Getekend raadsvoorstel/besluit
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:
499220 Kees van Zanten Kees.vanZanten@hardenberg.nl
College:
25 april 2023
Raad:
18 juli 2023
Onderwerp: Motie uitbreiding Skatebaan Vechtpark d.d. 9-11-2021 WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 175.000 voor renovatie en uitbreiding van de skatebaan Vechtpark. 2. Een jaarlijks onderhoudsbudget beschikbaar te stellen van € 6.000, per 2024. Inleiding De Raad heeft in de begrotingsvergadering van 9 november 2021 een motie aangenomen over de skatebaan in het Vechtpark. De aanleiding was een initiatief van de gebruikers van de skatebaan. Zij gaven aan dat de skatebaan intensief gebruikt wordt en dat dit leidt tot onveilige situaties op de baan. Daarnaast blijkt dat de baan ook dient als hangplek voor jongeren die geen gebruik maken van de skatebaan. Dit geeft een gevoel van sociale onveiligheid. De raad droeg het college op: 1. Met de gebruikers van de skatebaan een plan op te stellen voor renovatie en uitbreiding van de skatebaan. 2. De fysieke verbinding te zoeken tussen skatebaan en jeugdsoos waarbij de hangplek verplaatst wordt naar de omgeving van jeugdsoos. 3. Hiervoor dekking te zoeken of te putten uit de algemene reserve. Om de motie uit te werken is een projectorganisatie gevormd bestaande uit medewerkers van Openbaar Gebied en Sport & Accommodaties. Voor de begeleiding en projectleiding is Plan.ing aangetrokken. Het proces kende een aantal fasen die deels naast elkaar liepen: a.
Omgevingsanalyse en stakeholders analyse In deze fase is onderzocht welke stakeholders er waren naast de directe gebruikers. Vraag was in hoeverre deze betrokken dienden te worden bij onderzoek en besluitvorming. Het betrof het Waterschap, de Stuw welzijn, Schietvereniging en Fanfare, omwonenden en wandelaars in het gebied. In deze fase is besproken bij welke ontwikkelingen en op welk moment de stakeholders betrokken moesten worden.
1
b. Functionele eisen en beperkingen Deze fase richtte zich op de functionele mogelijkheden van het gebied zoals ondergrond, aanwezige beplanting en infrastructuur. Ervaring bij de oorspronkelijke aanleg leerde dat de ondergrond extra aandacht vraagt door de beperkte draagkracht. Daarop is besloten om de uitbreiding zo veel mogelijk te beperken tot de contouren van het bestaande skatepark omdat het draagvlak van de ondergrond reeds versterkt was. In deze fase werd duidelijk dat een directe verbinding tussen het skatepark en jeugdsoos over het water niet mogelijk is. Een overgang beperkt het Waterschap in het beheer van de sloot. Er bestaat wel een mogelijkheid om vanaf het skatepark bij de jeugdsoos te komen via een “olifantenpaadje” langs de waterkant (ca. 40 meter omlopen). Het gebruik kan worden gestimuleerd door het aanbod vanuit de jeugdsoos aantrekkelijk genoeg te maken zodat de hangjongeren de moeite nemen om deze omweg te maken. c. Kwalitatieve eisen en beperkingen Centrale vraag was of het ervaren probleem (drukte op de baan) op te lossen was binnen de contouren van de bestaande baan. De visie van de gebruikers was de basis voor een aantal ontwerpsessies. Daarin is niet alleen gekeken naar de baan maar ook de voorzieningen eromheen, zoals fietsenstalling, zitplekken en een watertap voorziening.
Afgeleid doel was deze zo te positioneren dat het gebruik door hangjongeren minder vanzelfsprekend is. Jongerenwerkers van de Stuw zullen zich richten op deze jongeren. Samen met de rapportage over de onderhoudsstaat en gebruikersbeperkingen van de bestaande baan leidde dit tot een totaalvoorstel voor renovatie en uitbreiding: een ontwerp dat past binnen de contouren, voldoet aan de wensen van de gebruikers en de bestaande baan weer toekomstbestendig maakt. Beoogd effect • • • • • •
Buitensportvoorzieningen stimuleren het (bewegings)gedrag van jongeren positief. De baan is beter afgestemd op het aantal gebruikers waardoor het veiliger voor hen is. De samenwerking tussen welzijnswerk, ouders, jongeren en gemeente wordt versterkt. Het negatieve effect van hangjongeren wordt aangepakt. De skatesport wordt gestimuleerd. De baan is technisch weer in een goede conditie.
Argumenten • Het krediet bestaat uit een deel voor achterstallig specialistisch onderhoud en een deel voor uitbreiding. Daarnaast is voorzien in plaatsing van een watertappunt, fietsenstalling en zitmeubilair. • Met een budget voor specialistisch onderhoud wordt voorkomen dat er op termijn dure renovatie nodig is. Risico's en kanttekeningen Het feit dat de 12 jaar oude baan nu een renovatiebeurt nodig heeft, heeft te maken met beperkt specialistisch onderhoud. Tegenwoordig worden banen preventief geïmpregneerd. Plann.ing heeft om die reden geadviseerd om jaarlijks of minimaal eens per twee jaar specialistisch onderhoud te plegen, waaronder het impregneren van de baan. Dit verlengt de levensduur en voorkomt dat er vroegtijdig duurdere ingrepen nodig zijn. In het gevraagde krediet is een post onvoorzien opgenomen vanwege de schommelingen in de kosten van materiaal.
2
Bijdrage aan de sustainable development goals van de Verenigde Naties Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Goede gezondheid en welzijn - Partnerschap om doelstellingen te bereiken Toelichting Een skatebaan is een voorziening waar inwoners bewegen en elkaar ontmoeten. In dit project werken welzijnswerk, jongeren, hun ouders en gemeente samen om een doel te bereiken. Financiën 1. € 175.000 voor renovatie en uitbreiding dekken vanuit de algemene reserve 2. Het onderhoudsbudget, € 6.000 structureel, opnemen in de begroting 2024 (kostenplaats 4580000000 kostensoort 4343380) Verwerking persoonsgegevens N.v.t. Communicatie Bij de totstandkoming van het uitbreidingsplan zijn gebruikers en hun ouders, en welzijnsorganisatie de Stuw betrokken. De visie van de gebruikers is als basis voor het ontwerp genomen. Uitvoering Na een positief akkoord van de raad zal de opdracht worden verstrekt om de werkzaamheden uit te voeren in het derde kwartaal van 2023. Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,
Burgemeester,
I.A.A. Oostmeijer-Oosting
M.W. Offinga
Bijlagen - Visie gebruikers - Inmeting - Rapport draagkracht - Budgetraming - Ontwerpvoorstel - Onderhoudsvoorstel - Voorstel watertappunt
3
Raadsbesluit Zaaknummer:
499220
Onderwerp: Motie uitbreiding Skatebaan Vechtpark d.d. 9-11-2021 De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 april 2023; Besluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 175.000 voor renovatie en uitbreiding van de skatebaan Vechtpark. 2. Een jaarlijks onderhoudsbudget beschikbaar te stellen van € 6.000, per 2024. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 18 juli 2023. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
F.G.S. Droste
M.W. Offinga
4