Bijlage behorende bij toelichting bestemmingsplan 'Buitengebied Hardenberg, Grote Esweg 6d en 6x Diffelen’ - Bijlage 2 Ruimtelijk kwaliteitsplan
Tekst van het document
ruimtelijk kwaliteitsplan Grote Esweg 6d Diffelen
colofon Door:
dé Erfontwikkelaar b.v. Radewijkerweg 9 7791 RJ Radewijk
2
Telefoonnummer
06 24 88 38 28
herbert@erfontwikkelaar.nl
Internet
www.erfontwikkelaar.nl
Project
2294
Auteur
H. Oldehinkel
Datum laatst gewijzigd
11 april 2023
Bestandsnaam
2294-rkp-02
Aantal pagina’s
18
3
Inhoudsopgave introductie
4
bestaande situatie
6
vigerend beleid
8
ontstaan van het landschap
10
concept
12
landschappelijke inpassing
14
kwaliteitsimpuls groene omgeving
16
introductie
dé Erfontwikkelaar b.v. heeft het voorliggende ruimtelijk kwaliteitsplan opgesteld in het kader van een ontwikkeling aan de Grote Esweg 6d te Diffelen. In het kader van de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving kan een recreatiewoning omgezet worden naar een woonbestemming. Hierbij moet ter compensatie van de meerwaarde geinvesteerd worden in de ruimtelijke kwaliteit. Om dit te borgen in het bestemmingsplan is dit ruimtelijk kwaliteitsplan opgesteld. Het gemeentelijk beleid in deze beoogt dat de bestaande (cultuurhistorische) kwaliteit een belangrijke rol speelt bij de uitstraling en uitdraging van de karakteristiek van het gebied. De gemeente heeft hiervoor de LandschapsIdentiteitskaarten als beleidskader.
4
5
Grote Esweg 6d Diffelen
bestaande situatie
wonen
agrarisch bedrijf
recreatie
recreatie
Aan de Grote Esweg staan een aantal recreatiewoningen. Nummer 6d wordt omgezet naar wonen. Hiervoor wordt een bestaande recreatiewoning ten zuiden van het agrarische bedrijf gesloopt.
recreatie NNN
De recreatiewoningen worden rondom afgeschermd middels een natuurbestemming. Dit is tevens onderdeel van NatuurNetwerkNederland (NNN).
6
overzicht bestemmingsplan
7
agrarisch bedrijf eigendom
recreatiewoning slopen
6d - recreatie naar wonen
recreatiewoning geen eigdendom
plangebied
vigerend beleid
Landschapsidentiteitskaarten:
OMGEVINGSVISIE OVERIJSSEL De Provincie Overijssel stuurt op ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bestaande kwaliteiten moeten worden beschermd en er moeten verbindingen worden gelegd tussen deze bestaande kwaliteiten en nieuwe ontwikkelingen. Dat wil zeggen dat nieuwe ontwikkelingen moeten bijdragen aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Voor het behoud en het versterken van de ruimtelijke kwaliteit vormen essentiële gebiedskenmerken het uitgangspunt.
GEBIEDSKENMERKEN: Middels een verdeling in 4 lagen zijn de gebiedskenmerken binnen de Omgevingsvisie toegelicht:
GEMEENTE HARDENBERG Visienota Buitengebied Hardenberg De Visienota Buitengebied van de gemeente Hardenberg (2006) is een ruimtelijke visie voor het buitengebied van de gemeente Hardenberg. Het perceel valt in gebied Vechtdal. In de Visienota Buitengebied worden, op hoger niveau, gebiedskenmerken beschreven en ontwikkelingsrichtingen aangegeven. Dit is in LIK’s en de Ontwikkelingsvisie verder uitgewerkt.
• De natuurlijke laag • De laag van het agrarisch-cultuur landschap • De stedelijke laag • De laag van de beleving
GEBIEDSKENMERKEN Landschapstype: Essen- en hoevenlandschap Landschapsbeeld: kleinschalig Huidige functies: landbouw en wonen
TOELICHTING: DEKZANDVLAKTE EN ESSENHOEVENLANDSCHAP Het gebied ligt in de natuurlijke laag dekzand met het essen- hoevenlandschap als agrarisch cultuurlandschap. De ontwikkelingspersectief is mixlandschap met wonen, werken en recreeren als goede buur.
LANDSCHAPSKENMERKEN: Veel bosgebied en houtwallen Verspreid bebouwingspatroon Kronkelend patroon van wegen Veel meanders van de Vecht Herkenbare zomer- en winterdijken
Het samenhangend systeem van open essen,
8
kleinschalige flanken met erven en esdorpen, kleinschalige natte laagtes met beken en - voormalige -grote open heidevelden. De ordening van het landschap volgt de natuurlijke ondergrond van hoog en laag en nat en droog en is als een spinnenwebstructuur gegroeid vanuit de nederzettingen.
Het plangebied is beschreven in de LandschapIdentiteitsKaart (LIK): Rheeze Diffelen en omgeving. In de LIK worden de specifieke kenmerken en kwaliteiten van het deelgebied vastgelegd, welke de basis vormen van zowel het bestemmingsplan als de structuurvisie en het landschapsontwikkelingsplan. Het plangebied ligt in het ESSEN- EN HOEVENLANDSCHAP. Uit het LIK (en het achtergronddocument) zijn die zaken aangehaald welke bruikbaar zijn voor het plan en de inrichting van het plangebied. Sterk: Karakteristieke kleinschalige woonboerderijen en schuren bebouwing aan de rand van de essen verspreide bebouwing beschermd dorpgezicht Rheeze Rheezerweg en Hardenbergerweg volgen de Vecht wegen langs de essen grootschalige en grillige verkaveling van de essen wegbeplanting houtwallen solitaire bomen en boomgroepen boerderijen met voorhuis naar de weg bij Rheezerbrink boerderijen met achterkant naar de weg onregelmatige erfopbouw met losse strooiing gebouwen op het erf grote bomen verstrooid op het erf openheid en reliëf van essen kleinschalig landschap
9
dekzand
essen- hoevenlandschap
natuurlijke laag
essenlandschap
laag van het agrarisch cultuurlandschap
landschapsidentiteitskaart
ontstaan van het landschap
Het plangebied maakt onderdeel uit van het essenlandschap van Diffleen. De provinciale weg doorsnijd het gebied. Van oorsprong was de es open en lagen de erven verscholen in het groen rondom de es. De erven in de omgeving kenmerken zich door de sterke relatie met het landschap. Vaak lopen bomenrijen of houtwallen langs of over het erf. Daarmee zijn de erven verweven met het landschap. In de nabije omgeving komen veel bossen (op de natte of juist hoge delen) voor. Het contrast met de meer open essen (ten oosten) is waardevol. De erven kennen geen harde overgangen naar het landschap en worden niet geheel afgeschermd. Daarnaast staat de bebouwing verstrooid in het landschap.
10
situatie 2021
11
situatie 1950
situatie 1900
concept
Wonen in het bos. Dit houdt in dat de woning en het erf ondergeschikt zijn aan het groen. Qua architectuur moet het geen opvallende verschijning zijn maar zich voegen aan de groene omgeving. Verhardingen dienen sober
het huidige beeld vanaf de Esweg moet behouden blijven
en ingetogen te zijn. Rondom de woning kan een tuin aangelegd worden maar deze gaat al snel over in een extensieve zoom van kruiden en lage struiken. Hagen, schuttingen of andere harde afschermingen passen niet op het erf.
12
met name bosplantsoen met een paar ‘sleutelgaten’
13
g
we
t
ro
G
s eE
en
er
t
ch
zi
d on
bos aanplanten ter compensatie natuurnetwerk
m bo
wonen in het bos
concept inpassing
landschappelijke inpassing
Het agrarisch bouwvlak behoudt hetzelfde oppervlakte maar wordt vervormd waarmee een logisch geheel ontstaat. Het plangebied bestaat momenteel uit een recreatiewoning die rondom in het bos staat. Vanaf de Grote Esweg is de woning te zien. Het overgrote deel van het erf gaat echter op in het bos. De recreatiewoning krijgt een woonbestemming, hiermee kan het uitgebreid worden tot 750 m3 en kan er een bijgebouw van 100 m2 worden voorzien. Het huidige bestemmingsvlak volstaat hierin. De woning zal zich moeten blijven schikken aan de natuurlijke omgeving. Dit betekend een sobere uitstraling bestaande uit materialen die mooi verouderen. Witte gevels en opvallende glimmende dakbedekking is niet toegestaan. De eventueel te bouwen schuur zal qua architectuur altijd ondergeschikt moeten zijn aan de woning.
BOUWVLAK VERWIJDEREN
Het erf wordt een open plek in het bos met een extensieve tuin. Tussen de woning en het achterliggende perceel blijft de bestaande houtsingel behouden. BOUWVLAK TOEVOEGEN De verharding van het erf moet sober en ingetogen zijn. Bij voorkeur een halfverharding en enkel daar elementverharding waar niet anders kan (bijvoorbeeld bij de entree van de woning). Het is niet passend het erf middels hagen af te schermen. Een natuurlijk inrichting past beter op deze plek.
14
overzicht agrarisch bouwvlak
bestand
1. Te slopen recreatiewoning - bestemmen naar agrarisch
2294
project
Legenda
2294-eip-1.vwx
15
1.0
www.erfontwikkelaar.nl telnr: 06 24 88 38 28
herbert
schaal versie
Erfinrichtingsplan Grote Esweg 5 Diffelen
1 : 500
a3
door
formaat
1 (3)
4. Compensatie NNN t.b.v. intensivering bestemming (550 m2) bestemmen naar natuur (N15.02 natuurbeheertype Dennen-eiken en beukenbos
tekeningno
datum
3. Bestaand NNN
7 april 2023
2. Recreatiewoning wordt bestemd naar wonen
5. Bestaande recreatiewoning (ondergrond eigendom) 6. Recreatiebestemming wordt agrarisch bouwvlak door aan oostzijde stuk om te zetten van agrarisch bouwvlak naar agrarisch
6
7. Bestaand bosplantsoen behouden (totaal 170 m2)
1
u
s bo
7
gren
k wvla
4
7 2
5 3
laat je erf groeien! erfinrichtingsplan
kwaliteitsimpuls groene omgeving
gebiedseigen functie. Tevens draagt het initiatief bij aan het sociaal en economisch vitaal houden van het buitengebied.. Met de kwaliteitsimpuls Groene Omgeving biedt de provincie Overijssel beleidsruimte aan gemeenten voor ontwikkelingen in de groene ruimte. Nieuwe ontwikkelingen moeten mogelijk zijn onder voorwaarde dat ze bijdragen aan de kwaliteit van de leefomgeving. In het buitengebied is ruimte voor grootschalige uitbreidingen en nieuwe ontwikkelingen mits die gelijk opgaan met verbeteringen van de ruimtelijke kwaliteit. Ruimtelijke kwaliteit wordt gerealiseerd door naast bescherming vooral in te zetten op het verbinden van bestaande gebiedskwaliteiten en nieuwe ontwikkelingen, waarbij bestaande kwaliteiten worden beschermd en versterkt en nieuwe kwaliteiten worden toegevoegd. De methodiek voor het bepalen van de balans tussen ontwikkelingsruimte en de gevraagde investering in de groene omgeving, is gericht op het volgende: hoe meer de ontwikkeling als gebiedsvreemd te beschouwen is en /of hoe groter de schaal en impact op de ruimtelijke kwaliteit is, des te zwaarder weegt dat aan de ontwikkelingskant van de balans en hoe hoger de aanvullende kwaliteitsprestaties dan dienen te zijn. Als het gaat om een gebiedsvreemde ontwikkeling van een grote schaal en met een grote impact op de omgeving, dan zal een forse investering in het landschap nodig zijn.
Om te beoordelen of medewerking kan worden verleend aan het verzoek, wordt het volgende model gevolgd: GEBIEDSEIGEN ONTWIKKELING Het ontwikkelingsperspectief voor het plangebied voorziet primair in het bieden van ruimte aan (verbrede) agrarische bedrijven en wonen. In voorliggend geval is dan ook sprake van een
16
SCHAAL EN IMPACT OP DE OMGEVING De activiteiten zullen plaatsvinden op een plek waar al bouwing staat. Eén bestaande recreatiewoning is niet meer in gebruik en is daarmee als landschapsontsierend aangemerkt. Deze wordt gesloopt. Per saldo ontsteent het buitengebied hiermee. De schaal van de ontwikkeling is daarentegen klein, mede door de positionering van de gebouwen in het bos. De impact op de omgeving is hiermee beperkt en kan zelfs als positief ervaren worden door vergroenen van het landschap. EIGEN BELANG EN MAATSCHAPPELIJK BELANG Er is sprake van een eigen belang. Er wordt een woonbestemming toegevoegd. Middels de sloop van een bestaande recreatiewoning zal de ruimtelijke kwaliteit van het gehele gebied verbeteren. Dit is goed voor de leefomgeving en het landschap. TEGENPRESTATIE Al met al worden er boven op de basisinspanning aanvullende kwaliteitspretaties gevraagd, die bijdragen aan de versterking van de gebiedskenmerken uit het landschapsontwikkelingsplan en de ontwikkelingsrichting uit de ontwikkelingsvisie. Deze tegenprestatie zal bestaan uit het uitbreiden van bestaande natuur in het NNN. Gekozen is voor dennen-eiken en beukenbos met een mantel aangezien er hiermee een waardevolle overgang tussen de agrarische percelen en het bos ontstaan. Het oppervlakte is gelijk aan het op te heffen recreatievlak op nr. 6x (nabij boerderij.
Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) herbestemmen 550 m2 van agrarisch naar natuur beheren als N15.02 natuurbeheertype Dennen-eiken en beukenbos
Het plangebied sluit aan op bestaande natuur. Het kent nu een harde overgang naar het agrarische perceel. De structuur en het patroon van de beplanting zijn erg belangrijk voor de soortenrijkdom. Naarmate er meer verschillen aanwezig zijn, vinden meer soorten een plek om zich te vestigen. Verschillen in structuur en patroon kunnen op een aantal manieren ontstaan door verschillen in dichtheid van de begroeiing. Op open plekken krijgen verschillende kruiden een kans om zicht te ontwikkelen. Op die kruiden komen weer allerlei insecten af. Dichte stukken voor de kruidengroei zijn minder interessant maar kunnen wel belangrijke schuil- en nestgelegenheid bieden aan vogels, zoogdieren en andere organismen. Een patroon van afwisselend dichte en open stukken bevordert daarmee de variatie. Daarnaast is een goede ontwikkeling van de zoom en mantel van belang. Deze is nu niet aanwezig. Zomen en mantel (de rand van het bos) zijn rijk aan planten en diersoorten. er komen vaak veel meer en andere soorten voor dan in het bos. Naarmate er meer ruimte is voor zoom en mantel, neemt de betekenis voor flora en fauna toe. De mantel kan gemaakt worden door in de rand (10 m) geen boomvormers (zomereik/beuk) aan te planten. Dergelijke afwisseling is ecologisch van grote waarde. Bij het ecologisch beheren van de zoommantel-kernopbouw vraagt om maatwerk. Het doel moet helder zijn.
De kruidenbegroeiing van de zoom en mantel bestaat voornamelijk uit (ruigte) soorten die het goed doen in de half-schaduw. Hetzelfde geld voor de struiksoorten in de mantel zoals de éénstijlige meidoorn, gewone vlier en vogelkers. De struiklaag in de kern bestaat vooral uit schaduwdragende soorten als vlier, wilde liguster, sleedoorn, hazelaar.
2294
bestand .door 2022
project
1. Te slopen recreatiewoning - bestemmen naar agrarisch
7 april 2023
Legenda
2294-eip-1.vwx
17
laat je erf groeien!
1.0
www.erfontwikkelaar.nl telnr: 06 24 88 38 28
1 : 500
schaal versie
3
Landschapsmaatregelen Grote Esweg 5 Diffelen
2
a3
1 3
formaat
3. Te behouden bosplantsoen (totaal 170 m2)
1 (3)
1 st/m2 aanplanten in de maat 80-100 Eindbeeld is een bos met een mantel/zoom. Totaal 550 stuks (550 m2)
tekeningno
datum
Prunus spinosa - Sleedoorn 20% Viburnum opulus - Geldersche roos 15% Sambucus nigra - Vlier 20% Corylus avalana - Hazelaar 10% Crateagus monogyna - Eénst. Meidoorn 15% Sorbus aucuparia - Lijsterbes 10% Ligustrum vulgare - Wilde liguster 10%
herbert
2. Nieuw aan te planten struweel bestaande uit:
laat je erf groeien