Getekende besluitenlijst

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 6 december 2022 Voor volledige geluidsweergave van deze sessie verwijzen wij u naar www.gemeentehardenberg.nl Aanwezig M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, mw. H. MensinkVrieling, H.A. Mijnheer, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, F. Bruinsma, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, A.S. Wiet. D66: H.J.J. Rodermond. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige wethouders:

Afwezig: CDA: OpKoers.nu: DOEN’22:

M. Breukelman, mw. L.L. Verschuur-Otter, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

mw. H.G. Spijkers. W. Kloekhorst. P.C. van der Wel, H. Volkers.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde De heer Kuipers, fractie CU stelt de volgende vraag. In maart 2022 heeft de voltallige raad het college gevraagd om samen met de omwonenden en alle andere mogelijk betrokkenen te onderzoeken met welke recreatieve ontwikkelingen en/of voorzieningen de gebruiksmogelijkheden van de Kotermeerstal een positieve impuls kunnen krijgen. Naar aanleiding van berichten vanuit de directe omgeving van de Kotermeerstal hebben wij op 1 november jl. schriftelijke vragen gesteld waarvan de beantwoording ons echter niet het gevoel geeft dat de omwonenden actief bij de ontwikkelingen in de Kotermeerstal betrokken zijn geweest en daarom deze vervolgvraag in de actuele vragenronde. Wij staan positief tegenover de ontwikkeling van de pumptrackbaan maar betreuren het dat de omgeving verrast lijkt te zijn; dat wilden wij met onze voornoemde motie namelijk voorkomen. Van de omgeving weten wij dat zij alsnog graag meedenken als het gaat om de pumptrackbaan en wij vragen dan ook van het college deze verantwoordelijkheid niet alleen bij de initiatiefnemer neer te leggen maar ook zelf contact te zoeken met de omwonenden om zo

alsnog gezamenlijk tot een mooi resultaat te komen. Datzelfde geldt voor mogelijke andere initiatieven voor de Kotermeerstal. Wij horen graag hoe het college hierin staat. Wethouder Breukelman geeft de volgende beantwoording: Het college heeft bij de raad schriftelijk aangegeven dat wij grote voorstanders zijn dat de initiatiefnemers ook zelf contact zoeken met omwonenden. Wat wij vanuit Dedemsvaart terugkregen is dat dit in eerste instantie ook echt goed is verlopen maar uiteindelijk is er vanwege een aantal redenen rondom bestemmingsplan, vergunningverlening etc. toch nog gekozen voor een andere alternatieve locatie, waarbij misschien wel wat weinig gedaan is aan omgevingsmanagement en participatie etc.. In de brief hebben wij u geschreven dat wij de initiatiefnemers oproepen om dat nog te herstellen en er is volgens mij ook niemand, althans dat kregen wij niet terug, tegen deze locatie alleen vinden mensen het wel prettig om in het proces te worden meegenomen. En misschien nog wel te kijken naar de invulling, want de plek is wel redelijk vast. Daarvan heeft het college de raad geschreven dat wij dit bij de initiatiefnemers neerleggen en u doet nu de oproep en dat is prima. Maar wij vinden eigenlijk dat de gemeente zelf daar ook nog een taak in heeft dus ik ga zelf ook in gesprek met de initiatiefnemers.

Wethouder Breukelman zegt toe om in gesprek te gaan met de initiatiefnemers. 3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten De heer Ter Brake spreekt in over agendapunt 7.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 22 november 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

Belastingverordeningen 2023 Elk jaar worden de belastingverordeningen aangepast om ze in overeenstemming te brengen met de begroting. De begroting 2023 is in november vastgesteld. De raad moet de aangepaste belastingverordeningen vaststellen vóór het nieuwe belastingjaar. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De volgende belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2023 vast te stellen: • Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2023 • Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023 • Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023 • Tarieventabel afvalstoffenheffing 2023 • Verordening tot intrekking van de verordening hondenbelasting • Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2023 • Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2023 • Tarieventabel marktgelden 2023

• • • • • • • •

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2023 Tarieventabel parkeerbelasting 2023 Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting 2023 Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2023 Tarieventabel lijkbezorgingsrechten 2023 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023 Tarieventabel leges 2023 De 4e wijziging van de begroting 2023 vast te stellen, waarin de financiële gevolgen van het uitstel invoering Omgevingswet zijn verwerkt

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 7.

Vaststellen verordeningen Wmo en Jeugdhulp 2023 Voor een goede uitvoering van de wet Wmo en de Jeugdwet moeten gemeenten verordeningen (regels) vaststellen. Wetten worden van tijd tot tijd aangepast en op basis van jurisprudentie wordt duidelijk hoe de wetten moeten worden uitgelegd en waar de grenzen van bevoegdheden liggen. Ook verordeningen moet dan aangepast worden. Voor deze verordeningen is ook advies gevraagd van de Participatieraad. Met dit raadsvoorstel worden de nieuwe verordeningen vastgesteld, en de oude verordening ingetrokken. Mevrouw Van der Veen-Vriesinga, fractie CU dient mede namens de fracties CDA, OpKoers.nu, VVD, PvdA, GroenLinks, D66 en 50Plus, het volgende amendement in: Amendement – PGB en JGGZ De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 oktober 2022 inzake Verordeningen WMO en Jeugdhulp 2023; Overwegende dat • in artikel 30 van het concept-raadsbesluit Verordening jeugdhulp Hardenberg 2023 regels zijn opgenomen m.b.t.

de besteding van een persoonsgebonden budget; • in lid 2 onder m en in lid 9 van dat artikel is bepaald dat het pgb niet mag worden besteed aan kosten voor JGGZ; • naar onze mening het artikel voor JGGZ te ruim is geredigeerd en daarmee geen recht doet aan de mogelijkheid voor ouders om met een pgb deze zorg zelf te kunnen inkopen; • met de wijziging van artikel 30 van de Verordening deze mogelijkheid wel wordt geboden met inachtneming van de bepalingen in de Jeugdwet en de overige bepalingen in de verordening. Besluit de tekst van artikel 30 van het raadsbesluit Verordening jeugdhulp Hardenberg 2023 te wijzigen door het schrappen van lid 2 onder m (behandeling binnen de JGGZ) en het schrappen van de woorden ‘behandeling voorzieningen tweedelijns GGZ’ in lid 9.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA – E. Soeten, CU – W. van der Veen, OpKoers.nu – M. Giethoorn, VVD – J. Meijerink, PvdA – A. Wiet, GroenLinks – R. Boshove, D66 – J. Rodermond, 50Plus – G. Schuurman De heer Luisman, fractie PvdA geeft een stemverklaring. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: Onder gelijktijdige intrekking van de op 17 november 2019 vastgestelde ‘Verordening Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Hardenberg 2020’ de ‘Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Hardenberg 2023’ en ‘Verordening Jeugdhulp gemeente Hardenberg 2023’ vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 8.

Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan "Buitengebied Hardenberg, Rheezerveenseweg 61 Rheezerveen” (bouw compensatiewoning) Dit bestemmingsplan maakt de bouw van een woning mogelijk ter vervanging van landschapsontsierende bebouwing. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 15 september tot en met 26 oktober 2022. Er zijn geen reacties binnengekomen. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan daarom nu definitief vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Rheezerveenseweg 61 Rheezerveen' ongewijzigd vast te stellen, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende toelichting, regels en verbeelding en overeenkomstig de elektronische versie op www.ruimtelijkeplannen.nl (NL.IMRO.0160.0000BP00386-OW01). Deze versie van het bestemmingsplan wordt omgezet naar een vastgestelde versie met het planidentificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00386-VG01. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van de kosten over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Haarweg tussen 24 en 28 en Brinkweg 2/2a Bergentheim’ (rood voor rood) In dit bestemmingsplan is de bouw van 2 woningen en sloopvoorwaarden geregeld. Het gaat om de bouw van 1 woning tussen Haarweg 24 en 26 en 1 woning op Haarweg 26/26i. Een varkensbedrijf aan de Brinkweg 2/2a en een rundveebedrijf aan de Haarweg 26 in Bergentheim worden gesloopt. De gemeenteraad heeft in de raadsvergadering van 28 januari 2020 gevraagd om 2 pilots over hoe de gemeente wil/kan omgaan met ‘lintbebouwing’. Dit bestemmingsplan kan gezien worden als

pilot. Met dit plan wordt gezorgd voor de beëindiging van twee agrarische bedrijven. Dit levert milieuwinst op voor de omgeving. De woningen dragen bij aan een goed woon- en leefklimaat. Het plan heeft van 23 juni tot en met 3 augustus 2022 ter inzage gelegen. Er is 1 reactie ingediend over het beplantingsplan. Het beplantingsplan is aangepast. De gemeenteraad kan daarom het bestemmingsplan nu definitief vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Te reageren op de zienswijze conform de zienswijzenota. 2. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Haarweg tussen 24 en 28 en Brinkweg 2/2a Bergentheim’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00392-VG01 gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 10.

Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen In de jeugdhulpregio IJsselland zijn 3 Gecertificeerde Instellingen. Deze instellingen voeren jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen uit, die door de kinderrechter zijn opgelegd. Zij worden betaald via een subsidie. Met deze nieuwe subsidieverordening wordt een subsidie voor maximaal 6 jaar verstrekt. De Gecertificeerde Instellingen kunnen hiermee ondersteuning en zorg verlenen aan jongeren aan wie jeugdbescherming en -reclassering maatregelen zijn opgelegd. Omdat de subsidieverordening over nieuwe afspraken en geld gaat, moet de gemeenteraad de verordening officieel goedkeuren en vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio IJsselland vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de gelijknamige subsidieverordening 2020-2022. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staan de gemeentelijke regels op het gebied van openbare orde en veiligheid. Elke gemeente heeft een eigen APV. In de huidige APV staan een aantal dingen die niet (meer) kloppen. Bijvoorbeeld door wetgeving die is veranderd. In dit voorstel staan daarom wijzigingen op het gebied van alcohol en roken en een aantal tekstuele wijzigingen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen als volgt: A. in de aanhef van de verordening wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door; ‘Alcoholwet’; B. in artikel 2:34b, lid 3 wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’. C. na artikel 2:34f wordt een nieuw artikel 2:34g ingevoegd dat luidt als volgt:

Artikel 2:34g Proeverijen in slijtlokalen 1. Slijtersbedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervatte verbod, ten behoeve van het tegen betaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit. 2. De vrijstelling geldt buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteit bij of krachtens de Winkeltijdenwet regulier is opengesteld. D. na artikel 2:47 wordt een nieuw artikel 2:47a ingevoegd dat luidt als volgt: Artikel 2:47a Verbod verspreiden hinderlijke rookgassen 1. Het is verboden om op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, hinderlijke rookgassen te verspreiden. 2. Een rechthebbende van een gebouw met een publieke/openbare functie kan een verzoek indienen bij het college tot het opnemen van een bepaald gebied in een aanwijzingsbesluit. 3. Bij toewijzing van het verzoek, als bedoeld in lid 2, draagt de rechthebbende zorg voor een juiste uitvoering daarvan. E. In artikel 2:60, eerste lid, en artikel 5:12, eerste lid, wordt ‘opheffing’ vervangen door ‘beëindiging’. F. In artikel 6:1, eerste lid, wordt, na “2:44a” ingevoegd: “2:47a”. 2. te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag volgende op die van bekendmaking daarvan. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 12.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 20 december 2022. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga