Bijlage 9 20230822 Memo luchtkwaliteit Sibculoseweg

Toetsing

datum aan van controle projectnummer project

22-8-2023 OD IJsselland Antea Group, D. ter Heide Antea Group, S. van Erck 0482863.100 Omschrijving

Te toetsen document(en) Opdrachtgever Opsteller Kenmerk rapport Datum rapport

Zand- en grindbedrijf A.J. Slaat & Zn Westerhaar Witteveen+Bos 135155/23-002.313 en 135155/23.002.319/ 135155_23-010.915 3 februari 2023/28 juni 2023

Naam rapport

Luchtwkaliteitsonderzoek

Aanleiding

Nieuw luchtkwaliteitsrapport n.a.v. zienswijzen vergunning. Rev 22 augustus 2023

Beoordeling Op het rapport dat is gemaakt 3 februari 2023 met kenmerk 113572/22-000.838 zijn zienswijzen gekomen door verschillende partijen. Naar aanleiding van de zienswijzen is er een nieuw rapport opgesteld met kenmerk 135155/23-002.313. In deze memo wordt stapsgewijs ingegaan op de punten die zijn bevonden en wordt het nieuwe rapport beoordeeld. 1.

2.

3.

4. 5.

Uitstoot rupskraan ontbreekt in het model Indien er geen rupskraan actief is anders dan incidenteel hoeft deze niet te worden opgenomen in het rekenmodel. Er moet worden opgemerkt dat op luchtfoto’s van cyclomedia op 11 maart 2022 een rupskraan te zien is op de inrichting aan de Sibculoseweg 107. Het is de vraag of dit onderdeel is van de beoordeelde inrichting. Uitstoot slibafvoer ontbreekt in het model. Hoewel niet benoemd in het luchtkwaliteitsrapport is het aannemelijk dat dit is opgenomen in de totale afvoer. Uitstoot activiteiten op het Twenterandse deel van het perceel ontbreekt in het model. Dat activiteiten geen onderdeel uitmaken van de aangeleverde uitgangspunten ontziet die activiteiten niet per definitie van beoordeling. Voor de volledigheid is het goed om deze activiteiten alsnog te benoemen zodat kan worden geverifieerd of deze inderdaad niet relevant is voor de luchtkwaliteit. Uitstoot van rijdende vrachtwagens op het terrein ontbreekt. Het rijden op het terrein en de emissies van laden/lossen zijn meegenomen. Op specifieke adrespunten zijn de berekende concentraties ten gevolge van de activiteiten niet berekend Het is onnodig om de luchtkwaliteit verder weg van de inrichting te bepalen, het is aannemelijk dat kan worden voldaan aan de grenswaarden zoals opgenomen in de Wet milieubeheer

Dit document is vertrouwelijk. Bezoek onze website voor de volledige disclaimer: Algemene voorwaarden en privacyverklaring Antea Nederland B.V. - statutaire zetel Heerenveen - handelsregister 29021830 - BTW nr. NL003662317B01 vestigingen in Heerenveen, Schoonebeek, Deventer, Almere, Capelle aan den IJssel, Goes, Oosterhout en Maastricht

blad 1 van 3

datum 8 maart 2023 projectnummer 0482863.100 betreft Beoordeling onderzoek geur

6.

Slechts 50.000 ton zand wordt afgevoerd, terwijl 100.000 ton zand wordt aangevoerd. De emissie van de laadschop tijdens het laden ontbreekt. De redenatie die is aangehouden is navolgbaar en levert een worst-case situatie op. 7. Het aantal vrachtwagens in tabel 3.3 komt niet overeen met het aantal vrachtwagens dat in hoofdstuk 3.1 wordt genoemd. De redenatie die is aangehouden is navolgbaar en levert een worst-case situatie op. 8. De achtergrondconcentraties zullen in de toekomst hoger zijn dan aangenomen door de invloed van houtstook en biomassacentrales Houtstook en biomassacentrales zijn opgenomen in het achtergrondconcentratiemodel. Het opnemen van deze activiteiten is voor de toetsing niet nodig. 9. De achtergrondconcentratie wordt voor toekomstige jaren onderschat. De luchtkwaliteit in de omgeving verslechtert ten gevolge van autonome ontwikkelingen. Autonome ontwikkelingen worden meegenomen in de achtergrondconcentratiemodellen. Dit hoeft bij de toetsing niet te worden meegenomen 10. De achtergrondconcentratie wordt onderschat. Het aantal vrachtwagens op de N341 neemt toe. De afnamen zijn te wijden aan het verschonen van het wagenpark, en reducties in de verschillende sectoren die worden opgelegd door steeds strenger wordende eisen aan emissies. Een autonome ontwikkeling kan nog steeds zorgen voor een afname in de achtergrondconcentraties door deze ontwikkelingen. 11.

Er is geen rekening gehouden met toekomstige grenswaarden die lager uitvallen. Er bestaat geen verplichting om rekening te houden met (mogelijk) aangescherpte grenswaarden omtrent luchtkwaliteit, het te toetsen kader is de Wet milieubeheer, en daar zijn (nog) geen verscherpte grenswaarden opgenomen. 12. Niet alle emissiebronnen zijn meegenomen in het onderzoek. De berekende toetswaarden liggen al boven de grenswaarden voor 2030. Toetsing vindt plaats aan de Wet milieubeheer, mogelijk strengere grenswaarden hoeft nu niet aan getoetst te worden. WHO-advieswaarden Toetsing rapportage Witteveen+Bos De rapportage van Witteveen+Bos is een aanpassing ten opzichte van de rapportage uit 2022. Een verandering die is doorgevoerd is dat rekening is gehouden met een opening van het bedrijf tussen 7:00 en 19:00. Ook valt op dat de aantal uren van laden en lossen zijn aangepast en dat de hoeveelheden doorzet zijn aangepast. De aanvulling/veranderingen lijken niet overeen te komen met de beoogde situatie zoals beschreven in het stikstofdepositie-onderzoek. De emissies van NOx komen niet overeen, en er missen enkele bronnen in het stikstofonderzoek, als ook de stageklassen tussen beide onderzoeken. Dat de emissies niet overeenkomen, lijkt omdat er voor stikstof en luchtkwaliteit andere rekenmethoden wordt gehanteerd.

Ook is het niet duidelijk of er sprake is van emissie op het Twenterandse deel van het perceel. Het rapport zelf benoemd niet wat daar plaatsvindt of dat het niet is meegenomen omdat het niet relevant is. Aanvullend is er rekening gehouden met verwaaiing van opslag, dit kan mogelijk effect hebben op de uitkomsten van de berekening Aan de conclusie dat kan worden voldaan aan de normen uit de Wet milieubeheer wordt niet getwijfeld. Ook na eventuele aanpassingen is het aannemelijk dat kan worden voldaan aan de grenswaarden. Aanpassingen naar aanleiding van eerdere opmerkingen. 22 augustus 2023: -

Benoemd dat activiteiten niet relevant zijn op het Twentserandse deel van de inrichting, activiteiten zijn benoemd; en zijn niet relevant.

blad 2 van 3

datum 8 maart 2023 projectnummer 0482863.100 betreft Beoordeling onderzoek geur

-

In de stikstofnotitie is benoemd dat de grindwasser wordt omgebouwd tot een elektrisch model, deze is nog wel opgenomen in de luchtkwaliteitsberekening, dit kan worden opgevat als worst-case voor de berekening van luchtkwaliteit.

Conclusie De aangeleverde argumenten n.a.v. de zienswijzen zijn bijna allemaal te volgen. Punt 3 verdient wel enige aandacht, het is immers niet benoemd in het rapport dat deze activiteiten niet relevant zijn voor luchtkwaliteit. Tussen stikstof en luchtkwaliteit lijken enkele verschillen. Dit heeft met name gevolgen voor stikstof. Conclusie toetsing

Advies

Aanpassingen advies 22 augustus 2023: Benoemd is dat de activiteiten op het Twenterandse deel van de inrichting niet relevant zijn en toegelicht wat daar gebeurt. Grindwasser staat als worst-case nog in het model. De concentraties voldoen aan de normen uit de Wet milieubeheer. Het aspect luchtkwaliteit staat verdere besluitvorming niet in de weg Hoewel het niet de verwachting is dat de grenswaarden uit de Wet milieubeheer, is het in het kader van consequent zijn om het stikstofrapport en het luchtkwaliteitrapport tegen elkaar aan te houden. Enige verschillen daartussen kunnen leiden tot verwarring. Aanvullend dienen meerdere zaken in het onderzoeksrapport te worden benoemd waaronder de locatie twenterand en waarom dat niet is meegenomen. Aanpassing advies 22 augustus 2023: Benoemd is dat de activiteiten op het Twenterandse deel van de inrichting niet relevant zijn en toegelicht wat daar gebeurt. Grindwasser staat als worst-case nog in het model.

blad 3 van 3