van deze middag te hebben genoten. Trots op de inzet van de gemeente, de raad, de ambtelijke organisatie, mooie woorden van wethouder Breukelman, trots op De Krim voor alle inzet die door de vrijwilligers is gedaan. Ook trots op de raad die een geweldig gebaar heeft gemaakt naar de MFA. Wanneer de Koning dan met een grote glimlach vertrekt kunnen we terugkijken op een succesvolle middag. De voorzitter sluit de vergadering om 20.55 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 7 februari 2023. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga