Bijlage 5.2 rapportage De Noppenweide Bruchterveld (geanonimiseerd)

Conceptrapportage

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties Sportpark De Noppenweide Bruchterveld

Gemeente Hardenberg Arnhem , 1 mei 2025

011-jsc-che/hde

Aa

ienJ organisatieadvies Opdrachtgever:

Gemeente De heer

Hardenberg (geanonimiseerd) RN

C.c.r

(geanonimiseerd) hardenberg.nl (geanonimiseerd) hardenberg.nl

Auteurs:

Joop Scherpenzeel

Aan:

Chiel

van

—

der Heide

—

Tien Tien

organisatieadvies organisatieadvies

Project:

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties

Betreft:

Sportpark

De

Noppenweide

Hardenberg

Conceptrapportage

Uw kenmerk:

Ons kenmerk:

o11-jsc-che/hde

Contact:

Tien

organisatieadvies Utrechtseweg 70

6812 AH

Arnhem

Niets uit deze

openbaar

toestemming © 2025 Tien

mag worden gemaakt zonder

vitgave

worden van

vermenigvuldigd en/of uitdrukkelijke

de rechthebbende.

organisatieadvies

INHOUD 1

Inleiding 1. 1 1. 2 1. 3

2

Nulmeting 2. 1 2. 2

3

Bevolkingsprognose Visie vereniging Visie Tien

Configuratievisie

1 1 1

2

3 3 3

4 4 4 5

6

Inleiding Conclusie en advies

6 6

Investeringen en planning

7

4. 1 4. 2

5

Sportpark De Noppenweide Conclusies

Toekomstverwachting 3. 1 3. 2 3. 3

4

Aanleiding Rapportage Leeswijzer

5. 1 5. 2 5. 3

Inleiding Uitgangspunten Ramingen en termijnen

Bijlagen 1.

2.

7 7

8 9

KNVB rekentool Factsheet opstallen

10 11

1

INLEIDING

1. 1

Aanleiding

Gemeente Hardenberg beschikt over een divers aanbod van gemeentelijke sportvelden en -banen waarop aan sportverenigingen , onderwijsinstellingen en andere gebruikers gelegenheid wordt gegeven tot sportbeoefening. Om dit aanbod optimaal af te stemmen op de toekomstige behoeften van de inwoners van Hardenberg , heeft de gemeente aan Tien organisatieadvies gevraagd om een advies voor een Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor buitensportaccommodaties op te stellen. Deze rapportage omvat de bevindingen en adviezen met betrekking tot sportpark De Noppenweide in Hardenberg waar voetbalvereniging Bruchterveld is gevestigd. 1. 2

Rapportage

Deze rapportage beschrijft de resultaten van de nulmeting en de configuratievisie die Tien organisatieadvies voor het sportpark heeft opgesteld. De configuratievisie presenteert een beeld van de te verwachten ontwikkeling van de capaciteitsbehoefte op het desbetreffende sportpark en wat nodig is voor de daarop gevestigde voorzieningen en opstallen om te kunnen blijven voorzien in die capaciteitsbehoefte. De basis hiervoor is gevormd door onder andere: de schriftelijke informatie waar de gemeente om is verzocht c. q. in heeft kunnen voorzien; de informatie die in het voorjaar van 2024 schriftelijk en/of telefonisch onder de verenigingen of sportbonden is geïnventariseerd; de bijeenkomsten met een aantal buitensportverenigingen uit Hardenberg , waaronder VV Bruchterveld , van 30 september 2024 en 8 april 2025; het schouwbezoek dat door Tien organisatieadvies op 16 januari 2025 aan sportpark De Noppenweide werd afgelegd waarbij de algemene visuele kenmerken van bouwkundige en installatietechnische voorzieningen alsmede de terreininrichting zijn bezichtigd. Deze bevindingen staan beschreven in de factsheet die is opgenomen in bijlage 2 bij deze rapportage.

Voor de algehele onderzoeksopzet , en achtergrondinformatie over buitensport in het algemeen en binnen de gemeente Hardenberg in het bijzonder , wordt verwezen naar de rapportage Huisvestingsplan buitensportaccommodaties algemeen van 23 april 2025 (kenmerk 013-jsc-che/hde). Deze bevat overzichten van de: gemeentelijke buitensportaccommodaties die binnen de onderzoeksopdracht vallen , inclusief hun huidige configuratie; dit vormt het totale bestaande capaciteitsaanbod. kansen en verbeterpunten volgend uit het onderzoek. aanbevolen maatregelen voor de onderzochte sportparken en de bijbehorende uitgangspunten. Daarnaast worden hierin toegelicht: de uitgangspunten en kaders voor het onderzoek; ontwikkelingen in bevolking en buitensporten in gemeente Hardenberg; de in het onderzoek gebruikte ratio’s en rekentools van sportbonden met veel leden in gemeente Hardenberg; context van gemeentelijk buitensportaccommodatiebeleid.

011-jsc-che/tjo

1 / 11

Leeswijzer

1. 3

Deze rapportage is ingedeeld volgens onderstaande structuur: Hoofdstuk 2

Titel: Inleiding Nulmeting

3

Toekomstverwachting

4

Configuratievisie

5

Investeringen en planning

1

Bijlagen

011-jsc-che/tjo

Bijlagen

Inhoud: Aanleiding processchets en bronvermelding. Huidige stand van zaken van het sportpark met feitelijke waarnemingen en brononderzoek. Toekomstvisies gebruikers sportpark en Tien organisatieadvies demografische ontwikkelingen en ontwikkelingen in de sport. Toetsing Nulmeting en Toekomstverwachtingen. Conclusies met betrekking tot de vereiste ontwikkelingen voor het sportpark. Aanbevolen maatregelen en daarmee gepaard gaande investeringen en realisatietermijnen. Behoefteberekening voetbal en Factsheet ,

,

2 / 11

2

NULMETING

2. 1

Sportpark De Noppenweide

Sportpark De Noppenweide ligt ten westen van het dorp Bruchterveld , omringd door landerijen en de oostkant woonhuizen. Op dit sportpark zijn alleen voetbalfaciliteiten beschikbaar. Er bevinden zich 1 verlicht kunstgrasvoetbalveld en 2 natuurgrasvelden , 1 onverlicht wedstrijdveld en 1 trainingsveld met verlichting. VV Bruchterveld speelt op deze locatie met totaal 10 teams. Volgens de KNVB-normen 1 is hiervoor een capaciteit vereist van 2 wedstrijdvelden en 1 trainingsveld. Omdat het kunstgrasveld ook inzetbaar is voor trainingen , biedt sportpark De Noppenweide in de huidige vorm voldoende capaciteit met nog groeiruimte. Seizoen

2023-2024

Teams

11

Wedstrijdveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte Trainingsveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte

2025-2026

2024-2025

n. t. b.

10

1+1= 2

, 2 14=

1+1= 2

, 2 14=

1+1= 2

n. t. b.

1+1 = 2

1

1+1 = 2

1

1+1 = 3

n. t. b.

Tabel 1. Indicatie capaciteitsbehoefte VV Bruchterveld. Bron: KNVB bewerking Tien organisatieadvies. ,

Qua overige faciliteiten beschikt VV Bruchterveld op De Noppenweide over een clubgebouw met 6 kleedkamers en een tribune. In de afgelopen jaren zijn de opstallen gerenoveerd en verduurzaamd volgens een plan in 3 fasen. Fase 3 wordt nu uitgevoerd. De tribune is aan onderhoud toe. 2. 2

Conclusies

De capaciteit van sportpark De Noppenweide is voldoende. Het verbeterprogramma voor de opstallen is nagenoeg gereed. VV Bruchterveld is dan gereed voor de toekomst.

1

Hierbij zijn de gangbare KNVB-normen voor benutting en belasting van voetbalvelden gebruikt. Hiermee wordt per vereniging berekend hoeveel wedstrijd- en trainingsvelden zijn vereist bij het huidige aantal teams. De bronnen en ratio’s voor deze berekening worden in de Bijlage 1 (Behoeftebepaling) toegelicht.

011-jsc-che/tjo

3 / 11

3

TOEKOMSTVERWACHTING

3. 1

Bevolkingsprognose

Het primaire verzorgingsgebied van sportpark De Noppenweide telde in 2024 in totaal 3. 984 inwoners. De bevolkingsprognose voorziet een groei naar circa 4. 171 inwoners in 2044 , een stijging van 47%. , Het aandeel van 4- tot 12-jarigen stijgt mee tot 2029 en daalt daarna licht. Tabel 2 toont de bevolkingsontwikkeling per 5 jaar tot 2044 en is onderscheiden naar basisgeneratie van 4- tot 12-jarigen en de overige bevolking. 4. 500 4. 000 3. 500 3. 000 2. 500 3. 634

2. 000

3. 765

3. 778

3. 826

3. 796

1. 500 1. 000

overige 500

4-12 jaar 350

364

347

346

345

2024

2029

2034

2039

2044

0

Tabel 2. Bevolkingsprognose Bruchterveld Kloosterhaar Sibculo. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 ,

Categorie 4-12 jaar overige

,

Maximum , jaartal en stijging t. o. v. 2024 2029 364 3. 826 2044

40% , 53% ,

Tabel 3. Pieken prognose bevolkingsgroei Bruchterveld Kloosterhaar Sibculo Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 bewerking Tien organisatieadvies ,

,

.

,

De demografische ontwikkeling betekent dat in de komende 20 jaar met een lichte groei van SVV’56 rekening moet worden gehouden. Het is niet te verwachten dat hierdoor een capaciteitsprobleem ontstaat. Er is nog voldoende ruimte voor groei van het aantal teams volgens de KNVB-rekentool (zie bijlage 1) .

3. 2

Visie vereniging

VV Bruchterveld wil graag duurzaam zijn (gasloos) en toekomstbestendig. De omstandigheden op sportpark De Noppenweide zijn over niet al te lange tijd optimaal. Capaciteitsbehoefte en capaciteitsaanbod sluiten goed op elkaar aan en er is ruimte voor groei van het aantal teams. De voorziene bevolkingsgroei is dan ook goed op te vangen met de huidige voorzieningen.

011-jsc-che/tjo

4 / 11

3. 3

Visie Tien

Op De Noppenweide beschikt VV Bruchterveld (binnenkort) over goede en eigentijdse voorzieningen. Capaciteitsbehoefte en capaciteitsaanbod sluiten goed op elkaar aan en er is ruimte voor groei van het aantal teams. De voorziene bevolkingsgroei is dan ook goed op te vangen met de huidige voorzieningen. De tribune moet nog wel worden verbeterd. In de hiernavolgende configuratievisie wordt deze beoordeling gemaakt en van een advies voorzien.

011-jsc-che/tjo

5 / 11

4

CONFIGURATIEVISIE

4. 1

Inleiding

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de toekomstige voorzieningenconfiguratie van De Noppenweide. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gesteld: De geadviseerde aanpassingen moeten plaats kunnen vinden binnen de grenzen van het huidige sportpark. Gebieden grenzend aan De Noppenweide en die niet in het bezit zijn van de gemeente zijn buiten beschouwing gelaten. De aanwezige ruimte op het sportpark wordt volledig benut. De belangen van betrokkenen zijn in de scenario’s meegewogen , maar de visie is vooral vanuit gemeentelijk perspectief geschetst waarbij in ogenschouw is genomen dat naast De Noppenweide ook de overige gemeentelijke sportparken voor maatregelen in aanmerking komen. 4. 2

Conclusie en advies

Na afronding van fase 3 uit het verduurzamingsplan voor De Noppenweide resteren de reguliere maatregelen voor instandhouding en onderhoud , waaronder de tribune.

011-jsc-che/tjo

6 / 11

5

INVESTERINGEN EN PLANNING

5. 1

Inleiding

Voor de configuratievisie uit het voorgaande hoofdstuk is een investeringsraming en planning opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat sommige maatregelen voor buitensportvoorzieningen en/of opstallen moeten worden voorafgegaan door het opstellen van een programma van eisen , investeringsraming , risicoanalyse , exploitatieprognose en beheerplan. Nadat hierover principebesluiten zijn genomen , kan de feitelijke maatregel in gang worden gezet door de noodzakelijke procedures te starten voor schets- , voorlopig en definitief ontwerp , bestek , eventueel grondverwerving , aanbesteding , realisatie , fasering , vergunningen , et cetera. De te volgen procedures vergen in alle gevallen tijd en inzet van deskundigen uit vele disciplines. Om desalniettemin een beeld te kunnen schetsen van de financiële consequenties van de scenario’s worden aan de hand van hieronder genoemde algemene uitgangspunten , de investeringskosten geraamd op stichtingskostenniveau. Dit wil zeggen dat hierbij sloopkosten , bouwrijp maken , aansluitingen , bouwkundige voorzieningen , installaties W en E , bijkomende kosten en btw zijn inbegrepen. Niet inbegrepen zijn de kosten van grondverwerving en afschrijving van eventueel resterende boekwaarden. 5. 2

Uitgangspunten

Algemene uitgangspunten zijn: De ramingen kennen een nauwkeurigheid die past bij de verkenning die in dit onderzoek is gedaan. Afhankelijk van de diverse factoren die tijdens de verdere planvoorbereiding , ontwerp- , bestek- en uitvoeringsfase nader dienen te worden uitgezocht , dienen de genoemde stichtingskosten te worden beschouwd met een onzekerheidsmarge. Alle bedragen zijn vooralsnog exclusief indexering van datum raming tot aan start bouw en exclusief renteverlies over de bouwkosten. Het gehanteerde prijspeil is van voorjaar 2025. De kosten van btw zijn inbegrepen. Hiervoor kan de gemeente compensatie aanvragen via de SPUK-regeling.2 De gemeente Hardenberg bekostigt de investeringen in haar eigen buitensportvoorzieningen en de openbare ruimte zelf. Voor de opstallen die zich op het sportpark bevinden en die geen gemeentelijk eigendom zijn , geldt deze verplichting niet. Niet inbegrepen , tenzij anders vermeld , zijn kosten voor: de inzet vanuit de gemeentelijke organisatie voor het ontwikkelingsproces; de sanering van asbest- en overige verontreiniging; te realiseren en/of aan te passen extern infrastructurele voorzieningen behoudens de aansluitingen; nutsvoorzieningen buiten de perceelsgrens (bijv.

leidingtracés en/of verzwaringen van aansluitingen in het openbare elektriciteits-/rioolnet); bijzondere bouwplaatsvoorzieningen (zoals aanleggen bouwweg buiten perceelsgrens , tijdelijke bruggen , et cetera).

2

Indien er in een kalenderjaar meer wordt aangevraagd dan beschikbaar is ontvangen de aanvragende gemeenten elk eenzelfde percentage van hun aanvraag. Het staat daarmee niet vast dat de btw op de toekomstige stichtings- en exploitatiekosten voor 100% gecompenseerd of verrekend kan worden.

011-jsc-che/tjo

,

7 / 11

Mede gezien de reikwijdte van de omgevingswet wordt voor renovatie- en nieuwbouwplannen van opstallen aanbevolen om direct na vaststelling van de voorkeursscenario’s te starten met de uitvoering van de benodigde onderzoeken (quickscans gevolgd door nader onderzoek) voor flora , fauna , asbest en eventuele verontreinigingen. Dit vanwege de ernstige belemmeringen die hiervan uitgaan voor de voortgang van de voorbereidings- , ontwerp- en uitvoeringsfase. 5. 3

Ramingen en termijnen

In de onderstaande tabel zijn de kostenramingen en realisatietermijnen gepresenteerd voor de maatregelen die , anders dan instandhouding van bestaande voorzieningen , volgen uit de configuratievisie. De investeringskosten zijn opgenomen in euro’s. Maatregelen voor nietgemeentelijke voorzieningen zijn cursief weergegeven. De opgenomen planning is mede afhankelijk van de benodigde voorbereidings- , vergunnings- en realisatietermijnen en onder voorbehoud van bezwaarprocedures. Objectnaam De Noppenweide VV Bruchterveld totaal

Maatregel , oppervlak , investering en termijn m 2

Uitvoeren fase 3 van verduurzamingsplan

415

€ 125. 000

jaar 2025-2027

125. 000

Tabel 4. Kostenraming maatregelen en realisatietermijnen sportpark De Noppenweide in Bruchterveld.

011-jsc-che/tjo

8 / 11

Bijlagen

011-jsc-che/tjo

9 / 11

1.

KNVB rekentool

Voor de teamsamenstelling die door de KNVB wordt geregistreerd , is op basis van de KNVB planningstool onderstaande capaciteitsbehoefte geïndiceerd voor voetbalvereniging Bruchterveld. VV Bruchterveld , seizoen 2024-2025

011-jsc-che/tjo

10 / 11

Factsheet opstallen

2.

Inleiding Elk van de clubs die bij het onderzoek betrokken zijn , is benaderd voor een bezichtiging van de accommodatie. Voorafgaand hieraan is het onderstaande inventarisatieformulier onder de clubs verspreid om een beter beeld te krijgen van de opstallen. 2. 1

Tijdens iedere bezichtiging is het inventarisatieformulier met een vertegenwoordiger van de club doorgenomen en aan de situatie ter plaatse getoetst. Het oordeel dat de clubs zelf hebben gegeven over de duurzaamheid en de bouwkundige en installatietechnische staat van hun opstallen is in de meest gevallen overgenomen maar niet altijd. Op basis hiervan is van iedere bezichtiging een factsheet opgesteld. In de factsheets is op onderdelen een conditiescore benoemd op een schaal van 1 tot 6. Conditiescores 1 uitstekende conditie goed 2 3 redelijk 4 matig 5 slecht 6 zeer slecht 9 ontoegankelijk

011-jsc-che/tjo

In de factsheets zijn sommige velden leeggelaten; hiervan ontbreken gegevens , is de betreffende voorziening niet aanwezig of zijn geen waarnemingen gedaan. Andere velden bevatten “n. v. t. ” of “n. t. b. ” voor niet van toepassing , respectievelijk nader te bepalen. Daar waar de duurzaamheid en de installatietechnische staat met “n. v. t. ” is beoordeeld , betreft het ruimten die niet of nauwelijks geklimatiseerd zijn

11 / 11

2. 2

De Noppenweide – Voetbalvereniging Bruchterveld FACTSHEET BUITENSPORTACCOMMODATIES

sportpark club tak van sport adres pc / plaats

algemeen schouw velden/banen

Noppenweide VV Bruchterveld Voetbal Meester Holtropstraat 3 7695 TW Bruchterveld

kenmerk bouwjaar

13:00

eigendom

gemeente

contact

telefoon e-mail opstallen clubgebouw 1977 – 1982 + 225 (incl. 75

oppervlak m 2

bestuurskamers

Onderhoudsstaat

Clubgebouw gedateerd en verouderd qua duurzaamheid. Matig

Duurzaamheid energielabel

16-1-2025

kleedkamers

opslagruimte

1974 – 1982 - 2000 4*30 uit 1974 en 1982 1*30 en 1*38 uit 2000 Daken te renoveren (planfase 3). Tegels tonen

+ 75 (verdeeld over

meerdere ruimtes)

vochtuitslag. Ventilatie aandachtspunt Matig/ slecht

MJOP 10 jr.

Geen MJOP als zodanig , wel verduurzamingsplan in drie fasen

conditiescore bouwkundig

4

conditiescore installatietechnisch opmerkingen

terrein parkeren

kenmerk capaciteit

Goed Redelijk

verlichting conditiescore opmerkingen

Conditiescores

entreegebied

tribune

Goed Goed

2

Goed n. v. t. 4 Matig Tribune toe aan onderhoud: reinigen , kit/ voeg , verf

2

Open gebied vlakbij woonwijk met straatverlichting 1

uitstekend

003-jsc-che/tjo

3

4

Verbetering 3 4 loopt 4 Verduurzamen clubhuis gestart (planfase 2). Naar gasloos met drie warmtepompen en isolatiemaatregelen. Kleedkamers eveneens extra isoleren onder nieuw dak (planfase 3 , financieel nog niet rond)

2

goed

3

4

5

redelijk

matig

slecht

6 zeer slecht

9

9

ontoegankelijk

11 / 11

Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.

J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen