Bijlage B Normenkader 2025

Normenkader 2025

Normenkader In het controleprotocol staat wat de accountant moet controleren. In het normenkader, behorend bij het controleprotocol, is opgenomen op basis van welke wetten en regels de accountant moet controleren. Dit noemen we het normenkader en deze is van belang voor het voorwaardencriterium als onderdeel van de rechtmatigheidsverantwoording. Het voorwaardencriterium binnen de rechtmatigheidscontrole toetst namelijk of financiële handelingen voldoen aan wettelijke en bestuurlijke voorwaarden. In het normenkader staan verschillende soorten regels. Het gaat om Europese regels, landelijke wetten én regels die de gemeente zelf heeft vastgesteld. Denk bijvoorbeeld aan gemeentelijke verordeningen die zijn goedgekeurd door de gemeenteraad. Bij landelijke wetten kijkt de accountant alleen naar regels die te maken hebben met geld en uitgaven, zoals de regels voor aanbesteden. Voor gemeentelijke verordeningen geldt dat ze alleen meetellen als ze gaan over hoe de gemeente met geld omgaat bijvoorbeeld de begroting, besluiten over investeringen of beleidsnota’s. Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de dan geldende wet -en regelgeving. Het normenkader is een momentopname tot 1 september 2025. Besluiten van de Raad na deze datum die betrekking hebben op boekjaar 2025 zullen automatisch onderdeel gaan uitmaken van het normenkader.

NORMENKADER 2025

2

Wet- en regelgeving Proces Financiële administratie

d Inkopen en aanbestedingen

Personeel en salarisadministratie

Belasting en heffingen

Uitkeringen en inkomensondersteuning en participatiewet

Wet maatschappelijke ondersteuning

Extern / Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Intern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern

Regelgeving / Verordening Gemeentewet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Besluit accountantscontrole decentrale overheden Wet financiering decentrale overheden (FIDO) Wet Houdbare overheidsfinanciën (Hof) Besluit Leningsvoorwaarden lagere overheid Financiële-verhoudingswet Wet gemeentelijke schuldsanering Wet op de omzetbelasting Wet BTW compensatiefonds Wet op de Vennootschapsbelasting Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2025 Financiële verordening gemeente Hardenberg Teasurystatuut 2023 Verordening Starterslening Hardenberg 2023 Verordening Stimuleringslening kleine VvE gemeente Hardenberg Verordening rekenkamer Hardenberg 2024 Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet op het BTW compensatiefonds (BCF) Wet op de Omzetbelasting Europese richtlijnen aanbestedingswet Aanbestedingswet 2012 Wet markt en overheid Financiële verordening gemeente Hardenberg Ambtenarenwet Wet op de loonbelasting Sociale verzekeringswetten Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (wnra) CAO gemeenten 2025 Wet verbetering poortwachter Arbowet Wet zorg en arbeid Wet Normering Topinkomens (WNT) Regeling controleprotocol WNT 2024 Bezoldigingsregeling Werkkostenregeling Verordening outplacement gewezen wethouders Gedragscode integriteit bestuurders Verordening rechtspositie

raads- en schaduwfractieleden 2019 Verordening auditcommissie gemeente Hardenberg 2025 Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders 2019 Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Algemene wet inzake Rijksbelastingen Wet waardering onroerende zaken Invorderingswet 1990 Kostenwet invordering rijksbelastingen Leidraad invordering Algemene termijnwet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Verordening onroerendezaakbelasting 2025 Verordening compensatieregeling OZB maatschappelijke objecten Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 Verordening rioolheffing 2025 Verordening afvalstoffenheffing 2025 Verordening toeristenbelasting 2024-2025 Verordening forensenbelasting 2025 Verordening parkeerbelastingen 2025 Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 Verordening op de heffing en invordering reclamebelasting Dedemsvaart 2025 Leidraad invordering gemeentelijke belastingen Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Hardenberg 2022-2026

Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Extern Extern Intern Intern

Participatiewet Wet Maatschappelijke Ondersteuning IOAW en IOAZ Wet BRP Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) Regeling opvang ontheemden Oekraïne Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Beleidsregels leefgeld en eigen bijdrage Oekraïense vluchtelingen gemeente Hardenberg Verordening begeleid werken Wet sociale werkvoorziening Verordening plaatsingsvolgorde Wsw Verordening individuele inkomenstoeslag Verordening tegenprestatie Participatiewet 2015 Fraudeverordening gemeente Hardenberg Re-integratieverordening 2023 gemeente Hardenberg Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2022 Verordening Leerlingenvervoer gemeente Hardenberg Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wet BRP Financieel Besluit Wmo en Jeugd Hardenberg 2025 Verordening maatschappelijk ondersteuning 2023

Wet- en regelgeving Proces Jeugdzorg

Grondexploitatie

Subsidieverstrekkingen

Omgevingsvergunning

Inkomende subsidies (incl SISA)

Leges burgerzaken

Huren en Pachten

Marktgelden

Parkeergelden

Extern / Intern Extern Extern Extern Intern Extern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Extern Extern Intern Intern Intern Intern Intern Intern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Intern Intern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Extern Intern Extern Extern Extern Intern Intern Intern

Regelgeving / Verordening Algemene Wet Bestuursrecht Gemeentewet Jeugdwet Financieel Besluit Wmo en Jeugd Hardenberg 2025 Wet gemeenschappelijke regelingen Verordening maatschappelijk ondersteuning 2023 Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet op de Vennootschapsbelasting Woningwet Nota grondbeleid Algemene Wet Bestuursrecht Gemeentewet Algemene subsidieverordening gemeente Hardenberg 2018 Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio Ijsselland Subsidieregeling verduurzamen maatschappelijk vastgoed 2025 Subsidieregeling isolatiemaatregelen particulieren Hardenberg Subsidieregeling verduurzaming particuliere woningen Regio Deal gemeente Hardenberg 2024-2025 Regeling leningen gemeentelijke monumenten 2008 Omgevingswet Financiële-verhoudingswet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Woningwet Normbouwkostenregeling voor de bepaling van de bouwkosten gemeente Hardenberg Legesverordening 2025 Verordening nadeelcompensatie gemeente Hardenberg 2024 Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005 Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Gemeentewet Wet basisregistratie personen Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Paspoortwet Legesverordening 2025 Tarieventabel behorende bij de legesverordening

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Omgevingswet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Woningwet Huurwet Huisvestingswet Leegstandwet Legesverordening 2025 Gemeentewet Financiële-verhoudingswet Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Marktverordening gemeente Hardenberg Verordening marktgelden 2025 Besluit privaatrechtelijke parkeertarieven 2021