Getekende besluitenlijst

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 11 juni 2024 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, G. Hofsink. DOEN’22: H. Volkers. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. Aanwezige wethouders: Afwezig: CDA: DOEN’22: Samen Gemeente Hardenberg:

mw. D. Dorrestijn-Taal, A. Mussche, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

mw. H. Mensink-Vrieling. P.C. van der Wel. G. Schuurman.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 14 mei 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN 6.

Meibrief 2024 De Meibrief 2024 maakt deel uit van de vernieuwde P&C-cyclus. Het doel van de Meibrief is om de raad te informeren over de financiële stand van zaken op dit moment. Voor de Meibrief betekent dit: • het verwerken van structurele financiële gevolgen uit de jaarrekening 2023; • het verwerken van collegebesluiten in 2024 met financiële gevolgen; • administratieve wijzigingen zonder gevolgen voor het begrotingssaldo. Met de Meibrief ondersteunt het college de raad bij uitvoering van zijn kaderstellende, controlerende en vertegenwoordigende rol. Ook wordt met de Meibrief de basis gelegd voor de begroting 2025. Wethouder Dorrestijn-Taal zegt toe: - dat binnen 2 weken het procesvoorstel aan de raad wordt gestuurd over het IHP buitensport; - dat gaandeweg het proces IHP buitensport een overzicht van urgente casussen middels een stoplichtmodel zal worden weergegeven; - dat de communicatie die naar verenigingen wordt gestuurd m.b.t. IHP buitensport ook met de raad zal worden gedeeld.

De heer Boshove, fractie GroenLinks dient, mede namens de fracties PvdA en D66, het volgende amendement in: Amendement – Geen geld zonder beleid De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat: • Het College per addendum van de Meibrief voorstelt een extra bedrag van € 806.000,beschikbaar te stellen voor de kleedkamers van HHC. • Beleidslijnen rondom dit soort investeringen ontoereikend zijn en er dus geen actueel beleid is om dit soort voorstellen aan te toetsen. • De raad al tijden vraagt om nieuw beleid en met de motie Kuipers c.s. heeft opgedragen om dat voor 1 juni op te leveren. • Deze termijn niet is gehaald. We houden rekening met: • Het feit dat er naast HHC meerdere sportverenigingen investeringsvragen hebben die niet in de Meibrief worden ingevuld. • De raad regelmatig (bijvoorbeeld bij het voorstel voor investering bij SV Gramsbergen) heeft aangegeven niet meer zonder kaders en beleid te willen handelen. Desondanks de raad toch weer in die positie wordt gebracht. We vinden dat: • De gemeenteraad niet langer kan investeren zonder kaders om aan te toetsen. • Een beeld van willekeur voorkomen moet worden en we daar nu onvoldoende toe in staat zijn door het ontbreken van toereikend sportbeleid.

• Het sportbeleid i.c.m. IHP binnen- en buitensport prioritering moet krijgen en een totaalbeeld van financiële vragen van sportverenigingen moet geven. Doordat dit ontbreekt kunnen we niet staven of deze investering bovenaan de investeringslijst zou moeten staan. • Vertraging voor welke sportclub dan ook zoveel mogelijk beperkt moet worden en het sportbeleid dus z.s.m. aan de Raad dient te worden voorgelegd. We besluiten om: • Het addendum inzake extra investering HHC te schrappen. • Dit onderdeel te laten zijn van de behandeling van het nieuwe IHP binnen- en buitensport i.c.m. nieuw sportbeleid. Namens de fracties GroenLinks – Romano Boshove, PvdA – Gilberd Hofsink, D66 – Marjo de Greef Het amendement wordt in stemming gebracht en met 4 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen.

De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft een stemverklaring. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. in te stemmen met de bijstelling van de begroting 2024 en de doorwerking hiervan op de begroting 2025 - 2027; 2. de 4e begrotingswijziging 2024, waarin de financiële consequenties vanuit de Meibrief 2024 inclusief het addendum zijn verwerkt, vast te stellen. Het voorstel wordt in stemming gebracht en met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 7.

Perspectiefnota 2025 In de Perspectiefnota 2025 staan onze ambities en belangrijkste opgaven voor de komende jaren. Ook beschrijven wij de financiële ruimte en de uitgangspunten voor het opstellen van de begroting. We schetsen de belangrijke thema’s voor de komende jaren en hoe wij daar samen met u strategisch mee om willen gaan. De raad wordt gevraagd om via de algemene beschouwingen reacties te geven op de Perspectiefnota. En de financiële uitgangspunten voor de begroting 20252028 vast te stellen. Die reacties nemen we mee in het opstellen van de begroting 2025 en het meerjarenperspectief tot en met 2028. Mevrouw Hof, fractie CU dient, mede namens de fracties CDA, OpKoers.nu en VVD, het volgende amendement in: Amendement – Financiële uitgangspunten meerjarenbegroting De raad van de gemeente Hardenberg We stellen vast dat: • Het college in de perspectiefnota de opgaven en ambities voor de gemeente Hardenberg op een rij heeft gezet. • Deze opgaven en ambities zijn voorzien van geschatte investeringsbedragen, die uitkomen op een totaal van € 60 miljoen ten laste van de algemene reserve.

• Deze opgaven en ambities en bijbehorende investeringen doorlopen tot na 2028. • De raad het college heeft verzocht om nadere onderbouwing van de geschatte bedragen, alsmede een investeringsplanning die aangeeft wanneer welke investering zal worden gedaan. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • De raad heeft verzocht om het totaaloverzicht van opgaven en ambities. • Dat niet bij alle onderwerpen nu al bekend is wat exact het investeringsbedrag zal zijn. We vinden dat: • De raad geen nadere onderbouwing van de bedragen noch een investeringsplanning heeft ontvangen. • De raad niet voldoende inzicht heeft over de dekkingsmiddelen op termijn, gegeven de omstandigheden, toereikend zijn. We besluiten om: • Bij risico’s en kanttekeningen onder punt 2.1 komen de drie bullets “wij denken aan de volgende dekkingsmiddelen” te vervallen. Namens de fracties ChristenUnie – Simone Hof, CDA – Elma Soeten, OpKoers.nu – Annie Kelder, VVD – Bert Gelling De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft een stemverklaring. Het amendement wordt in stemming gebracht en met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.

Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. kennis te nemen van de Perspectiefnota 2025 als richtinggevend document voor de begroting 2025; 2. de (financiële) uitgangspunten voor de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen. De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft een stemverklaring. Het voorstel wordt in stemming gebracht en met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 8.

Goedkeuring diverse wijzigingsbesluiten vier gemeenschappelijke regelingen Op 1 juli 2023 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) aangepast. Doel is om de positie van gemeenteraden te versterken. Het gaat om (extra) zienswijzen, een gemeenschappelijke (raads)adviescommissie, evaluaties en regionaal enquêterecht. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 zijn aangepast aan de Wgr. 4 IJssellandse gemeenschappelijke regelingen (Veiligheidsregio, Omgevingsdienst, RSJ en GGD) hebben afgesproken om dit gezamenlijk te doen. In december 2023 besloot de raad om geen zienswijze in te dienen op de wijzigingsvoorstellen. Inmiddels is er een definitief concept voorstel tot wijziging gereed. De deelnemende colleges moet die vaststellen. Het college van Hardenberg is van plan om dit te doen. Voordat het college dat doet, moet de raad goedkeuring verlenen.

Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: het college van burgemeester en wethouders goedkeuring te verlenen voor het besluiten tot wijziging van de volgende gemeenschappelijke regelingen: • GGD IJsselland; • Omgevingsdienst IJsselland; • Bedrijfsvoeringsorganisatie Regionaal Serviceteam Jeugd (RSJ) IJsselland; • Veiligheidsregio IJsselland. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 9.

Het ongewijzigd vaststellen van bestemmingsplan 'Schuineslootweg 104, Schuinesloot' (verbouw kerkgebouw tot 2 woningen en realiseren vrijstaande woning) Er is een aanvraag ontvangen om het bestemmingsplan te herzien voor het kerkgebouw en het naastgelegen parkeerterrein aan de Schuineslootweg 104 in Schuinesloot. De locatie heeft nu de bestemming/functie Maatschappelijk. Het realiseren van woningen is niet toegestaan. Met dit bestemmingsplan wordt het mogelijk om het kerkgebouw te verbouwen tot 2 woningen. En een vrijstaande woning te bouwen op het parkeerterrein. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 26 oktober tot en met 6 december 2023. Er zijn 2 zienswijzen ingediend door omwonenden. Het voorstel is om de zienswijzen niet over te nemen omdat het algemeen belang van een goede aanvulling op de woningvoorraad groter is dan het individuele belang. Het voorstel is om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. te reageren op de zienswijze conform de bijgevoegde zienswijzenota; 3. het bestemmingsplan 'Schuineslootweg 104, Schuinesloot' met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00430-VG01 ongewijzigd vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

10.

Vaststellen bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Witmanweg 26 Slagharen' (rood voor rood) Witmanweg 26 in Slagharen heeft een woonbestemming en er staat een voormalige boerderij. De eigenaar vindt de kwaliteit te slecht voor woningsplitsing en wil 2 nieuwe woningen bouwen. In ruil voor het slopen zijn sloopmeters aangekocht van Broekdijk 81a in Bruchterveld. Het ontwerpbestemmingsplan om de bouw mogelijk te maken heeft ter inzage gelegen van 7 december 2023 tot en met 17 januari 2024. Er is 1 zienswijze ingediend door een omwonende over de plek van de schuur en het gebruik. In overleg is de situatie van de schuur aangepast. De indiener heeft laten weten dat hij zich kan vinden in de wijziging. Het bestemmingsplan kan nu vastgesteld worden. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. te reageren op de zienswijze zoals verwoord in de zienswijzennota; 2. het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Witmanweg 26 Slagharen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00443-VG01 gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 2 juli 2024. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga