Bijlage 5.10 Polderhoek en tennisvelden De Bargn's Kloosterhaar (geanonimiseerd)

Conceptrapportage

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties Sportpark De Polderhoek & Tennisvelden De Bargn’s Kloosterhaar Gemeente Hardenberg Arnhem , 1 mei 2025

008-jsc-che/hde

a

ienJ organisatieadvies Opdrachtgever:

Gemeente De heer

Hardenberg (geanonimiseerd) RN

C.c:

(geanonimiseerd) hardenberg.nl (geanonimiseerd) hardenberg.nl

Auteurs:

Joop Scherpenzeel

Aan:

Chiel

van

—

der Heide

—

Tien Tien

organisatieadvies organisatieadvies

Project:

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties

Betreft:

Sportpark

Polderhoek & Tennisvelden De

Bargn’s

Conceptrapportage

Uw kenmerk:

Ons kenmerk:

o08-jsc-che/hde

Contact:

Tien

organisatieadvies Utrechtseweg 70

6812 AH

Arnhem

Niets uit deze

openbaar

toestemming © 2025 Tien

mag worden gemaakt zonder

vitgave

worden van

vermenigvuldigd en/of uitdrukkelijke

de rechthebbende.

organisatieadvies

INHOUD 1

Inleiding 1. 1 1. 2 1. 3 1. 4

2

Nulmeting kloosterhaar 2. 1 2. 2 2. 3 2. 4

3

Inleiding Bevolkingsprognose Visie verenigingen Visie Tien

1 1 1 1

2

3 3 4 4 4

5 5 5

6 7

Configuratievisie

9

Inleiding Scenario’s Tennis

9 9

4. 1 4. 2 4. 3

5

Sportpark De Polderhoek De Bargn’s Overig Conclusies

Toekomstverwachting 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4

4

Aanleiding Samenhang met sportpark De Dubbeltreffer Sibculo Rapportage Leeswijzer

Investeringen en planning 5. 1 5. 2 5. 3

Inleiding Uitgangspunten Ramingen en termijnen

Bijlagen 1.

2.

11

12 12 12 13

14

KNVB rekentool Factsheets opstallen

15

16

1

INLEIDING

1. 1

Aanleiding

Gemeente Hardenberg beschikt over een divers aanbod van gemeentelijke sportvelden en -banen waarop aan sportverenigingen , onderwijsinstellingen en andere gebruikers gelegenheid wordt gegeven tot sportbeoefening. Om dit aanbod optimaal af te stemmen op de toekomstige behoeften van de inwoners van Hardenberg , heeft de gemeente aan Tien organisatieadvies gevraagd om een advies voor een Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor buitensportaccommodaties op te stellen. Deze rapportage omvat de bevindingen en adviezen met betrekking tot sportpark De Polderhoek in Kloosterhaar en De Bargn’s waar tennisvereniging Kloosterhaar zetelt. 1. 2

Samenhang met sportpark De Dubbeltreffer Sibculo

Deze rapportage richt zich op sportpark De Polderhoek. De visie op de toekomst kan echter niet geheel los worden gezien van: a. de gezamenlijke activiteiten van VV Kloosterhaar en SVV’56 , zijnde SJO jeugdopleidingen en de gezamenlijke OWZ’24-voetbalteams; b. de consequenties die deze visie heeft voor de belanghebbende verenigingen voor korfbal (op De Dubbeltreffer) en tennis (op De Bargn’s); c. de sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen in zowel Sibculo als Kloosterhaar. Om deze reden bevatten deze rapportage en die van sportpark De Dubbeltreffer een aantal (deels) overeenkomstige gedeelten. Ook wordt sommige informatie samengenomen , bijvoorbeeld de capaciteitsbehoefte voor beide verenigingen samen in de KNVB-rekentool (bijlage 1). 1. 3

Rapportage

Deze rapportage behandelt de resultaten van de nulmeting en configuratievisie die Tien organisatieadvies voor sportpark De Polderhoek en tennisvereniging Kloosterhaar op De Bargn’s heeft opgesteld. De configuratievisie presenteert een beeld van de te verwachten ontwikkeling van de capaciteitsbehoefte op het desbetreffende sportpark en wat nodig is voor de daarop gevestigde voorzieningen en opstallen om te kunnen blijven voorzien in die capaciteitsbehoefte. De basis hiervoor is gevormd door onder andere: de schriftelijke informatie waarin de gemeente heeft kunnen voorzien; de informatie die in het voorjaar van 2024 schriftelijk en/of telefonisch onder de verenigingen of sportbonden is geïnventariseerd; de bijeenkomst met verenigingen van De Polderhoek van 25 september 2024 en 1 april 2025; de bezoeken die door Tien organisatieadvies op 16 en 22 januari 2025 aan De Polderhoek en De Bargn’s werden afgelegd waarbij per vereniging de algemene visuele kenmerken van bouwkundige en installatietechnische voorzieningen alsmede de terreininrichting zijn bezichtigd. De bevindingen hiervan staan beschreven in de factsheets die zijn opgenomen in bijlage 2 bij deze rapportage.

Voor de algehele onderzoeksopzet , en achtergrondinformatie over buitensport in het algemeen en binnen de gemeente Hardenberg in het bijzonder , wordt verwezen naar de rapportage Huisvestingsplan buitensportaccommodaties algemeen van 23 april 2025 (kenmerk 013-jsc-che/hde).

008-jsc-che/hde

1 / 17

Deze bevat overzichten van de: gemeentelijke buitensportaccommodaties die binnen de onderzoeksopdracht vallen , inclusief hun huidige configuratie; dit vormt het totale bestaande capaciteitsaanbod. kansen en verbeterpunten volgend uit het onderzoek. aanbevolen maatregelen voor de onderzochte sportparken en de bijbehorende uitgangspunten. Daarnaast worden hierin toegelicht: de uitgangspunten en kaders voor het onderzoek; ontwikkelingen in bevolking en buitensporten in gemeente Hardenberg; de in het onderzoek gebruikte ratio’s en rekentools van sportbonden met veel leden in gemeente Hardenberg; context van gemeentelijk buitensportaccommodatiebeleid.

Leeswijzer

1. 4

Deze rapportage is ingedeeld volgens onderstaande structuur: Hoofdstuk 2

Titel: Inleiding Nulmeting

3

Toekomstverwachting

4

Configuratievisie

5

Investeringen en planning

1

Bijlagen

008-jsc-che/hde

Bijlagen

Inhoud: Aanleiding processchets en bronvermelding. Huidige stand van zaken van het sportpark met feitelijke waarnemingen en brononderzoek. Toekomstvisies gebruikers sportpark en Tien organisatieadvies demografische ontwikkelingen en ontwikkelingen in de sport. Toetsing Nulmeting en Toekomstverwachtingen. Conclusies met betrekking tot de vereiste ontwikkelingen voor het sportpark. Aanbevolen maatregelen en daarmee gepaard gaande investeringen en realisatietermijnen. Behoefteberekening voetbal. Factsheets. ,

,

2 / 17

2

NULMETING KLOOSTERHAAR

2. 1

Sportpark De Polderhoek

Sportpark De Polderhoek ligt tussen bebouwing en de N343 , met weilanden aan de noordkant. Op het park liggen twee wedstrijdvelden , waarvan één met natuurgras en één met kunstgras en verlichting , en een verlicht trainingsveld met natuurgras. Verder bevinden zich op de Polderhoek nog het oude clubgebouw en het speelveld (incl. verlichting) van de in 2019 opgeheven korfbalvereniging UNI. De korfbal-faciliteiten worden niet meer gebruik behalve dat voetbalvereniging Kloosterhaar een deel van het clubgebouw benut voor opslag van speelmaterialen. Per saldo wordt op De Polderhoek dus alleen gebruik gemaakt van de voorzieningen voor voetbal. Voetbal De voetbalvereniging Kloosterhaar maakt gebruik van deze voetbalfaciliteiten op De Polderhoek. De vereniging werkt al enige tijd onder de naam SJO samen met SVV’56 uit Sibculo voor de jeugdopleidingen (totaal 15 teams). En onder de naam OWZ’24 (Oranje-Wit-Zwart) spelen totaal 9 (dames- en herenteams) namens beide verenigingen uit. Vanwege deze samenwerkingsverbanden worden SVV’56 en VV Kloosterhaar (voetballende op sportpark De Polderhoek) beoordeeld op hun gezamenlijke capaciteitsbehoefte. Die vereist voor de in totaal 25 teams (afgerond) 3 wedstrijdvelden en 15, trainingsveld. Deze capaciteit is aanwezig en vanwege kunstgrasveld is er ook nog ruimte voor groei , temeer daar sportpark De Dubbeltreffer eveneens kan wordt benut. Seizoen

2023-2024

Teams

6

2025-2026

2024-2025 25 (incl.

ntb

SJO/OWZ)

Wedstrijdveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte 07 = 1 29 = 3 ntb 1+1= 2 1+1= 2 1+1= 2 Trainingsveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte 1+1= 2 1 1+1= 2 15 1+1= 2 ntb Tabel 1. Indicatie capaciteitsbehoefte VV. Kloosterhaar/SVV’56/ SJO/ OWZ’24 vs. aanwezige capaciteit op sportpark De Polderhoek. Bron: KNVB bewerking Tien organisatieadvies. ,

,

,

,

Seizoen Teams

Wedstrijdveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte Trainingsveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte

2024-2025 25 2+2= 4 29, = 3 2+2= 4 15,

2025-2026

ntb 2+2= 4 2+2= 4

ntb ntb

Tabel 2. Indicatie capaciteitsbehoefte SJO/OWZ/VV Kloosterhaar / SVV’56 vs. aanwezige capaciteit op beide sportparken gezamenlijk. Bron: KNVB bewerking Tien organisatieadvies ,

Er zijn 8 kleedkamers op De Polderhoek. Volgens de KNVB-normen is deze capaciteit eveneens voldoende. Wel geeft de vereniging in dit verband aan dat vanwege de groei van het damesvoetbal en toename van het aantal vrouwelijke scheidsrechters , er soms -met name bij toernooienknelpunten ontstaan met betrekking tot de beschikbaarheid van kleedkamers. De opstallen van VV Kloosterhaar zijn in goede conditie en worden onderhouden door een vaste groep vrijwilligers. Er is geen MJOP (meerjarenonderhoudsplan) , het leeuwendeel van het onderhoudswerk wordt door een groep vrijwilligers gezamenlijk gedaan.

008-jsc-che/hde

3 / 17

Er zijn enkele wensen en verbeterpunten genoemd gedurende het onderzoek zoals de omheining van het hoofdveld (vervanging is aangevraagd) , de beperkingen van de parkeerruimte en de verlichting van het pannaveld. 2. 2

De Bargn’s

Tennis Tennisvereniging Kloosterhaar speelt op het terrein naast zwembad De Bargn’s. Hier liggen twee kunstgrasbanen met verlichting. Deze banen bevinden zich op grond in eigendom van de Stichting Plaatselijk Belang. Volgens de KNLTB-ratio van 90 spelende leden per tennisbaan , vormen deze banen voldoende capaciteit voor 180 spelende leden. Dit is voor TV Kloosterhaar met + 70 leden dus ruim voldoende. In principe kan feitelijk zelfs met één baan worden volstaan. Daar beide kunstgrasbanen ruim op leeftijd zijn , is vervanging in de nabije toekomst aan de orde. Er bestaan geen concrete plannen om padelbanen aan te leggen op de huidige locatie. Op een eventuele nieuwe locatie biedt dit wel kansen want de tennisvereniging is in het zuidelijke deel van de gemeente Hardenberg de enig aanbieder van tennis en er is in dit deel geen aanbod van padel. De opstallen bestaan uit een houten clubgebouw met twee kleine kleedmakers en een opslagruimte. Alles is gedateerd maar nog bruikbaar. Keuken en sanitair zijn verouderd. Er zijn nauwelijks verduurzamingsmaatregelen getroffen. 2. 3

Overig

Het sportpark is eveneens is gebruik bij diverse verenigingen en wordt ook benut voor recreatief (ongeorganiseerd) sporten. De brede sociale functie van het sportpark voor het dorp wordt dan ook als een belangrijk aandachtspunt meegegeven in de overwegingen en de scenariokeuzes in het IHP. 2. 4

Conclusies

Sportpark De Polderhoek biedt ruim voldoende , in goede conditie verkerende faciliteiten voor voetbal. De velden zijn voldoende voor de capaciteitsbehoefte. Uitbreiding van het aantal kleedkamers vanwege de toename van het damesvoetbal is als wenselijk genoemd; volgens de normen van de KNVB moet het huidige aantal voldoende zijn. Sportpark De Polderhoek is voor de huidige en toekomstige capaciteit voor voetbal niet los te zien van SVV’56 op sportpark De Dubbeltreffer. Eveneens moet de bredere sociale functie voor het dorp worden betrokken in de keuzes. De tennisvereniging Kloosterhaar beschikt over voldoende faciliteiten. Deze vragen echter wel vervanging (de kunstgrasvelden) en verduurzaming en renovatie van het clubgebouw.

008-jsc-che/hde

4 / 17

3

TOEKOMSTVERWACHTING

3. 1

Inleiding

In dit hoofdstuk is de toekomstverwachting geschetst die ten aanzien van accommodatiebehoefte bestaat bij de verenigingen en bij Tien organisatieadvies. Om deze in perspectief te plaatsen , wordt ook informatie over de sportdeelname en de bevolkingsprognose opgenomen.

Bevolkingsprognose

3. 2

Het primaire verzorgingsgebied van sportpark De Polderhoek telde in 2024 in totaal 3. 984 inwoners. De bevolkingsprognose voorziet een groei naar circa 4. 171 inwoners in 2044 , een stijging van 47%. , Het aandeel van 4- tot 12-jarigen stijgt mee tot 2029 en daalt daarna licht. Tabel 2 toont de bevolkingsontwikkeling per 5 jaar tot 2044 en is onderscheiden naar basisgeneratie van 4- tot 12-jarigen en de overige bevolking. 4. 500

4. 000

3. 500

3. 000

2. 500 3. 765

3. 634

3. 778

3. 796

3. 826

2. 000

1. 500

1. 000

overige 500

4-12 jaar 350

364

347

346

345

2024

2029

2034

2039

2044

0

Tabel 3. Bevolkingsprognose Bruchterveld Kloosterhaar Sibculo. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 ,

categorie 4-12 jaar overige

,

maximum , jaartal en stijging t. o. v. 2024 2029 364 40% , 3. 826 2044 53% ,

Tabel 4. Pieken prognose bevolkingsgroei Bruchterveld Kloosterhaar Sibculo. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 bewerking Tien organisatieadvies ,

,

,

De demografische ontwikkeling betekent dat in de komende 20 jaar met een lichte groei van de voetbalvereniging rekening moet worden gehouden. Deze groei zal niet van dien aard zijn dat daardoor een capaciteitsprobleem ontstaat. Er is nog voldoende ruimte voor groei van het aantal teams volgens de KNVB-rekentool (zie bijlage 1).

008-jsc-che/hde

5 / 17

3. 3

Visie verenigingen

Inleiding Dit hoofdstuk schetst de visie van de voetbal- en de tennisverenigingen op de toekomst. Dit is ook het punt met betrekking tot De Polderhoek , de optie van een samengaan van VV Kloosterhaar met SVV’56 aan de komt. En dat impliceert dat sportpark De Dubbeltreffer , thuisbasis van SVV’56 hier als belanghebbende wordt opgevoerd. Een samengaan impliceert namelijk ook keuzes aangaande de locatie waarop in de toekomst wordt gevoetbald door de fusievereniging. 3. 3. 1

Voetbal In gesprekken met VV Kloosterhaar en SVV’56 in september 2024 en april 2025 is aan de gemeente en Tien organisatieadvies aangegeven dat men enerzijds de noodzaak inziet van een samengaan; goed voor de continuïteit en het prestatieniveau. Anderzijds bestaan bezwaren bij de verenigingen die belemmeren met een volledige fusie akkoord te kunnen gaan. Deze liggen deels in de gevoelsmatige sfeer maar er zijn met name ook argumenten benoemd die pleiten voor een meer natuurlijk samengaan op wat langere termijn , ondersteund door centralisatie van alle buitensportactiviteiten op één centrale locatie tussen beide dorpen in. Dit scenario zou volgens de betrokken verenigingen ook meer recht doen aan alle andere activiteiten die op beide sportparken nu los van elkaar plaatsvinden. 3. 3. 2

De verenigingen zien de volgende scenario’s: 1. Centralisatie: samengaan op een nieuwbouwlocatie tussen beide kernen in en organisch samengaan van beide voetbalverenigingen. 2. Status quo: niet samengaan. 3. Samengaan op De Polderhoek in Kloosterhaar. 4. Samengaan op De Dubbeltreffer in Sibculo. Het scenario 2 wordt eigenlijk als geen goede optie gezien omdat een samengevoegde vereniging , onder meer vanwege prestatievoetbal , aantrekkelijker is voor (nieuwe) leden en meer toekomstbestendig is door de efficiency van één locatie met betrekking tot onderhoud , financiële draagkracht et cetera. Beide verenigingen hebben als voorkeurscenario een organisch samengaan op termijn , ondersteund door een gezamenlijke sportlocatie tussen beide dorpen in. In breder perspectief wordt genoemd de sociale functie van sport in het algemeen voor het dorp Kloosterhaar. (samen) Sporten komt de leefbaarheid van een klein dorp ten goede. Op De Polderhoek vinden ook andere activiteiten plaats: van rommelmarkten tot (informele) sportgroepen. Deze belanghebbenden zijn wel als zodanig naar voren gebracht , maar vielen niet binnen de scope van het onderzoek. In Kloosterhaar is hier al sinds 2017 activiteit op met Gewoon Gezond Kloosterhaar en sinds kort met GALA in de kern. Met de wens voor een MFA geven dit soort initiatieven deze behoefte vorm en steun.

In dat verband wordt scenario 3 als het voorkeurscenario gezien. Het perspectief van leefbaarheid moet in de definitieve besluitvorming aangaande maatregelen uit het IHP zeker meewegen maar valt buiten de scope van dit onderzoek. Tennis Tennisvereniging Kloosterhaar wil in principe blijven spelen op de huidige locatie , onder meer vanwege de lage lasten en pachtkosten maar een verhuizing naar De Polderhoek is zeker ter sprake geweest. Ook staat men (nog meer) open voor deelname in scenario 3. 3. 3. 3

008-jsc-che/hde

6 / 17

Van verplaatsing naar een grotere , gezamenlijke locatie met andere sporten wordt een gunstig effect verwacht op het ledenaantal en dat is welkom omdat de vereniging vergrijst. Voornaamste wens voor de kortere termijn is beide velden te vernieuwen; de opstallen kan men nog geruime tijd mee uit de voeten als dat nodig is. Leefbaarheid in samenhang met de sportvoorzieningen Zowel SVV’56 als VV Kloosterhaar hebben in tijdens het onderzoek het belang van sport voor sociale cohesie in het dorp naar voren gebracht. Het scenario van een nieuw park tussen beide dorpen in sluit hierop aan. In plaats van het afstoten van één van beide sportparken ten gunste van instandhouding van het overblijvende park , ziet met het als gunstig voor alle belanghebbenden dat een nieuw park al deze belangen en behoeften samenbrengt en daarin kan voorzien. 3. 3. 4

3. 4

Visie Tien

Voetbal Een samengaan van VV Kloosterhaar en SVV’56 is goed te objectiveren in het kader van het IHP. Met erkenning voor de aanwezige belangen en gevoelens , worden daarom in deze rapportage primair feitelijke analyses en afwegingen weergegeven om zo tot een helder , sporttechnisch advies te komen. Die analyses wijzen uit dat de beide sportparken gezamenlijk een ruime overcapaciteit hebben. Vanuit dit perspectief beschouwd zijn de scenario’s 3. of 4. het meest realistisch: alle faciliteiten zijn daar nu , zijn op zich redelijk tot goed en vragen geen zeer grote ingrepen. Wel zal bij een eventueel samengaan nog het een en ander moeten worden aangepast. Met name zal één veld natuurgras moeten worden vervangen door kunstgras. Hierdoor neemt de capaciteit voor zowel trainen als wedstrijdvoetbal voldoende toe. Daarom is er voor het scenario 1 , een nieuw sportpark tussen beide dorpen in , is vanuit de onderzoeksopdracht voor het IHP , niet het voorkeurscenario. Qua capaciteitsaanbod en-behoefte nu en in de toekomst is een nieuw sportpark respectievelijk het afstoten van De Dubbeltreffer en De Polderhoek , niet noodzakelijk. Scenario 2 , handhaven van de status quo , is gezien de argumenten van het samen sterker (sportief en financieel) de toekomst in kunnen gaan , ook een realistisch scenario.

Gezien bovengenoemde argumenten en het gegeven dat beide voetbalverenigingen tijdens het onderzoek meermaals hebben aangegeven dat een volledig samengaan op één park uitgesloten is , is dit dan ook het scenario waarop het advies en de maatregelen primair worden gebaseerd. Het is het doel van het IHP inzicht te geven in hoe in de komende 20 jaar de faciliteiten voor het voetbal in Sibculo en Kloosterhaar gefaciliteerd moet worden , niet om een besluit tot samengaan af te dwingen. De relevante criteria voor het IHP zijn de beoordeling van de capaciteitsbehoefte nu en in de toekomst , en de gevraagde investeringen om de capaciteitsbehoefte te kunnen blijven voorzien. In de hiernavolgende configuratievisie wordt deze beoordeling gemaakt en van een advies voorzien.

008-jsc-che/hde

7 / 17

Tennis Voor de tennisvereniging biedt een overgang naar De Polderhoek een mooie kans de vereniging een nieuwe impuls te geven en de vergrijzing te kunnen keren. Wellicht zijn daar dan ook kansen voor padel. Voor tennis is er echter op zich geen directe noodzaak te verhuizen naar een andere locatie. De capaciteit is ruim voldoende en de nodige investering in het onderhoud/ herstel van de opstallen is te overzien. Wel zal waarschijnlijk , zoals gezegd , een locatie die meer aansluit bij andere sportactiviteiten (zichtbaarheid) en die mogelijkheden biedt voor padel (groeisport) bijdragen aan herstel van groei van de vereniging. Hierop sluiten het beste aan de scenario’s 3 en 1. In de hiernavolgende configuratievisie wordt deze beoordeling gemaakt en van een advies voorzien.

008-jsc-che/hde

8 / 17

4

CONFIGURATIEVISIE

4. 1

Inleiding

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de toekomstige voorzieningenconfiguratie van Polderhoek. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gesteld. De geadviseerde aanpassingen moeten plaats kunnen vinden binnen de grenzen van het huidige sportpark. Gebieden grenzend aan de Polderhoek en die niet in het bezit zijn van de gemeente zijn buiten beschouwing gelaten. De aanwezige ruimte op het sportpark wordt nu niet optimaal benut omdat de opstallen en veld van korfbal slechts beperkt worden gebruikt. De belangen van betrokkenen zijn in de scenario’s meegewogen maar de visie is vooral vanuit gemeentelijk perspectief geschetst waarbij in ogenschouw is genomen dat naast De Polderhoek ook de overige gemeentelijke sportparken voor maatregelen in aanmerking komen. Hieronder worden de in paragraaf 3. 3. 2 genoemde scenario’s beschreven. Deze zijn afgeleid van de voorkeuren van de voetbalverenigingen en getoetst aan de belangen van de andere buitensporten in Kloosterhaar en Sibculo. 4. 2

Scenario’s

Scenario 1: nieuwe accommodatie Een besluit voor het organisch samengaan van beide voetbalverenigingen op een nieuw te bouwen sportpark vraag een veel bredere benadering dan in dit kader van het IHP wordt gevraagd. Het gaat om bredere , sociaal-maatschappelijke belangen die meerdere beleidsterreinen binnen de gemeente raken in beide dorpen. Investeringen hiermee gemoeid kunnen voor het IHP slechts worden afgewogen tegen de gevraagde investeringen om goed te kunnen blijven sporten in Sibculo en Kloosterhaar. In dit scenario is het logisch en aan te bevelen dat zowel korfbal als tennis en eventueel padel hier ook huisvesting vinden. In de maatregelen in hoofdstuk 5 wordt dan ook volstaan met een globale raming van een nieuw aan te leggen sportpark voor dit scenario. Scenario 2: status quo handhaven De status quo is de situatie waarop het IHP nu wordt gebaseerd en de geadviseerde maatregelen worden beschreven en begroot. Dit scenario is namelijk de consequentie van het standpunt dat beide voetbalverenigingen wel organisch en op langere termijn , maar niet gedwongen en op korte termijn willen samengaan; dit is gebleken in het onderzoek. Dit is dan ook het voorkeurscenario in dit rapport.

In dit verband wordt wel nog volgende opgemerkt: Het is inefficiënt met twee verenigingen ook twee sportparken te handhaven in een naar verhouding klein verzorgingsgebied , temeer omdat ook in Bruchterveld een sportpark is. De qua inwonertallen vergelijkbare wijken in de gemeente zoals Slagharen en Gramsbergen hebben één voetballocatie. Hierbij wordt nogmaals aangetekend dat dit een zuiver feitelijke en sporttechnische benadering is. Eerder genoemde sociaal-maatschappelijke afwegingen zijn hierin niet meegewogen.

008-jsc-che/hde

9 / 17

En niet-samengaan komt geen van beide voetbalverenigingen ten goede. Efficiency , financiële slagkracht , sportieve prestaties en ledenbinding zullen gebaat zijn bij meer schaalgrootte. Hierover zijn ook de betrokken verenigingen het eens. Scenario 3: voetbal handhaven op De Polderhoek VV Kloosterhaar blijft op De Polderhoek. SVV’56 verhuist daar naartoe. KIOS’45 blijft op De Dubbeltreffer of verhuist mee. Tennisvereniging Kloosterhaar blijft op De Bargn’s of kan naar De Polderhoek verhuizen als KIOS’45 in Sibculo blijft. Scenario 4: voetbal handhaven op De Dubbeltreffer SVV’56 en KIOS’45 blijven op De Dubbeltreffer. VV Kloosterhaar verhuist naar De Dubbeltreffer. TV Kloosterhaar blijft op De Bargn’s. De scenario’s 3 en 4 uit paragraaf 3. 3. 2 worden hier in samenhang beschreven. Als uitgangspunt geldt dat een samengaan sportief gezien goed te beargumenteren is (én nog tijd zal vragen). Wanneer dit leidt tot één van deze beide scenario’s , is de volgende analyse relevant. Nieuwbouw van een sportlocatie tussen beide dorpen is een neutrale keuze die van de gemeente één grote investering en twee aanzienlijke desinvesteringen (afstoten van De Dubbeltreffer en De Polderhoek). Los van elkaar voortbestaan biedt weinig toekomstperspectief voor zowel SVV’56 als VV Kloosterhaar.

Beide sportparken kunnen met een aantal aanpassingen (één veld natuurgras vervangen door kunstgras) beschikken over voldoende capaciteit om de beide voetbalverenigingen te huisvesten; De Polderhoek heeft 2 kleedkamers (voetbal) meer dan De Dubbeltreffer; de opstallen op De Polderhoek zijn in betere conditie beoordeeld dan die op De Dubbeltreffer; De bereikbaarheid en parkeermogelijkheden op De Dubbeltreffer zijn beter dan die bij De Polderhoek. Het afstoten van voetbal op De Polderhoek impliceert dat het sportpark feitelijk wordt gesloten en in Kloosterhaar alleen tennis overblijft als buitensportvoorziening. Het afstoten van voetbal op De Dubbeltreffer impliceert dat in Sibculo alleen korfbal (KIOS’45) overblijft als buitensportvoorziening. Sluiting van De Dubbeltreffer vereist herplaatsing van korfbal. Tennisvereniging Kloosterhaar wil graag verjongen en groeien en heeft dus belang bij meer vernieuwing en meer zichtbaarheid , maar ook bij lage kosten. KIOS’45 heeft ook een voorkeur voor centralisatie en zou liever niet alleen achterblijven op De Dubbeltreffer. In de bestaande context is van beide opties het meeste te zeggen voor scenario 3. De opstallen en de voetbalvelden zijn in betere conditie. Er is een korfbalveld met een naastgelegen grasstrook , in principe voldoende voor de capaciteitsbehoefte van KIOS’45.

008-jsc-che/hde

10 / 17

Het parkeerprobleem en de bereikbaarheid van De Polderhoek moeten dan wel worden verbeterd. Dit kan wellicht door het korbalveld hiervoor te herbestemmen; inclusief de naast het veld gelegen grasstrook omvat deze ruimte ongeveer 4. 000 m.2 Deze keuze impliceert dan wel dat KIOS’45 op De Dubbeltreffer blijft. Conclusie Het is haalbaar met enige aanpassingen en goede planning alle bestaande activiteiten (sport en nietsportgebonden) die nu verdeeld over beide sportparken plaatsvinden , te bundelen op De Dubbeltreffer. Een definitieve scenariokeuze is voor het IHP nog niet te maken in de huidige context van belangen en belanghebbenden , de keuze die de voetbalverenigingen wel en niet willen maken , en de aanvullende afwegingen die de gemeente beleidsmatig moet maken met betrekking tot met name de leefbaarheid in deze casus. Het status quo-scenario 2. wordt daarom hier aangehouden en de maatregelen worden daar op afgestemd. Er wordt alleen een indicatie gegeven van de nieuwbouwkosten voor scenario 1 en een indicatie van de kosten die gepaard gaan met het sluiten van één van beide parken. Voor De Dubbeltreffer zijn , behoudens het onderhoud en de vernieuwing van het kunstgras (reeds opgenomen in het MJIP) , geen grote investeringen te verwachten. 4. 3

Tennis

Het tennispark op De Bargn’s vraagt onderhoud en vernieuwing/verduurzaming. Tennisvereniging Kloosterhaar staat open voor alternatieven en ziet verplaatsing als een kans voor groei en verjonging , mits financieel haalbaar binnen de huidige financiële kaders van de vereniging. Het is echter wel aan de orde dat de opstallen en beide tennisvelden aan renovatie resp. vervanging toe zijn. Dit vraagt de nodige investering welke ook op een andere locatie worden gedaan. Conclusie De tennisvereniging Kloosterhaar heeft in principe een voorkeur voor scenario 1. Alle andere scenario’s kennen financiële afhankelijkheden die voor de vereniging te weinig inzichtelijk zijn.

008-jsc-che/hde

11 / 17

5

INVESTERINGEN EN PLANNING

5. 1

Inleiding

Voor de configuratievisie uit het voorgaande hoofdstuk is een investeringsraming en planning opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat sommige maatregelen voor buitensportvoorzieningen en/of opstallen moeten worden voorafgegaan door het opstellen van een programma van eisen , investeringsraming , risicoanalyse , exploitatieprognose en beheerplan. Nadat hierover principebesluiten zijn genomen , kan de feitelijke maatregel in gang worden gezet door de noodzakelijke procedures te starten voor schets- , voorlopig en definitief ontwerp , bestek , eventueel grondverwerving , aanbesteding , realisatie , fasering , vergunningen , et cetera. De te volgen procedures vergen in alle gevallen tijd en inzet van deskundigen uit vele disciplines. Om desalniettemin een beeld te kunnen schetsen van de financiële consequenties van de scenario’s worden aan de hand van hieronder genoemde algemene uitgangspunten , de investeringskosten geraamd op stichtingskostenniveau. Dit wil zeggen dat hierbij sloopkosten , bouwrijp maken , aansluitingen , bouwkundige voorzieningen , installaties W en E , bijkomende kosten en btw zijn inbegrepen. Niet inbegrepen zijn de kosten van grondverwerving en afschrijving van eventueel resterende boekwaarden. 5. 2

Uitgangspunten

Algemene uitgangspunten zijn: De ramingen kennen een nauwkeurigheid die past bij de verkenning die in dit onderzoek is gedaan. Afhankelijk van de diverse factoren die tijdens de verdere planvoorbereiding , ontwerp- , bestek- en uitvoeringsfase nader dienen te worden uitgezocht , dienen de genoemde stichtingskosten te worden beschouwd met een onzekerheidsmarge. Alle bedragen zijn vooralsnog exclusief indexering van datum raming tot aan start bouw en exclusief renteverlies over de bouwkosten. Het gehanteerde prijspeil is van voorjaar 2025. De kosten van btw zijn inbegrepen. Hiervoor kan de gemeente compensatie aanvragen via de SPUK-regeling.1 De gemeente Hardenberg bekostigt de investeringen in haar eigen buitensportvoorzieningen en de openbare ruimte zelf. Voor de opstallen die zich op het sportpark bevinden en die geen gemeentelijk eigendom zijn , geldt deze verplichting niet. Niet inbegrepen , tenzij anders vermeld , zijn kosten voor: de inzet vanuit de gemeentelijke organisatie voor het ontwikkelingsproces; de sanering van asbest- en overige verontreiniging; te realiseren en/of aan te passen extern infrastructurele voorzieningen behoudens de aansluitingen; nutsvoorzieningen buiten de perceelsgrens (bijv.

leidingtracés en/of verzwaringen van aansluitingen in het openbare elektriciteits-/rioolnet); bijzondere bouwplaatsvoorzieningen (zoals aanleggen bouwweg buiten perceelsgrens , tijdelijke bruggen , et cetera).

1

Indien er in een kalenderjaar meer wordt aangevraagd dan beschikbaar is ontvangen de aanvragende gemeenten elk een zelfde percentage van hun aanvraag. Het staat daarmee niet vast dat de btw op de toekomstige stichtings- en exploitatiekosten voor 100% gecompenseerd of verrekend kan worden.

008-jsc-che/hde

,

12 / 17

Mede gezien de reikwijdte van de omgevingswet wordt voor renovatie- en nieuwbouwplannen van opstallen aanbevolen om direct na vaststelling van de voorkeursscenario’s te starten met de uitvoering van de benodigde onderzoeken (quickscans gevolgd door nader onderzoek) voor flora , fauna , asbest en eventuele verontreinigingen. Dit vanwege de ernstige belemmeringen die hiervan uitgaan voor de voortgang van de voorbereidings- , ontwerp- en uitvoeringsfase. 5. 3

Ramingen en termijnen

In de onderstaande tabel zijn de kostenramingen en realisatietermijnen gepresenteerd voor de maatregelen die , anders dan instandhouding van bestaande voorzieningen , volgen uit de configuratievisie. De investeringskosten zijn opgenomen. Maatregelen voor niet-gemeentelijke voorzieningen zijn cursief weergegeven. De opgenomen planning is mede afhankelijk van de benodigde voorbereidings- , vergunnings- en realisatietermijnen en onder voorbehoud van bezwaarprocedures. Objectnaam Maatregel , oppervlak , investering en termijn De Polderhoek / De Bargn’s (tennis) t. v. Kloosterhaar Renovatie/ verduurzaming clubgebouw en kleedkamers totaal

m 2

€

jaar

85

75. 000

2029-2031

75. 000

Tabel 5. Kostenramingen maatregelen en realisatietermijnen sportparken De Polderhoek/De Bargn’s.

Voor sportpark de Polderhoek worden geen op regulier onderhoud & instandhouding aanvullende maatregelen geadviseerd.

008-jsc-che/hde

13 / 17

Bijlagen

008-jsc-che/hde

14 / 17

1.

KNVB rekentool

Voor de teamsamenstelling die door de KNVB wordt geregistreerd , is op basis van de KNVB planningstool onderstaande capaciteitsbehoefte geïndiceerd voor voetbalvereniging Kloosterhaar. SVV '56 / OWZ / VV Kloosterhaar , seizoen 2024-2025

008-jsc-che/hde

15 / 17

Factsheets opstallen

2.

Inleiding Elk van de clubs die bij het onderzoek betrokken zijn , is benaderd voor een bezichtiging van de accommodatie. Voorafgaand hieraan is het onderstaande inventarisatieformulier onder de clubs verspreid om een beter beeld te krijgen van de opstallen. 2. 1

Tijdens iedere bezichtiging is het inventarisatieformulier met een vertegenwoordiger van de club doorgenomen en aan de situatie ter plaatse getoetst. Het oordeel dat de clubs zelf hebben gegeven over de duurzaamheid en de bouwkundige en installatietechnische staat van hun opstallen is in de meest gevallen overgenomen maar niet altijd. Op basis hiervan is van iedere bezichtiging een factsheet opgesteld. In de factsheets is op onderdelen een conditiescore benoemd op een schaal van 1 tot 6. Conditiescores uitstekende conditie 1 2 goed redelijk 3 4 matig 5 slecht 6 zeer slecht ontoegankelijk 9

008-jsc-che/hde

In de factsheets zijn sommige velden leeggelaten; hiervan ontbreken gegevens , is de betreffende voorziening niet aanwezig of zijn geen waarnemingen gedaan. Andere velden bevatten “n. v. t. ” of “n. t. b. ” voor niet van toepassing , respectievelijk nader te bepalen. Daar waar de duurzaamheid en de installatietechnische staat met “n. v. t. ” is beoordeeld , betreft het ruimten die niet of nauwelijks geklimatiseerd zijn

16 / 17

2. 2

De Polderhoek Kloosterhaar – VV Kloosterhaar FACTSHEET BUITENSPORTACCOMMODATIES

sportpark club tak van sport adres pc / plaats

De Polderhoek VV Kloosterhaar

algemeen schouw velden/banen

Voetbal

contact

telefoon e-mail opstallen clubgebouw

Sportstraat 7694 BA Kloosterhaar

kenmerk bouwjaar oppervlak m 2

16-1-2025

14:30

eigendom

gemeente

kleedkamers

Opslagruimte/ overig

2005

2005

2015 resp. 1985

660 incl.

8*30 = 240

onderhoudsstaat duurzaamheid energielabel

Goed Goed

Goed droog schoon Goed

Kassahok: 7 Tribune: 60 Goed Goed

MJOP 10 jr.

Geen

Geen

Geen

2

2

2

2

2

n. v. t. . Materialenopslag bevindt zich in het oude korfbalgebouw (v/h UNI)

conditiescore bouwkundig conditiescore installatietechnisch opmerkingen

98 zonnepanelen actief

terrein parkeren

kenmerk capaciteit

Goed Goed

verlichting conditiescore opmerkingen

Conditiescores

008-jsc-che/hde

,

,

Door het groeiende vrouwenvoetbal is er behoefte aan twee extra kleedkamers

entreegebied Goed Goed

tribune Goed Geen

2

3

Voldoende uitwijkmogelijkheid in de omgeving

2

Is afdoende voor de huidige behoefte

Open gebied.

1

2

3

4

5

uitstekend

goed

redelijk

matig

slecht

6 zeer slecht

9

9

ontoegankelijk

16 / 17

2. 3

De Bargn’s Kloosterhaar – Tennisvereniging Kloosterhaar FACTSHEET BUITENSPORTACCOMMODATIES

sportpark club tak van sport adres pc / plaats

De Bargn’s Tennisvereniging Kloosterhaar Tennis Horstra’s Wijk 5 7782 RA De Krim

1989 65 Erg gedateerd

MJOP 10 jr.

conditiescore bouwkundig conditiescore installatietechnisch opmerkingen

verlichting conditiescore opmerkingen

008-jsc-che/hde

Stichting Plaatselijk belang

kleedkamers

Opslagruimte ?

Slecht

Klein droog schoon Slecht

Droog n. v. t.

Geen

Geen

Geen

4 5

4 5

3

10

,

terrein parkeren Redelijk Redelijk

capaciteit

15:30

eigendom

1989 2* 10 = 20

Opstallen zijn zeer gedateerd en alleen voorzien van oud dubbel glas , verder niet van isolatie of andere verduurzaming.

kenmerk

22-1-2025

contact

telefoon e-mail opstallen clubgebouw

kenmerk bouwjaar oppervlak m 2 onderhoudsstaat duurzaamheid energielabel

Conditiescores

algemeen schouw velden/banen

3

n. v. t.

Deze voldoen nog maar zijn klein en gedateerd

n. v. t.

N. B. : de kunstgrasmat is 25 jaar oud en versleten

entreegebied Matig Matig

tribune n. v. t.

4

Aan de doorgaande weg Parkeren naast velden is niet mogelijk. Meeste leden komen per fiets

Toegang via smal pad , matig verlicht; door vereniging zelf aangelegd.

1

2

3

4

5

uitstekend

goed

redelijk

matig

slecht

Geen tribune aanwezig

6 zeer slecht

9

9

ontoegankelijk

17 / 17

Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.

J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen