Bijlage 5.1 rapportage Moscou Bergentheim (geanonimiseerd)

Conceptrapportage

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties Sportpark Moscou Bergentheim

Gemeente Hardenberg Arnhem , 1 mei 2025

012-jsc-che/hde

Aa

ienJ organisatieadvies Opdrachtgever:

Gemeente De heer

Hardenberg (geanonimiseerd) NS

C.c.r

(geanonimiseerd) hardenberg.nl (geanonimiseerd) hardenberg.nl

Auteurs:

Joop Scherpenzeel

Aan:

Chiel

van

—

der Heide

—

Tien Tien

organisatieadvies organisatieadvies

Project:

Huisvestingsplan buitensportaccommodaties

Betreft:

Sportpark

Bergentheim

Moscou

Conceptrapportage

Uw kenmerk:

Ons kenmerk:

012-jsc-che/hde

Contact:

Tien

organisatieadvies Utrechtseweg 70

6812 AH

Arnhem

Niets uit deze

openbaar

vitgave

worden

toestemming © 2025 Tien

van

mag worden gemaakt zonder

vermenigvuldigd en/of uitdrukkelijke

de rechthebbende.

organisatieadvies

INHOUD 1

Inleiding 1. 1 1. 2 1. 3

2

Nulmeting

1

2

3

Toekomstverwachting

4

Bevolkingsprognose Visie vereniging Visie Tien

Configuratievisie

4 4 5

6

Inleiding Conclusie en advies

6 6

Investeringen en planning

7

4. 1 4. 2

5

1

3 3

3. 1 3. 2 3. 3

4

1

Sportpark Moscou Conclusies

2. 1 2. 2

3

Aanleiding Rapportage Leeswijzer

5. 1 5. 2 5. 3

Inleiding Uitgangspunten Ramingen en termijnen

Bijlagen 1.

2.

7 7

8 9

KNVB rekentool Factsheet opstallen

10 11

1

INLEIDING

1. 1

Aanleiding

Gemeente Hardenberg beschikt over een divers aanbod van gemeentelijke sportvelden en -banen waarop aan sportverenigingen , onderwijsinstellingen en andere gebruikers gelegenheid wordt gegeven tot sportbeoefening. Om dit aanbod optimaal af te stemmen op de toekomstige behoeften van de inwoners van Hardenberg , heeft de gemeente aan Tien organisatieadvies gevraagd om een advies voor een Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor buitensportaccommodaties op te stellen. Deze rapportage omvat de bevindingen en adviezen met betrekking tot sportpark Moscou in Bergentheim waar voetbalvereniging Bergentheim is gevestigd. 1. 2

Rapportage

Aan de basis van deze rapportage staan onder andere de volgende bronnen: de schriftelijke informatie waar de gemeente om is verzocht c. q. in heeft kunnen voorzien; de informatie die in het voorjaar van 2024 schriftelijk en/of telefonisch onder de verenigingen of sportbonden is geïnventariseerd; de bijeenkomsten met een aantal buitensportverenigingen uit Hardenberg , waaronder v. v. Bergentheim , van 30 september 2024 en 8 april 2025; het schouwbezoek dat door Tien organisatieadvies op 14 januari 2025 aan sportpark Moscou werd afgelegd waarbij de algemene visuele kenmerken van bouwkundige en installatietechnische voorzieningen alsmede de terreininrichting zijn bezichtigd. Deze bevindingen staan beschreven in de factsheet die is opgenomen in bijlage 2 bij deze rapportage. Voor de algehele onderzoeksopzet , en achtergrondinformatie over buitensport in het algemeen en binnen de gemeente Hardenberg in het bijzonder , wordt verwezen naar de rapportage Huisvestingsplan buitensportaccommodaties algemeen van 23 april 2025 (kenmerk 013-jsc-che/hde). Deze bevat overzichten van de: gemeentelijke buitensportaccommodaties die binnen de onderzoeksopdracht vallen , inclusief hun huidige configuratie; dit vormt het totale bestaande capaciteitsaanbod. kansen en verbeterpunten volgend uit het onderzoek. aanbevolen maatregelen voor de onderzochte sportparken en de bijbehorende uitgangspunten.

Daarnaast worden hierin toegelicht: de uitgangspunten en kaders voor het onderzoek; ontwikkelingen in bevolking en buitensporten in gemeente Hardenberg; de in het onderzoek gebruikte ratio’s en rekentools van sportbonden met veel leden in gemeente Hardenberg; context van gemeentelijk buitensportaccommodatiebeleid

012-jsc-che/hde

1 / 11

Leeswijzer

1. 3

Deze rapportage is ingedeeld volgens onderstaande structuur: Hoofdstuk 2

Titel: Inleiding Nulmeting

3

Toekomstverwachting

4

Configuratievisie

5

Investeringen en planning

1

Bijlagen

012-jsc-che/hde

Bijlagen

Inhoud: Aanleiding processchets en bronvermelding. Huidige stand van zaken van het sportpark met feitelijke waarnemingen en brononderzoek. Toekomstvisies gebruikers sportpark en Tien organisatieadvies demografische ontwikkelingen en ontwikkelingen in de sport. Toetsing Nulmeting en Toekomstverwachtingen. Conclusies met betrekking tot de vereiste ontwikkelingen voor het sportpark. Aanbevolen maatregelen en daarmee gepaard gaande investeringen en realisatietermijnen. Behoefteberekening voetbal. Factsheet. ,

