Getekend raadsvoorstel/besluit

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

529936 Martin Broekhuis martin.broekhuis@hardenberg.nl

College:

30 mei 2023

Raad:

20 juni 2023

Onderwerp: Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan "Bruchterveld, 6 trekkershutten Broekdijk 12" (het plaatsen van 6 trekkershutten) WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: 1. Het bestemmingsplan ‘Bruchterveld, 6 trekkershutten Broekdijk 12’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00429-VG01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bruchterveld, 6 trekkershutten Broekdijk 12’ heeft ter inzage gelegen van donderdag 16 maart 2023 tot en met woensdag 26 april 2023. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om zes trekkershutten op het recreatieterrein (Boerderij De Wingerd) aan de Broekdijk 12 in Bruchterveld te plaatsen. De bestaande planologische mogelijkheid om 15 kampeermiddelen te plaatsen is in dit nieuwe bestemmingsplan wegbestemd, zodat de kleinschaligheid van het recreatieterrein gewaarborgd blijft. Van de mogelijkheid voor iedereen om gedurende de inzagetermijn een zienswijze kenbaar te maken is geen gebruik gemaakt. Beoogd effect Het planologische mogelijk maken dat zes nieuwe trekkershutten kunnen worden geplaatst op het recreatieterrein aan de Broekdijk 12 in Bruchterveld. Argumenten Er zijn geen zienswijzen ingediend. Er zijn tijdens het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen ingediend. Het plan kan daarom ongewijzigd worden vastgesteld.

De kleinschaligheid van het recreatieterrein blijft gewaarborgd. Op 11 maart 2020 is een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een recreatiewoning bij Broekdijk 12. Bij de argumentatie van deze vergunning is aangegeven dat de gemeente het belangrijk vindt dat de kleinschaligheid van het kampeerterrein gewaarborgd blijft en er dus geen extra recreatiewoningen meer toegestaan zullen worden. Dit is ingegeven door het feit dat het een recreatieterrein is, dat gelegen is tegen de kern van Bruchterveld en er woningen in de directe omgeving staan. Door uitbreiding van de recreatieve activiteiten neemt de druk op de woonomgeving toe. Denk hierbij onder meer aan geluidsoverlast en een toename van het aantal verkeersbewegingen. 1

Op grond van de beheersverordening Bruchterveld en een verleende omgevingsvergunning mogen er op de percelen bij Broekdijk 12 in Bruchterveld maximaal 15 kampeermiddelen jaarrond op het terrein aanwezig zijn. De initiatiefnemers zijn bereid deze mogelijkheid op te geven om zo maximaal zes trekkershutten mogelijk te maken. De trekkershutten zijn geschikt voor maximaal 2 personen per hut. De recreatieve druk zal per saldo door het inleveren van de 15 kampeermiddelen niet toenemen. De bijzondere trekkershutten vormen een goede aanvulling op de bestaande verblijfsrecreatieve voorzieningen in de gemeente en voorzien in een behoefte. Er is vraag van met name fietsers en wandelaars om kort te overnachten. Trekkershutten passen bij deze doelgroep, die rustig wil recreëren in het Vechtdal. De initiatiefnemers willen bijzondere trekkershutten neerzetten in een besloten en natuurrijke sfeer en de trekkershutten zijn volledig energieneutraal. Een sfeerbeeld van de trekkershutten is in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan opgenomen. Het terrein waar de trekkershutten komen te staan is al landschappelijk ingepast. Het terrein waar de trekkershutten komen te staan is reeds omgeven door beplanting en zodoende niet zichtbaar vanuit de omgeving. Het doel van de initiatiefnemers is om een besloten en natuurrijke sfeer te creëren.

Dit blijkt ook uit de inrichtingstekening, die in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen. Er is voldoende ruimte voor parkeergelegenheid op het eigen terrein. Naast dat er op het terrein al de nodige parkeerruimte aanwezig is, is in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan aangegeven dat er voor iedere nieuwe trekkershut een extra parkeerplaats aangelegd zal worden. Hiermee wordt voldoende parkeermogelijkheid geboden op het eigen terrein. Hierbij kan opgemerkt worden dat een deel van de huurders van de trekkershutten niet met de auto zullen komen. Milieu- en omgevingsaspecten vormen geen belemmering en het opstellen van een milieueffectrapport is niet nodig. Uit de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan blijkt dat milieu- en omgevingsaspecten geen belemmering vormen en het opstellen van een milieueffectrapport niet nodig is. Er is geen aanleiding om een exploitatieplan vast te stellen. De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht voor gronden waarop een aangewezen bouwplan is voorgenomen. Besloten kan worden geen exploitatieplan vast te stellen, onder meer als; 1. het totaal der exploitatiebijdragen dat kan worden verhaald, minder bedraagt dan € 10.000,–; 2. er geen bepaalde verhaalbare kosten zijn; 3.

de verhaalbare kosten uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op nutsvoorzieningen betreffen; 4. de verhaalbare kosten anderszins verzekerd zijn. Er is sprake van meerdere van de uitzonderingssituaties, zodat besloten kan worden geen exploitatieplan vast te stellen. Risico's en kanttekeningen In dit stadium kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van 6 weken beroep tegen het vaststellingsbesluit instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Niet-belanghebbenden kunnen ook beroep instellen, mits zij tegen het ontwerpbesluit een zienswijze hebben ingediend.

2

In dit geval zijn er geen zienswijzen ingediend. De kans dat niet-belanghebbenden beroep instellen wordt klein ingeschat. Bijdrage aan de sustainable development goals van de Verenigde Naties Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Eerlijk werk en economische groei Toelichting Met de toevoeging van zes nieuwe trekkershutten wordt voorzien in een behoefte en zo kan het recreatiebedrijf economisch groeien. Financiën De kosten voor de behandeling van de aanvraag worden in rekening gebracht op grond van de legesverordening. Tevens is met de initiatiefnemer een planschadeverhaal-overeenkomst afgesloten. Verwerking persoonsgegevens Initiatiefnemer heeft het aanvraagformulier ‘Verzoek formele planologische procedure’ ingevuld. De aanvraag is opgeslagen in het zaaksysteem. De NAW-gegevens worden gebruikt om: 1. te bepalen op welk perceel de gevraagde ontwikkeling van toepassing is; 2. een antwoordbrief vanuit het zaaksysteem te sturen naar de initiatiefnemer; 3. een legesfactuur vanuit het programma LEEF te sturen; 4. met de provincie en het waterschap overleg te voeren als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening. Communicatie Het ontwerpbestemmingsplan is toegestuurd aan de provincie Overijssel en het Waterschap.

De provincie heeft aangegeven dat het ontwerpbestemmingsplan past in hun ruimtelijk beleid en er dan ook geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. Het waterschap heeft geen reactie gegeven. Uitvoering De vaststelling van het bestemmingsplan wordt in huis-aan-huisblad De Toren, het Gemeenteblad en op ruimtelijkeplannen.nl bekend gemaakt. Hierbij wordt vermeld dat het plan zes weken ter inzage ligt in het kader van de beroepstermijn.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

I.A.A. Oostmeijer-Oosting

M.W. Offinga

Bijlagen 1. Bestemmingsplan - Toelichting en Regels 2. Bestemmingsplan - Verbeelding 3

Raadsbesluit Zaaknummer:

529936

Onderwerp: Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan "Bruchterveld, 6 trekkershutten Broekdijk 12" (het plaatsen van 6 trekkershutten) De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 mei 2023; gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening; Besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Bruchterveld, 6 trekkershutten Broekdijk 12’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00429-VG01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 20 juni 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga

4