Brief aan gemeente over plan AZC Dedemsvaart en Sponturfwijk

Omschrijving Rechthoekige begraafplaats met hoog smeedijzeren toegangshek; haag rondom. Op en rond de begraafplaats naaldbomen en monumentale beuken. Centraal een treurwilg binnen een smeedijzeren hek en het graf van Wilem-Jan baron van Dedem tot Rollecate. Voorts eenvoudige en rijker versierde 19de eeuwse grafmonumenten van o.a. de verveners B.Berends, R.Veeningen, H.van Haeringen, E.Zwiers, H.A.Steenbergen; o.a. praalgraven van de burgemeesters Van Barneveld uit 1878 en 1902, resp. een obelisk met zinken vaas en een smalle obelisk; familiegraf van Van der Elst, bestaande uit 12 graven, omzoomd door een ijzeren hek en heesters.

Waardering De begraafplaats is van algemeen cultuur- en architectuurhistorisch belang: 

als uitdrukking van de veenkoloniale ontginningen van Dedemsvaart en grote delen van Overijssel en Drenthe



vanwege de zeldzaamheid



vanwege de aanwezigheid van het graf van baron Van Dedem



vanwege de gaafheid van de grafmonumenten.

27

Bijlage 3 -

Verslag omwonenden overleg AZC Hardenberg, dd 9 september 2024

Verslag omwonenden overleg AZC Hardenberg Datum: 9 september 2024 “Het AZC Hardenberg bestaat dan 8 jaar. Het contract met de gemeente loopt in 2026 af. Bewoners geven aan alles in het werk te stellen om ervoor te zorgen dat het contract op deze locatie niet wordt verlengt. Het COA en de gemeente Hardenberg zijn volgens de omwonenden onbetrouwbaar, komen afspraken niet na, en gooien alles wat maar mogelijk is over de schutting zonder inbreng van de omwonenden. Omwonenden van het AZC Hardenberg zijn het AZC meer dan beu. Onderstaande klachten komen ieder jaar in golfbewegingen voor: soms veel meer, soms minder. Ieder jaar ongeveer gelijk, het wordt dus niet beter. -

Kinderen van de basisscholen worden door de ouders of begeleiders van- en naar de scholen gehaald, dus altijd onder begeleiding.

-

Geluidoverlast is iets wat iedere dag terugkomt. Tot een afstand van honderden meters van het AZC.

-

De meeste asielzoekers wonen in hun eigen omgeving buitenshuis. Dat doen ze hier ook: als het personeel van het AZC om 22.00 uur naar huis is, en er alleen bewaking is, gaat het los op het AZC tot gemiddeld 02.00 uur ’s nachts. Hier is volgens de leiding van het AZC weinig aan te doen. Alle omwonenden geven aan al jaren met de ramen en roosters dicht slecht te slapen.

-

Ook overdag bij goed weer is het op momenten net zo luidruchtig.

-

Asielzoekers verzamelen zich op het plein. “ Rustig achter huis zitten bij mooi weer is voorbij “.

-

Onder geluidoverlast wordt ook verstaan groepjes asielzoekers die wandelen door de wijk en altijd heel luidruchtig zijn. “Het lijkt of ze de hele dag ruzie hebben ..”.

-

Asielzoekers lopen door onze tuin en om huis.

-

Tieners, vooral meisjes, worden door asielzoekers ongewenst begeleid naar huis.

-

Asielzoekers gaat vaak in kleine groepjes op pad in de wijk, met als doel het winkelcentrum. Ook hier zijn ze heel luidruchtig, wat angstgevoelen oproept bij de inwoners. “Inwoners mijden daarom het eigen centrum steeds meer “.

-

Diefstal in winkels is aan de orde van de dag, waar haast niet meer tegen op wordt getreden.

-

Veel asielzoekers zijn dagen weg, en zorgen voor een handeltje. Iets wat normaal is in hun land van herkomst. Zo ontstaat in Hardenberg een levendige handel in sigaretten, elektronica en drugs.

-

Fietsdiefstal aan de orde van de dag. “Als een fiets weg is, ga maar kijken op het AZC “.

-

Er zijn veel voorbeelden van vernieling in de buurt. Dit is veelal op camera vastgelegd.

Bovenstaande maakt duidelijk dat de emoties van de omwonenden AZC Hardenberg tijden het gesprek flink oplopen. Er wordt al jaren om aandacht en actie gevraagd, waar niets van terecht komt. Opmerkelijk is dat de hr. Zuijdgeest, manager AZC Hardenberg, zich niet herkent in de klachten. Wat een heftige reactie oproept bij verschillende omwonenden die aangeven alles te melden, maar nooit geen gehoor vinden.”

28

Bijlage 4 -

Rapportage evaluatiegesprekken en enquête AZC Hardenberg, mei – juli 2020

5.2 Openbare orde en de veiligheid(sgevoelens) “De direct omwonenden en twee van de drie ondernemersorganisaties hebben aangegeven dat zij overlast ervaren van het ACZ. De ervaren overlast bestaat uit de volgende onderdelen: -

De asielzoekers zijn tot laat in de avond/nacht nog buiten actief, zowel op als rondom de opvanglocatie, met de bijkomende geluidsoverlast voor de omwonenden.

-

Door intimiderend gedrag van kleine groepjes kansarme asielzoekers (‘veilige landers’ of ‘Dubliners’) voelen inwoners (voornamelijk jeugd) zich vaak onprettig overdag en onveilig ’s avonds rondom het AZC

-

Het aantal winkeldiefstallen door asielzoekers neemt de laatste jaren toe.

-

Het winkelpersoneel voelt zich onveilig wanneer groepen jonge mannen (‘veilige landers) in de winkel zijn.

-

De horecaondernemers ervaren veel ongeregeldheden tussen de autochtonen en de asielzoekers en het ontvreemden van spullen. De ondernemers zijn genoodzaakt extra beveiliging in te zetten.

De aandachtspunten/signalen die zijn gegeven door een bredere groep van de betrokken partijen (naast de omwonenden en de ondernemers ook de politie en de plaatselijk belangen) zijn: -

De kwaliteit van de beveiliging op het AZC (trigion) moet verbeterd worden.

-

Het opheffen van de EBTL locatie van het COA en het mogelijk niet meer kunnen uitvoeren van het Ciao project zorgen ervoor dat er onvoldoende opgetreden kan worden tegen de overlastgevende asielzoekers (veelal ‘veilige landers’).

-

De politie heeft onvoldoende capaciteit om op te treden bij signalen/incidenten als de omliggende gemeenten overgaan tot realisatie van een AZC.

-

De suggestie om uitsluitend gezinnen toe te laten op het AZC en de overlastgevende asielzoekers niet meer toe te staan.

-

De plaatselijk belangen ontvangen weinig tot geen signalen vanuit de buurschappen en woonwijken over het functioneren van het AZC.”

29

Bijlage 5 -

Incidentenoverzicht per locatie 2023

In onderstaande tabel, overgenomen vanuit het incidentenoverzicht per locatie in 2023 van COA, is te lezen dat de locatie Heemserveen, Jachthuisweg, 486 incidenten heeft geregistreerd. Dit betreffen enkel incidenten op het terrein zelf. De politie geeft geen informatie over het aantal incidenten. Dit brengt deze locatie op plek 7 van de 267 locaties.

Hieruit maken wij op dat de huidige bewoners van het AZC, wat u nu wilt verplaatsen naar onze rustige en stille agrarische omgeving, op geen enkele wijze aan te merken zijn als van onbesproken gedrag.

30

Bijlage 6 -

Raadsbrief proces locatieonderzoek AZC 21-05-2024

In de raadsbrief welke door de Gemeente Hardenberg is opgesteld omschrijft u het volgende; “De ervaring leert dat de locatiekeuze voor de opvang van vluchtelingen gevoelig ligt. Er zijn voor- en tegenstanders en mensen die neutraal zijn. Bij opvang in de directe leefomgeving spelen verschillende zorgen en ideeën een rol. Het college is zich zeer bewust van zijn bestuurlijke verantwoordelijkheid om te zorgen dat de last van de besluitvorming niet meer dan nodig op de gemeenschap moet drukken. De ruimte voor invloed is in de fase van besluitvorming met betrekking tot de locatiekeuze daarom beperkt tot het in algemene zin inbrengen van ervaringen, behoeften, zorgen en ideeën. De weging is in deze fase nadrukkelijk een bestuurlijke en politieke verantwoordelijkheid.” U omschrijft zelf dat de ruimte voor invloed beperkt tot het in algemene zin inbrengen van ervaringen, behoeften, zorgen en ideeën. Wij doen dit middels dit schijven en eisen dat u deze signalen op waarde inschat. “Na de uitvoering van het globale locatieonderzoek zal in nauwe afstemming met direct omwonenden, bewoners en andere betrokkenen het proces vervolgd worden. Met de inbreng uit gesprekken zal diepgaander onderzoek naar (de mogelijkheden op) de locatie/locaties plaatsvinden: zoals invulling, ontwerp, ontsluiting, looproutes, veiligheid en participatiemogelijkheden.

Ook sociale en maatschappelijke behoeften en aspecten zullen worden onderzocht zodat er zowel voor (toekomstige) bewoners als de omgeving zo’n optimaal mogelijke situatie ontstaat. In deze fase is er nadrukkelijk ruimte voor invloed van de omgeving in het in beeld brengen van de dilemma’s en relevante afwegingen. Deze fase leidt tot een raadsvoorstel met definitieve besluitvorming over omvang, locatie(s) en vorm voor de opvang van asielzoekers in Hardenberg na 28 februari 2026.” U spreekt over looproutes, veiligheid en participatiemogelijkheden. Ook wilt u dat voor zowel (toekomstige) bewoners als de omgeving zo’n optimaal mogelijke situatie ontstaat. Wij gaan er van uit met bovenstaande argumenten duidelijk te hebben gemaakt dat de locatie aan de Sponturfwijk op geen enkele wijze zal kunnen voldoen aan deze punten. “Kaders voor globaal locatieonderzoek Vanwege de complexiteit van de ruimtelijke inpassingsvraagstukken en om de objectiviteit van het onderzoek te waarborgen, is er voor gekozen om het globale locatieonderzoek te laten uitvoeren door een daartoe geëquipeerde organisatie. In de formulering van de opdracht zijn de volgende kaders leidend: -

We zoeken één of meerdere locaties waar in totaal ongeveer 400 mensen kunnen worden gehuisvest.

-

Daarbij brengen we de mogelijkheden voor (het combineren van) facilitering en begeleiding van de locatie(s) in beeld.

Argumentatie: als een locatie 300+ bewoners heeft dan wordt door het COA alles zelfstandig aangestuurd en zijn alle functionaliteiten en faciliteiten aanwezig. Denk dan aan een locatie manager, een vast team van COA medewerkers, 24 uur per dag beveiliging. Ook huisartsenzorg voor asielzoekers (GZA), de gemeentelijke gezondheidsdienst (GGD) en Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) hebben dan een team op locatie. Wat betreft de faciliteiten gaat het om centrale ruimtes als een recreatie-, vrouwen-, jongeren- en sportruimte, een receptie en sportveld. Een locatie met minder bewoners wordt beschouwd als een satelliet locatie, aangestuurd door een locatiemanager op afstand en zonder eigen vast team. Medewerkers worden dan ingevlogen vanuit andere locaties. Locaties voor specifieke doelgroepen kennen ook intensieve faciliteiten en functionaliteiten. 31

-

De mogelijke locatie(s) zijn tijdig beschikbaar. Dat betekent onder de Spreidingswet dat deze per 1 maart 2026 bewoonbaar zijn voor minimaal 355 mensen.

-

Er zijn voldoende nutsvoorzieningen

Argumentatie: Het duurt op dit moment minimaal een jaar van aanvraag tot realisatie om aangesloten te worden op het elektriciteitsnetwerk. -

De nabijheid van voorzieningen (waaronder openbaar vervoer, winkels en (taal)scholen) moet geborgd zijn.

Argumentatie: intentie is om na 2026 kansrijke asielzoekers op te vangen waarmee we op dag 1 met de integratie kunnen starten. Nabijheid van voorzieningen is daarvoor essentieel.” U spreekt over het tijdig beschikbaar zijn van een locatie. Dat is aan de Sponturfwijk niet haalbaar. U omschrijft dat de locatie per 1 maart 2026 bewoonbaar moet zijn en het duurt op dit moment minimaal een jaar van aanvraag tot realisatie om aangesloten te worden op het elektriciteitsnetwerk. Daar u de beslissing nog niet heeft genomen en er in zijn geheel geen aansluiting is op het huidige perceel lijkt ons dit niet haalbaar. Daarnaast zal zit een te grote belasting zijn voor de reeds aangesloten woningen. Ook omschrijft u dat de nabijheid van voorzieningen waaronder openbaar vervoer, winkels en (taal)scholen geborgd moet zijn. Dit is zelfs essentieel genoemd in het kader van de integratie. Zoals eerder genoemd is er in onze omgeving geen sprake van voorzieningen en isoleert u hiermee asielzoekers in plaats van deze te integreren.

32

Bijlage 7 -

Brief van Burgemeester Hardenberg naar de staatssecretaris in 2022

“In een brief van Burgemeester Hardenberg naar de staatssecretaris in 2022: Onlangs stuurde burgemeester Maarten Offinga van Hardenberg een brief aan de staatssecretaris, waarin hij opriep in actie te komen, omdat de overlast van een groep asielzoekers in het azc Hardenberg toeneemt. “In de afgelopen weken is het bijna elke dag raak." Met winkeldiefstallen, drugsgebruik, openbare dronkenschap en zeer ongewenst gedrag naar jonge vrouwen. "Dergelijk gedrag tolereer ik niet"”. U bent van mening dat u, nadat u zelf concludeert dat het gedrag van deze groep niet getolereerd kan worden, de Sponturfwijk als geschikte locatie ziet? Drugsgebruik, openbare dronkenschap en ongewenst gedrag naar jonge vrouwen. Wij voorzien hierin een ernstige verstoring van de openbare orde. Mede gezien het feit dat de politie meermaals aangeeft niet over de gewenste capaciteit te beschikken hebben wij er geen vertrouwen in dat deze op tijd of überhaupt zal of kan optreden. De ervaringen dat kinderen en jonge vrouwen niet veilig zijn en zich niet veilig voelen in de omgeving van asielzoekers, laat staan een AZC, zorgt voor veel wantrouwen en angst onder de bewoners. Men is bang dat de kinderen vanuit onze buurt niet alleen durven te verplaatsen door de buurt om de spelen of om te fietsen naar school of sport en al helemaal niet in het donker.

Ook de culturele verschillen en de omgang met vrouwen baart ons zeer grote zorgen, mede gezien het feit dat er in ons buitengebied veel minder algemeen toezicht is op de openbare weg in verband met de spreiding van woningen en het gebrek aan (straat)verlichting in onze buurt. Een schreeuw om hulp wordt bij ons simpelweg niet gehoord en uit onderzoek is gebleken dat criminaliteit en misdrijven vaker plaatsvinden bij het gebrek aan toezicht en verlichting. Men voelt zich veilig om toe te kunnen slaan. De buurt is dan ook bang dat er een verhoogde kans op inbraken in huizen, auto’s schuren en bedrijven al plaatsvinden. Een reëel scenario hierbij is dat het buurtschap zich hierbij zal verenigen en dit voor ernstige verstoringen zal zorgen van de openbare orde en veiligheid zowel objectief als subjectief. Tevens zal dit een verhoogde toename betekenen van politie, handhaving, hulpverlening, taxi’s, ambulances in de buurt. Dit is een zeer onwenselijke situatie wat niet past binnen ons landschap en een significante milieubelasting zal betekenen voor de omgeving met in het bijzonder het Reestdalgebied.

33

Bijlage 8 AZC in Hardenberg en Loozen: Waarom sluiten de juiste keuze is! 5 maart 2025 Van de site Doen22.nl “Ook in de gemeente Hardenberg zullen we ons aan de wet moeten houden, of we dat nou leuk vinden of niet”, aldus fractievoorzitter van der Wel. “De afgelopen jaren hebben wij veel meer gedaan dan ons wettelijk werd opgedragen. Sterker nog; ons AZC werd in de totale noodopvang opgave niet meegerekend, waardoor we zelfs door de provincie Overijssel als weigergemeente werden weggezet. Dat is echt lelijke politiek. Met 850 asielzoekers en ook nog eens bijna 300 Oekraïners had de provincie Overijssel ons een groot compliment moeten maken, in plaats van ons weg te zetten als weigergemeente. Terwijl de andere Vechtdalgemeenten lange tijd helemaal niets en veel minder deden. Dat is oneerlijk”.

34

Bijlage 9 -

Kraanvogels boven de Sponturfwijk 9 maart 2025.

35

36