Bijlage 5.8 rapportage tennispark Dedemsvaart (geanonimiseerd)

Conceptrapportage

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties Tennispark Dedemsvaart

Gemeente Hardenberg Arnhem , 1 mei 2025

006-jsc-che/tjo

Aa

ienJ organisatieadvies Opdrachtgever:

Gemeente De heer

Hardenberg (geanonimiseerd) NS

C.c.r

(geanonimiseerd) hardenberg.nl (geanonimiseerd) hardenberg.nl

Auteurs:

Joop Scherpenzeel

Aan:

Chiel

van

—

der Heide

—

Tien Tien

organisatieadvies organisatieadvies

Project:

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties

Betreft:

Tennispark Dedemsvaart (D.T.C.) Conceptrapportage

Uw kenmerk:

Ons kenmerk:

o06-jsc-che/tjo

Contact:

Tien

organisatieadvies Utrechtseweg 70

6812 AH

Arnhem

Niets uit deze

openbaar

vitgave

worden

toestemming © 2025 Tien

van

mag worden gemaakt zonder

vermenigvuldigd en/of uitdrukkelijke

de rechthebbende.

organisatieadvies

INHOUD 1

Inleiding 1. 1 1. 2

2

Nulmeting

1

2

Toekomstverwachting

3

Inleiding Bevolkingsprognose Visie vereniging Visie Tien

3 3 4 4

Configuratievisie

5

Inleiding Conclusie

5

4. 1 4. 2

5

1

2 2

3. 1 3. 2 3. 3 3. 4

4

1

Tennispark D. T. C. Conclusies

2. 1 2. 2

3

Aanleiding Rapportage

Investeringen en planning 5. 1 5. 2 5. 3

Inleiding Uitgangspunten Ramingen en termijnen

Bijlagen 1.

5

6 6 6 7

8 Factsheets opstallen

006-jsc-che/tjo

9

1

INLEIDING

1. 1

Aanleiding

Gemeente Hardenberg beschikt over een divers aanbod van gemeentelijke sportvelden en -banen waarop aan sportverenigingen , onderwijsinstellingen en andere gebruikers gelegenheid wordt gegeven tot sportbeoefening. Om dit aanbod optimaal af te stemmen op de toekomstige behoeften van de Hardenbergers , heeft de gemeente aan Tien organisatieadvies gevraagd om een integraal huisvestingsplan (IHP) buitensportaccommodaties op te stellen. Deze rapportage omvat de bevindingen en adviezen met betrekking tot het tennispark in Dedemsvaart waar de Dedemsvaartse Tennis Club (hierna: D. T. C. ) is gevestigd. Voor de algehele onderzoeksopzet en meer generieke achtergrondinformatie over buitensport in het algemeen en voor gemeente Hardenberg in het bijzonder , wordt verwezen naar de totaaloverzichtsrapportage. 1. 2

Rapportage

Deze rapportage beschrijft de resultaten van de nulmeting en configuratievisie die Tien organisatieadvies voor het tennispark heeft opgesteld. Aan de basis hiervan staan onder andere: de schriftelijke informatie waar de gemeente om is verzocht c. q. in heeft kunnen voorzien voor zover deze voorhanden was; de informatie die in 2024 schriftelijk en/of telefonisch onder de verenigingen of sportbonden is geïnventariseerd; het bezoek dat door Tien organisatieadvies op 15 januari 2025 aan het tennispark werd afgelegd waarbij de algemene visuele kenmerken van bouwkundige en installatietechnische voorzieningen alsmede de terreininrichting zijn bezichtigd. Deze bevindingen staan beschreven in de factsheets en zijn opgenomen in bijlage 2 bij deze rapportage; de bijeenkomst met een aantal verenigingen waaronder D. T. C. van 1 april 2025.

006-jsc-che/tjo

1 / 16

2

NULMETING

2. 1

Tennispark D. T. C.

De tennissport in Dedemsvaart heeft een accommodatie aan de oostkant van Dedemsvaart aan de Moerheimstraat , dus buiten sportpark De Boekweit. De locatie is omgeven door wegen , bedrijfsbebouwing , de Dedemsvaart en bos aan de westkant. De tennisclub D. T. C. Dedemsvaart speelt hier op 6 Smashcourtbanen , alle voorzien van verlichting. Deze banen bevinden zich op grond die in eigendom is van de gemeente. Ook is er een kleine tenniskooi. Volgens de KNLTB-ratio van 90 spelende leden per tennisbaan , vormen deze banen ruim voldoende capaciteit voor 540 spelende leden. Dit is voor D. T. C. met + 250 leden dus ruim voldoende. Volgens de KNLTB-ratio tussen banen en spelers is er met zes banen * 90 spelers = 540 het dubbele beschikbaar aan capaciteit dan vereist met het huidige aantal van 25o leden.1 Omgerekend naar deze norm en het huidige ledental is er dus een dubbele capaciteit. De vereniging biedt nog geen padel aan. Er is een vergunningsaanvraag in behandeling bij de gemeente voor 4 padelbanen. Bij gunning is het plan in eerste instantie 2 banen aan te leggen buiten het terrein van de huidige tennisbanen. Wanneer deze gegund worden , zullen ook aanpassingen aan de opstallen en de parkeergelegenheid nodig zijn.

En er zullen aanvullende verkeer-maatregelen moeten worden genomen omdat vanwege de relatief smalle Moerheimstraat en het in- en uitrijden naar het tennispark vanaf de weg , met intensiever verkeer rekening moet worden gehouden. De opstallen van D. T. C. bestaan uit een clubgebouw met twee kleedkamers en een externe opslagruimte. Alles is in goede conditie (zie ook bijlage 1). 2. 2

Conclusies

Het tennispark komt in de huidige situatie ruim tegemoet aan de bestaande capaciteitsbehoefte. De opstallen zijn in goede conditie , mits in regulier onderhoud wordt voorzien. Qua verduurzaming heeft D. T. C. niet aangegeven plannen hiervoor te hebben behoudens regulier onderhoud. D. T. C. beschikt hiermee over voldoende faciliteiten.

1

Bron: website dtctennis. nl. Niet gespecificeerd in spelende en niet-spelende leden.

006-jsc-che/tjo

2 / 16

TOEKOMSTVERWACHTING

3

Inleiding

3. 1

In dit hoofdstuk is de toekomstverwachting geschetst die ten aanzien van accommodatiebehoefte bestaat bij de verenigingen en bij Tien organisatieadvies. Om deze in perspectief te plaatsen , wordt ook informatie over de sportdeelname en de bevolkingsprognose opgenomen.

Bevolkingsprognose

3. 2

Het primaire verzorgingsgebied voor het tennispark telde in 2024 in totaal 3. 984 inwoners. Tot dit gebied behoren de wijken Dedemsvaart Noord , Zuidwest en Zuidoost , het buitengebied en Rheezerzand & Rollepaal. De bevolkingsprognose voorziet een groei naar circa 4. 171 inwoners in 2044 , een stijging van 47%. , aandeel 4tot tot daalt daarna licht. Het van 12-jarigen stijgt mee 2029 en Tabel 2 toont de bevolkingsontwikkeling per 5 jaar tot 2044 en is onderscheiden naar basisgeneratie van 4- tot 12-jarigen en de overige bevolking. 16. 000 14. 000

12. 000

10. 000

8. 000 12. 283

11. 937

13. 372

13. 205

13. 339

6. 000 4. 000

overige 2. 000

0

4-12 jaar 1. 183

1. 123

1. 141

1. 164

1. 159

2024

2029

2034

2039

2044

Tabel 1. Bevolkingsprognose Dedemsvaart No-Zw-Zo Rheezerzand & RollepaalBuitengebied. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 ,

Categorie 4-12 jaar overige

,

Maximum , jaartal en stijging t. o. v. 2024 1. 183 2024 00% , 13. 372 2039 120% ,

Tabel 2. Pieken prognose bevolkingsgroei Dedemsvaart No-Zw-Zo Rheezerzand & RollepaalBuitengebied Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 bewerking Tien organisatieadvies ,

,

,

Deze demografische ontwikkeling betekent dat in de komende 20 jaar met een groei van de tennisvereniging rekening moet worden gehouden.

006-jsc-che/tjo

3 / 16

Afgezet tegen de huidige (dubbele) overcapaciteit van de 6 aanwezige tennisbanen zal deze groei geen capaciteitsproblemen veroorzaken voor tennis. Er is nog ruim voldoende ruimte voor groei volgens de KNLTB-normering. Dezelfde KNLTB-norm wordt in de praktijk gehanteerd voor padel. Dat betekent dat met 2 (nog aan te leggen) padelbanen 180 padelleden kunnen worden bediend. Gezien de groei van padel en de groei van de bevolking in het verzorgingsgebied , is het mogelijk dat wanneer deze 2 banen op termijn onvoldoende blijken , er binnen de nog te verstrekken vergunning uitbreiding met 1 of 2 padelbanen mogelijk is. 3. 3

Visie vereniging

Inleiding Dit hoofdstuk schetst de visie van de vereniging op de toekomst. 3. 3. 1

Tennis Vanuit de tennisvereniging Dedemsvaart is er vertrouwen in de toekomst , zeker als padel eenmaal aangeboden kan worden. De bevolking groeit , padel groeit en er is veel animo voor het tennis. Daarom deelt de vereniging wat betreft het tennis niet het beeld dat de huidige 6 banen een ruime overcapaciteit bieden. Zijnde een actieve vereniging wordt er veel gebruik gemaakt van de bestaande capaciteit , zodat bij toernooien en drukke speeldagen van de club zelf , het puzzelen is om alle wedstrijden ingedeeld te krijgen. Voor de opstallen bestaan geen concrete plannen voor verduurzaming of verbetering. Er wordt regulier onderhoud uitgevoerd. 3. 3. 2

3. 4

Visie Tien

Tennis Met de huidige 6 banen is er volgens de norm dus ruime overcapaciteit. De opstallen zijn in goede conditie en regulier onderhoud zal dat ook zo houden. Omdat tennis stabiel is qua ontwikkeling , zijn de huidige faciliteiten dus voldoende. 3. 4. 1

Indien padelbanen kunnen worden aangelegd moet rekening worden gehouden een snelle toestroom van nieuwe leden. Maatregelen om die toestroom letterlijk in goede banen te leiden zijn dan geboden. Als gevolg van de relatief smalle toegangsweg en het afslaan van verkeer van en naar het tennispark door een groeiend aantal leden vanwege padel , zijn aanvullende maatregelen voor de verkeersveiligheid (bewegwijzering , waarschuwingsborden) nodig. Verder zal er meer parkeerruimte vereist zijn. Bij een verdere uitbreiding van de padelcapaciteit met banen 3 en 4 , kan de ruimte hiervoor worden gevonden door 1 of 2 van de bestaande tennisbanen te herbestemmen hiervoor.

006-jsc-che/tjo

4 / 16

4 4. 1

CONFIGURATIEVISIE Inleiding

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de toekomstige voorzieningenconfiguratie van het tennispark. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gesteld: De geadviseerde aanpassingen moeten plaats kunnen vinden binnen de grenzen van het huidige tennispark. Gebieden grenzend aan het tennispark en die niet in het bezit zijn van de gemeente zijn buiten beschouwing gelaten. De aanwezige ruimte op het tennispark wordt nu nog niet optimaal benut omdat er overcapaciteit is. De belangen van betrokkenen zijn in de scenario’s meegewogen , maar de visie is vooral vanuit gemeentelijk perspectief geschetst , waarbij in ogenschouw is genomen dat naast het tennispark ook de overige gemeentelijke sportparken voor maatregelen in aanmerking komen. 4. 2

Conclusie

Op dit moment en ook in de toekomst beschikt D.T.C. , hangende de vergunning om padelbanen aan te leggen , over ruim voldoende capaciteit om al haar leden goed te kunnen laten tennissen , nu en in de toekomst. Door het aanbod van padel zal D. T. C. gaan groeien (mits de toestemming van de gemeente wordt verkregen). Met 2 banen is hierin goed te voorzien en mocht de groei doorzetten , dan kunnen eventueel tennisvelden worden vervangen door padelbanen , zodat de uitbreiding plaatsvindt op het huidige terrein en de aanwezige ruimte op het tennispark optimaal wordt benut.

006-jsc-che/tjo

5 / 16

INVESTERINGEN EN PLANNING

5 5. 1

Inleiding

Voor de configuratievisie uit het voorgaande hoofdstuk is een investeringsraming en planning opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat sommige maatregelen voor buitensportvoorzieningen en/of opstallen moeten worden voorafgegaan door het opstellen van een programma van eisen , investeringsraming , risicoanalyse , exploitatieprognose en beheerplan. Nadat hierover principebesluiten zijn genomen , kan de feitelijke maatregel in gang worden gezet door de noodzakelijke procedures te starten voor schets- , voorlopig en definitief ontwerp , bestek , eventueel grondverwerving , aanbesteding , realisatie , fasering , vergunningen , et cetera. De te volgen procedures vergen in alle gevallen tijd en inzet van deskundigen uit vele disciplines. Om desalniettemin een beeld te kunnen schetsen van de financiële consequenties van de configuratievisie zijn aan de hand van een groot aantal uitgangspunten de investeringskosten geraamd op stichtingskostenniveau; dat wil zeggen dat hierbij sloopkosten , bouwrijp maken , aansluitingen , bouwkundige voorzieningen , installaties W en E , terreininrichting en bijkomende kosten zijn inbegrepen. Niet inbegrepen zijn de kosten van grondverwerving en afschrijving van eventueel resterende boekwaarden. 5. 2

Uitgangspunten

Enkele algemene uitgangspunten zijn: De ramingen kennen een nauwkeurigheid die past bij de verkenning die in dit onderzoek is gedaan. Afhankelijk van de diverse factoren die tijdens de verdere planvoorbereiding , ontwerp- , bestek- en uitvoeringsfase nader dienen te worden uitgezocht , dienen de genoemde stichtingskosten te worden beschouwd met een onzekerheidsmarge. Alle bedragen zijn vooralsnog exclusief indexering van datum raming tot aan start bouw en exclusief renteverlies over de bouwkosten. Het gehanteerde prijspeil is van voorjaar 2025. De kosten van btw zijn inbegrepen. Hiervoor kan de gemeente compensatie aanvragen via de SPUK-regeling.2 De gemeente Hardenberg bekostigt de investeringen in haar eigen buitensportvoorzieningen en de openbare ruimte zelf. Voor de opstallen die zich op het sportpark bevinden en die geen gemeentelijk eigendom zijn , geldt deze verplichting niet. Niet inbegrepen , tenzij anders vermeld , zijn kosten voor: de inzet vanuit de gemeentelijke organisatie voor het ontwikkelingsproces; de sanering van asbest- en overige verontreiniging; te realiseren en/of aan te passen extern infrastructurele voorzieningen behoudens de aansluitingen; nutsvoorzieningen buiten de perceelsgrens (bijv.

leidingtracés en/of verzwaringen van aansluitingen in het openbare elektriciteits-/rioolnet); bijzondere bouwplaatsvoorzieningen (zoals aanleggen bouwweg buiten perceelsgrens , tijdelijke bruggen , et cetera).

2

Indien er in een kalenderjaar meer wordt aangevraagd dan beschikbaar is ontvangen de aanvragende gemeenten elk eenzelfde percentage van hun aanvraag. Het staat daarmee niet vast dat de btw op de toekomstige stichtings- en exploitatiekosten voor 100% gecompenseerd of verrekend kan worden.

006-jsc-che/tjo

,

6 / 16

Mede gezien de reikwijdte van de omgevingswet wordt voor renovatie- en nieuwbouwplannen van opstallen aanbevolen om direct na vaststelling van de voorkeursscenario’s te starten met de uitvoering van de benodigde onderzoeken (quickscans gevolgd door nader onderzoek) voor flora , fauna , asbest en eventuele verontreinigingen. Dit vanwege de ernstige belemmeringen die hiervan uitgaan voor de voortgang van de voorbereidings- , ontwerp- en uitvoeringsfase. 5. 3

Ramingen en termijnen

In de onderstaande tabel zijn de kostenramingen en realisatietermijnen gepresenteerd voor de maatregelen die , anders dan instandhouding van bestaande voorzieningen , volgen uit de configuratievisie. De investeringskosten zijn opgenomen in euro’s. Maatregelen voor nietgemeentelijke voorzieningen zijn cursief weergegeven. De opgenomen planning is mede afhankelijk van de benodigde voorbereidings- , vergunnings- en realisatietermijnen en onder voorbehoud van bezwaarprocedures. Objectnaam Maatregel , oppervlak , investering en termijn Tennispark D. T. C. Dedemsvaart D. T. C. Aanleg twee padelbanen (na verkrijgen toestemming en vergunning gemeente).

Verduurzaming clubgebouw en kleedkamers Verbeteren (verbreding belijning en waarschuwingsborden) toegankelijkheid tennispark en parkeerterrein. Vergroten parkeergelegenheid i. v. m. aanwas leden vanwege de komst padel. Termijn hangt samen met aanleg padelbanen. ,

Terrein-

inrichting

m 2

€

jaar

750

250. 000

2026 -2028

141

70. 000

600 600

Totaal

80. 000 p. m.

2030-2032

2026-2028 2026-2028

400. 000

Tabel 4. Kostenraming maatregelen en realisatietermijnen tennispark D. T. C. in Dedemsvaart.

006-jsc-che/tjo

7 / 16

Bijlagen

006-jsc-che/tjo

8 / 16

Factsheets opstallen

1.

Inleiding Elk van de clubs die bij het onderzoek betrokken zijn , is benaderd voor een bezichtiging van de accommodatie. Voorafgaand hieraan is het onderstaande inventarisatieformulier onder de clubs verspreid om een beter beeld te krijgen van de opstallen. 1. 1

Tijdens iedere bezichtiging is het inventarisatieformulier met een vertegenwoordiger van de club doorgenomen en aan de situatie ter plaatse getoetst. Het oordeel dat de clubs zelf hebben gegeven over de duurzaamheid en de bouwkundige en installatietechnische staat van hun opstallen is in de meest gevallen overgenomen maar niet altijd. Op basis hiervan is van iedere bezichtiging een factsheet opgesteld. In de factsheets is op onderdelen een conditiescore benoemd op een schaal van 1 tot 6. Conditiescores uitstekende conditie 1 2 goed redelijk 3 4 matig 5 slecht 6 zeer slecht ontoegankelijk 9

006-jsc-che/tjo

In de factsheets zijn sommige velden leeggelaten; hiervan ontbreken gegevens , is de betreffende voorziening niet aanwezig of zijn geen waarnemingen gedaan. Andere velden bevatten “n. v. t. ” of “n. t. b. ” voor niet van toepassing , respectievelijk nader te bepalen. Daar waar de duurzaamheid en de installatietechnische staat met “n. v. t. ” is beoordeeld , betreft het ruimten die niet of nauwelijks geklimatiseerd zijn

9 / 16

1. 2

Dedemsvaart – Dedemsvaartse Tennis Club D. T. C.

sportpark club tak van sport adres pc / plaats

FACTSHEET BUITENSPORTACCOMMODATIES algemeen schouw 15-1-2025 velden/banen eigendom

D. T. C. tennis Moerheimstraat 150 7701 CJ Dedemsvaart

11:00

vereniging

contact

telefoon e-mail opstallen

kenmerk bouwjaar oppervlak m 2

clubgebouw

onderhoudsstaat duurzaamheid Energielabel MJOP 10 jr. conditiescore bouwkundig conditiescore installatietechnisch opmerkingen

kleedkamers

opslagruimte

2009

2009

2009

105

2*18

12

goed goed

goed goed

redelijk goed

geen

geen

geen

2

2

3

2

2

2

Clubgebouw en kleedkamers in dezelfde opstal. Enigszins gedateerd , maar adequaat.

Douches enigszins gedateerd , maar adequaat.

Is klein maar voldoende voor tennis.

terrein kenmerk capaciteit verlichting conditiescore opmerkingen

parkeren

Conditiescores

entreegebied goed goed

3

3

Voldoende voor nu , maar na aanleg padelbanen waarschijnlijk onvoldoende.

Inrit via een zijweg van de Moerheimstraat. Is vrij smal. Aandachtspunt wanneer padel klaar is.

n. v. t.

1

2

3

4

5

uitstekend

goed

redelijk

matig

slecht

2025-02-11_HDB_dtc_jsc

tribune

redelijk goed

Geen tribune aanwezig.

6 zeer slecht

9

9

ontoegankelijk

15/ 16

Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.

J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen