Getekende besluitenlijst

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 26 september 2023 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, mw. H. Mensink-Vrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, F. Bruinsma (tot agendapunt 3), E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen, J.W. Brommer (vanaf agendapunt 3). CU: mw. S.E. Hof, E.S.P van de Grampel, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, A.S. Wiet (tot agendapunt 3), G. Hofsink (vanaf agendapunt 3). DOEN’22: P.C. van der Wel, H. Volkers. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige wethouders: Afwezig: CDA:

M. Breukelman, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

G. van den Berg, K.H. Brink

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De voorzitter staat stil bij het overlijden van de heer Fokke op 65-jarige leeftijd. De heer Fokke was raadslid van de gemeente Hardenberg in de periode van 2011-2014.

2.

Afscheid van 2 raadsleden, de heren Bruinsma en Wiet Burgemeester Offinga spreekt de heren Bruinsma en Wiet toe en dankt beiden voor hun inzet voor de Hardenbergse samenleving. De fractievoorzitter van OpKoers.nu, mw. Kelder-Ranter spreekt de heer Bruinsma toe en de fractievoorzitter van PvdA, de heer Luisman, spreekt de heer Wiet toe. De heren Bruinsma en Wiet spreken beiden de raad toe.

3.

Benoeming 2 nieuwe raadsleden, de heren Brommer en Hofsink Zojuist hebben de heren Bruinsma en Wiet afscheid genomen als raadsleden van de gemeenteraad. Om in deze vacatures te voorzien wordt voorgesteld de heer J.W. Brommer te benoemen als raadslid van de fractie OpKoers.nu en de heer G. Hofsink te benoemen als raadslid van de fractie PvdA.

Mw. Mensink (voorzitter), de heren Kuckelkorn en Schuurman (leden) zijn aangewezen als lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Voorafgaand aan de raadsvergadering is de commissie bij elkaar gekomen. Mw. Mensink, voorzitter Commissie onderzoek geloofsbrieven, doet verslag aan de raad. De Commissie uit de raad van de gemeente Hardenberg heeft de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken ontvangen, die zijn ingezonden door: De heer J.W. Brommer. De heer G. Hofsink. De commissie rapporteert de raad, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemden aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert om de heer J.W. Brommer en de heer G. Hofsink toe te laten als lid van de gemeenteraad. Vervolgens legt de heer J.W. Brommer in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af, waarbij hij is geïnstalleerd als raadslid. Vervolgens legt de heer G. Hofsink in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af, waarbij hij is geïnstalleerd als raadslid. 4.

Actuele vragenronde De heer Gelling, fractie VVD stelt de volgende vragen: Afgelopen weekend heeft een incident plaatsgevonden in het AZC. Een verwarde bewoner wordt uit het AZC gezet en door de politie afgeleverd op het station. 1. Is het conform procedure om inwoners van het AZC op straat te zetten bij ongewenst gedrag. 2. Wat zijn de consequenties voor de openbare orde in het algemeen en veiligheid van onze inwoners in het bijzonder als verwarde personen die dreigen met een mes, niet opgevangen worden door COA maar buiten worden gezet. 3. Waarom wordt er geen aangifte gedaan van geweldsdelicten door COA. 4. Deelt u de mening van de VVD-fractie dat het volstrekt ontoelaatbaar is om verwarde mensen die dreigen met geweld, door de politie op het Station af te laten zetten. 5. Bent u bereid om met COA in overleg te treden om te voorkomen dat verwarde mensen en/of iedereen die een gevaar vormt voor de openbare veiligheid op straat wordt gezet ter bescherming van de veiligheid van alle inwoners in onze gemeente? Burgemeester Offinga geeft de volgend reactie: Het is ontzettend balen dat dit is gebeurd want elk incident is er één teveel. Maar dit vraagt wel enige nuancering met betrekking tot wat er uiteindelijk is gebeurd en vooral nuancering wat u gelezen heeft in de media, want de werkelijkheid is anders.

De gemeente is samen met het COA druk bezig om de veiligheid voor onze inwoners op straat, maar ook de veiligheid van de bewoners in het AZC te waarborgen. Dat doen we met de inzet van straatteams, beveiligers en medewerkers. Er is een goede samenwerking met het Ministerie, persoonsgebonden gesprekken enz.. Uiteindelijk gaat het er om dat de veiligheid op het AZC, veiligheid voor de omwonenden en in de binnenstad op orde is. Helaas is dit geen garantie als 700 mensen dicht op elkaar wonen. Dit is een intensieve samenleving. Wat er afgelopen donderdagnacht is gebeurd, heeft te maken met een conflict tussen 2 mensen en die ruzie is behoorlijk uit de hand gelopen. De beveiliging van het COA heeft de politie erbij gehaald om de kemphanen uit elkaar te halen. De waarheid is dat er niemand op straat is gelopen, sterker nog dat het COA

uiteindelijk heeft aangegeven dat er geen enkele verwarde persoon is geweest. Regulier is het zo dat bij verwarde personen via de crisisdienst of de dienstdoende piket-ambtenaar of de burgemeester ingeseind wordt waar dan een crisismaatregel opgelegd zou kunnen worden. Dat is geenszins het geval geweest. De burgemeester is niet gebeld en dat geldt ook voor de piket-ambtenaar. Wel is er politie aanwezig geweest om de orde en de rust te herstellen. Om de persoon, de kemphanen, af te koelen is het gebruikelijk dat personen naar een time-outplek gaan. Dat is niet in het AZC in Hardenberg maar dat kan elders zijn. Aan de persoon wordt aangegeven dat die daar zelf naar toe moet vertrekken, op eigen gelegenheid. Dat is ook gebeurd, de persoon is zelf naar het station gegaan en niet door de politie naar het station gebracht. Dat geldt dus ook als een nuancering. Feit is wel dat hij ’s nachts op het station gesignaleerd is. Terugkomend op uw vragen. 1. Dat is absoluut niet het geval geweest. Er wordt dan voor gekozen of tot rust brengen op locatie en anders wordt een persoon naar een time-outlocatie gestuurd. Het is wel zo dat dit op eigen gelegenheid moet plaatsvinden. En dat vind ik een punt, vooruitlopend op vraag 5, ik ga er zeker met het COA over in gesprek en kom hierop terug bij de raad. 2.

Dan moet ik bijna ingaan op het feit alsof er een verwarde man en de veiligheid in het geding is geweest. Dit is niet aan de orde geweest, dus ik kan er ook geen antwoord op geven. Want het feit is zo dat er geen aangifte is gedaan door degene die belaagd is. Er is verder geen aangifte gedaan door het COA. Dat doet het COA niet zolang de situatie van medewerkers of beveiligers in het geding is. Daarmee is, met enige voorzichtigheid, niet een situatie ontstaan waarbij tot aangifte gedaan moet worden. 3. Zie reactie bij punt 2. 4. Ik moet hier helaas het antwoord schuldig op zijn, want dit was niet aan de orde. Ik ben het wel met u eens dat of er nu iemand met een mes loopt in bijv. Sibculo, Balkbrug, Gramsbergen of Hardenberg dat dat ontoelaatbaar is. Daar wil ik mij als burgemeester maximaal voor inzetten, voor de veiligheid voor al onze inwoners. 5. Zie reactie bij punt 1. Daarmee hoop ik uw vragen te hebben beantwoord. De heer Van der Wel, fractie DOEN’22 stelt de volgende vragen: Voetbalvereniging DVC heeft niks meer van de gemeente Hardenberg gehoord over de besluitvorming omtrent het sportpark in Dedemsvaart.

- Hoe kan het dat DVC kennelijk nog niets heeft gehoord? - Hoe is het proces verlopen vanaf de laatste bijeenkomst met raad en voetbal (17 mei 2023) tot nu? De heer Kuipers, fractie CU stelt ook vragen over het sportpark Dedemsvaart: - Wat is de status van het project? - Wanneer kan er besluitvorming plaatsvinden in de raad? Wethouder Breukelman geeft de volgende reactie: Helaas is het niet gelukt om het rapport met u in 2022 te bespreken. Het aangenomen amendement droeg op dat dit in september 2022 zou moeten plaatsvinden. Afgelopen mei is er een bijeenkomst met u geweest, waar de voetbalvereniging ook bij aanwezig was en daar is de reden toegelicht waarom dit niet haalbaar bleek te zijn. Daarbij is gezegd dat er liever een paar maanden extra wordt genomen met een goed besluit dan eertijds het rapport op te leveren. De wethouder schetst kort wat er tot die tijd is gebeurd. Op 24 april jl. is samen met wethouder Ten Kate gesproken met voetbalvereniging DVC en op 17 mei jl. is er een bijeenkomst geweest in de kantine van de voetbalvereniging om het rapport informeel in ontvangst te nemen. Er is toen aangegeven dat na de zomervakantie het rapport in de raad zou worden behandeld. Op 6 september jl. heeft DVC een mail ontvangen met de stand van zaken. Op 13 september jl. hebben beide portefeuillehouders intern het rapport besproken. Op 19 september jl.

is het rapport met het college besproken. Het college hecht eraan om eerst de raad te informeren via een (besloten) raadsinformatiebijeenkomst, die half november staat gepland. In december of

januari zal de raad een raadsvoorstel ontvangen om die in de openbaarheid te bespreken. Dit in het kort het proces. Op 5 oktober a.s. is er nog een overleg met DVC. Belangrijk is dat de raad over de ontwikkelingen op de hoogte zal worden gehouden. 5.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

6.

Spreekrecht agendapunten Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

7.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 18 juli 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

8.

Benoeming schaduwfractieleden Binnen de raad hebben er enkele wijzigingen plaatsgevonden. Zo hebben de heren Wiet (PvdA) en Bruinsma (OpKoers.nu) hun raadslidmaatschap opgezegd en stond er nog een vacature voor schaduwfractielid D66 open. Met dit voorstel worden de functies van schaduwfractielid bij de diverse partijen weer ingevuld. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • Mevrouw M. Toonen-Van Hernen te benoemen als schaduwfractielid D66. • Mevrouw E.H. Kloekhorst-Augustijn te benoemen als schaduwfractielid PvdA. • De heer H. Odink te benoemen als schaduwfractielid OpKoers.nu. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Daarna wordt overgegaan tot installatie van de schaduwfractieleden. Mevrouw E.H. Kloekhorst-Augustijn legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af, waarbij zij is geïnstalleerd als schaduwfractielid. Mevrouw M. Toonen-Van Hernen legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af, waarbij zij is geïnstalleerd als schaduwfractielid. De heer H. Odink legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af, waarbij hij is geïnstalleerd als schaduwfractielid. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK)

9.

Zendtijdtoewijzing voor 5 jaren aan stichting omroep NOOS Omroep NOOS is sinds 2018 aangewezen als lokale publieke omroep. De omroep is ook de noodzender bij grote noodsituaties. In oktober 2023 stopt dit. NOOS heeft het Commissariaat voor de Media gevraagd of zij opnieuw de lokale publieke omroep voor de gemeente Hardenberg mag zijn voor de komende 5 jaar. Voordat het Commissariaat een besluit neemt, is een advies van de gemeenteraad nodig.

In de Mediawet staan de voorwaarden voor de aanwijzing. Omroep NOOS voldoet aan deze voorwaarden. De gemeenteraad kan positief adviseren over omroep NOOS als lokale publieke omroep. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: Positief te adviseren aan het Commissariaat voor de Media over het verzoek van de stichting lokale omroep NOOS tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor 5 jaren voor de gemeente Hardenberg, nu NOOS voldoet aan de eisen die de Mediawet stelt. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 10.

Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan 'Parallelweg 21a De Krim' (het bouwen van een woning ter vervanging van bestaand gebouw) Dit bestemmingsplan maakt de bouw mogelijk van een woning aan de Parallelweg 21a in De Krim. De woning vervangt een bedrijfsgebouw op dat adres. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 18 mei tot en met 28 juni 2023. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De raad kan het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan ‘Parallelweg 21a De Krim’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00413-VG01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan “Buitengebied Hardenberg, Den Oosterhuis 14 Balkbrug en Nieuwe Dijk 4 Balkbrug” voor het slopen van landschapsontsierende bebouwing en het bouwen van één compensatiewoning Den Oosterhuis 14 en Nieuwe Dijk 4 in Balkbrug worden niet meer gebruikt voor agrarische activiteiten. Met dit bestemmingsplan wordt de huidige agrarische bestemming omgezet in een woonbestemming. Verschillende gebouwen op beide adressen worden gesloopt en er mag een compensatiewoning worden gebouwd op Den Oosterhuis 14. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 8 juni tot en met 19 juli 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan nu ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan “Buitengebied Hardenberg, Den Oosterhuis 14 Balkbrug en Nieuwe Dijk 4 Balkbrug” ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting en overeenkomstig de elektronische versie met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00434-VG01. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12.

Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ (van recreatiewoning naar reguliere woning met compensatiemaatregelen) Met dit bestemmingsplan wordt de recreatiewoning Grote Esweg 6d in Diffelen omgezet naar een reguliere woning. Ter compensatie wordt de recreatiewoning op nummer 6x opgegeven. Hiermee wordt het Natuurnetwerk Nederland ook gecompenseerd. Ook wordt het agrarische bouwvlak van huisnummer 6 kleiner gemaakt.

Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 29 juni tot en met 9 augustus 2023. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00432-VG01 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 13.

Rondvraag De voorzitter geeft aan dat deze week wordt gestart met de actie “Duidelijke Brieven”. Bij deze brieven worden stickers meegestuurd waarop inwoners een reactie op de brief kunnen geven. Of de brief duidelijk is en of er nog verbeterpunten zijn. De voorzitter hoopt veel reacties hierop te ontvangen.

14.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.00 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 31 oktober 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga