Getekend raadsvoorstel/besluit
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:
616967 Gerlof van Ittersum Gerlof.vanIttersum@hardenberg.nl
College:
27 februari 2024
Raad:
12 maart 2024
Onderwerp: Vaststellen Bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Volle Urenweg 3a en 5 Hoogenweg' (realisatie 2 extra woningen en sloop landschapsontsierende bebouwing) WIJ STELLEN DE GEMEENTERAAD VOOR OM TE BESLUITEN: 1. het bestemmingsplan ''Buitengebied Hardenberg Volle Urenweg 3a en 5 Hoogenweg'' met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00414-VG01 vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Op 13 oktober 2023 is door de Erfontwikkelaar namens de eigenaren van de percelen Volle Urenweg 3a en 5 in Hoogenweg, hierna initiatiefnemer, een verzoek tot bestemmingsplanherziening ingediend. In het verzoek vraagt de initiatiefnemer of de agrarische bestemming met agrarisch bouwvlak omgezet kan worden naar een woonbestemming, waarbij planologisch de bouw van twee extra woningen wordt toegekend in ruil voor de sloop van minimaal 2.000 m2 aan landschapsontsierende bedrijfsgebouwen. Bovengenoemde ontwikkeling is aan de orde geweest alszijnde een planologische principeverzoek. Wij hebben als college op 27 juni 2023 onder voorwaarden ingestemd met de ontwikkeling. De ontwikkeling is nadien uitgewerkt in het ontwerpbestemmingsplan. Op 12 december 2023 hebben wij als college ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan. Dit besluit is op 20 december 2023 bekendgemaakt. Het ontwerpplan lag vanaf 21 december 2023 gedurende 6 weken ter inzage.
Er zijn geen zienswijzen ingediend. Dit betekent dat wij als college aan u als gemeenteraad voorstellen om het bestemmingsplan vast te stellen. Doelen Verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied door verwijdering van voormalige agrarische bedrijfsgebouwen. Argumenten 1.1. De ontwikkeling is in overeenstemming met de beleidsnotitie 'Erven met kwaliteit' en niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening Er wordt voldaan aan de sloopeis van 2.000 m2 aan landschapsontsierende gebouwen zodat het rechtvaardig is dat twee extra woningen met bijbehorend bijgebouw worden toegevoegd. Verder wordt het perceel ook goed landschappelijk ingepast aan de hand van een ruimtelijke kwaliteitsplan. In de toelichting op het bestemmingsplan is dit verder onderbouwd.
1
1.2. Het toevoegen van een woning is in lijn het woonbeleid In het programma “PROGRAMMA WONEN HARDENBERG 2019-2025” staat bij onderdeel 7 genoemd dat voor de kern Hoogenweg geldt dat de nadruk ligt op vrijstaande woningen. Bij dit plan is daar sprake van. Bovendien is er een landelijk woningtekort. De gevraagde ontwikkeling is daarmee een logische. 1.3. De ontwikkeling is in overeenstemming met provinciaal beleid Het plan is voorgelegd aan de Provincie Overijssel. De Provincie Overijssel heeft op 20 december 2023 aangegeven akkoord te zijn met het plan. 1.4. Het bestemmingsplan kan worden vastgesteld onder de Omgevingswet Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Bestemmingsplannen waarvan het ontwerp voor die datum ter inzage is gelegd worden nog afgehandeld volgens het oude recht. Conform het overgangsrecht Omgevingswet. In dit geval is daar sprake van. 2.1. Er hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht voor gronden waarop een aangewezen bouwplan is voorgenomen. Besloten kan worden geen exploitatieplan vast te stellen, onder meer als: a. het totaal der exploitatiebijdragen dat kan worden verhaald, minder bedraagt dan € 10.000; b. er geen bepaalde verhaalbare kosten zijn; c.
de verhaalbare kosten uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op nutsvoorzieningen betreffen; d. het verhaal van kosten anderszins verzekerd is. Er is sprake van meerdere uitzonderingssituaties, zodat besloten kan worden om geen exploitatieplan vast te stellen. Risico's en kanttekeningen In dit planstadium kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Raad van State afdeling bestuursrechtspraak. Werelddoelen van de Verenigde Naties (SDG) Dit voorstel draagt bij aan de volgende werelddoelen: - Duurzame steden en gemeenschappen Toelichting werelddoelen VN Door het verwijderen van landschapsontsierende bebouwing neemt de ruimtelijke kwaliteit toe en krijgt het erf een passende vervolgfunctie (wonen). Financiën De kosten voor het volgen van de planologische procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer via legesheffing. Met initiatiefnemer is een planschadeverhaalovereenkomst gesloten. Verwerking persoonsgegevens Initiatiefnemer heeft het aanvraagformulier ‘Verzoek formele planologische procedure’ ingevuld. De aanvraag is opgeslagen in het zaaksysteem. De NAW-gegevens zijn/worden gebruikt om: 1. te bepalen op welk perceel de gevraagde ontwikkeling van toepassing is; 2. te communiceren met de initiatiefnemer;
2
3. een legesfactuur vanuit het programma Leef te sturen; 4. met de provincie en het waterschap overleg te voeren als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening. Communicatie Het ontwerpplan is voorgelegd aan de Provincie Overijssel en het Waterschap Vechtstromen. De provincie heeft aangegeven akkoord te zijn. Van het waterschap is geen reactie ontvangen. Uitvoering De terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt: publicatie in De Toren en het elektronische Gemeenteblad en plaatsing plan op ruimtelijkeplannen.nl.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,
Burgemeester,
I.A.A. Oostmeijer-Oosting
M.W. Offinga
Bijlagen Bijlage 1 - Aanvraagformulier om bestemmingsplanherziening Bijlage 2 - Kennisgeving ontwerp aan de Provincie Overijssel Bijlage 3 - Kennisgeving ontwerp aan het Waterschap Vechtstromen Bijlage 4 - Reactie Provincie Overijssel op het ontwerp d.d. 20-12-2023 Bijlage 5 - Plankaart Bijlage 6 - Regels, toelichting en bijlagen
3
Raadsbesluit Zaaknummer:
616967
Onderwerp: Vaststellen Bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Volle Urenweg 3a en 5 Hoogenweg' (realisatie 2 extra woningen en sloop landschapsontsierende bebouwing) De raad van de gemeente Hardenberg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 februari 2024; gelet op artikel 4.6, lid 2, sub a, onder 1, van de Invoeringswet Omgevingswet; gelet op artikel 1.7 van de Vangnetregeling Omgevingswet; gelet op artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening; Besluit: 1. het bestemmingsplan ''Buitengebied Hardenberg Volle Urenweg 3a en 5 Hoogenweg'' met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00414-VG01 vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg van 12 maart 2024. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
F.G.S. Droste
M.W. Offinga
4