,

2 / 11

2

NULMETING

2. 1

Sportpark Moscou

Sportpark Moscou is een kleine 15, kilometer noordoostelijk van het dorp Bergentheim gevestigd en ligt tussen landerijen en bebossing met daartussen huizen. Op dit sportpark zijn alleen voetbalfaciliteiten beschikbaar. Er bevinden zich 1 kunstgrasvoetbalveld en 1 kunstgraspupillenveld , beide met verlichting. Verder zijn er 2 natuurgrasvelden zonder verlichting. VV Bergentheim speelt op deze locatie met totaal 24 teams. Volgens de KNVB-normen 1 is hiervoor een capaciteit vereist van 3 wedstrijdvelden en 15, trainingsveld. Omdat het kunstgrasveld ook inzetbaar is voor trainingen , biedt sportpark Moscou voldoende capaciteit met nog groeiruimte. Seizoen

2023-2024

2024-2025

Teams

27

24

Wedstrijdveld natuur-/kunstgras aanwezig versus

2+15= 35

30 = 3

behoefte Trainingsveld natuur-/kunstgras aanwezig versus behoefte

1+05, = 15,

15,

,

,

,

2025-2026

ntb

2+15= 35

26, = 3

2+15= 35,

ntb

1+05, = 15,

15,

1+05, = 15,

ntb

,

,

,

Tabel 1. Indicatie capaciteitsbehoefte VV Bergentheim. Bron: KNVB bewerking Tien organisatieadvies. ,

Eén van beide natuurgrasvelden (het ‘bijveld’) is problematisch. Vanwege de ligging en bosrijke omgeving wordt het veld snel zwart. Dit probleem is bekend bij de gemeente. Qua overige faciliteiten beschikt VV Bergentheim op sportpark Moscou over een goed onderhouden en verduurzaamd clubgebouw. Er is door de vereniging veel geïnvesteerd in verduurzaming met als doel gasloos te zijn. Wel vragen de tribune en de kleedkamers onderhoud. Naast het achterstallige onderhoud is verduurzaming is gewenst , inclusief installatie van LED-verlichting. Ook is er behoefte aan een grotere ballenopslagruimte. 2. 2

Conclusies

De capaciteit van sportpark Moscou is voor nu voldoende. De voorziene groei in de directe omgeving valt op te vangen binnen de capaciteitsruimte (zie paragraaf 2. 1 en de KNVB-rekentool in bijlage 1). Verbeteringen zijn alleen op het park zelf te realiseren.

1

Hierbij zijn de gangbare KNVB-normen voor benutting en belasting van voetbalvelden gebruikt. Hiermee wordt per vereniging berekend hoeveel wedstrijd- en trainingsvelden zijn vereist bij het huidige aantal teams. De bronnen en ratio’s voor deze berekening worden in de Bijlage 1 (Behoeftebepaling) toegelicht.

012-jsc-che/hde

3 / 11

3

TOEKOMSTVERWACHTING

3. 1

Bevolkingsprognose

Het primaire verzorgingsgebied van sportpark Moscou telde in 2024 in totaal 4. 455 inwoners. De bevolkingsprognose voorziet een groei naar circa 4. 863 inwoners in 2044 , een stijging van 92%. , Het aandeel van 4- tot 12-jarigen stijgt mee tot 2039 en daalt daarna licht. Tabel 2 toont de bevolkingsontwikkeling per 5 jaar tot 2044 en is onderscheiden naar basisgeneratie van 4- tot 12-jarigen en de overige bevolking. 6. 000

5. 000

4. 000

3. 000 4. 188

3. 983

4. 351

4. 365

4. 374

2. 000

overige

1. 000

4-12 jaar 472

501

502

502

489

2024

2029

2034

2039

2044

0

Tabel 2. Bevolkingsprognose Bergentheim & Mariënberg. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 Categorie 4-12 jaar Overige

Maximum , jaartal en stijging t. o. v. 2024 503 2026 66% , 4. 374 2044 98% ,

Tabel 3. Pieken prognose bevolkingsgroei Bergentheim & Mariënberg. Bron: xxllnc Sociaal - juni 2024 bewerking Tien organisatieadvies ,

De demografische ontwikkeling betekent dat in de komende 20 jaar met een groei van VV Bergentheim rekening moet worden gehouden. Met de bestaande velden , mits alle in goede conditie kunnen capaciteitsbehoefte en capaciteitsaanbod op elkaar aansluiten. 3. 2

Visie vereniging

VV Bergentheim verwacht zelf ook toename van het aantal leden op basis van de groeiprognose voor de bevolking in het primaire verzorgingsgebied. Dat betekent dat de velden op sportpark Moscou alle optimaal gebruikt moeten kunnen worden. Herstel van de problemen met het genoemde bijveld is dan ook noodzakelijk.

012-jsc-che/hde

4 / 11

De conditie van de opstallen is redelijk tot goed. Er is een 10-jarig MJOP (meerjarenonderhoudsplan) opgesteld in september 2024.2 In dit MJOP worden ook maatregelen benoemd voor verbetering van de tribune en de daaronder gelegen kleedkamers. De al gerealiseerde verduurzamingsmaatregelen hebben veel van de financiële middelen van de vereniging gevraagd. VV Bergentheim zou bij voorkeur het natuurgrasveld willen vervangen door kunstgras. Dit maakt dan wel verschil ten opzichte van de bestaande trainingscapaciteit , niet voor de wedstrijdcapaciteit. 3. 3

Visie Tien

De voetbalsport groeit en de gemeente Hardenberg groeit eveneens. Het is daarom gewenst dat sportpark Moscou de capaciteit van het ‘bijveld’ wordt geoptimaliseerd. Verder is regulier onderhoud volgens het MJOP en verduurzaming van de opstallen aan de orde. De aanwezigheid van zowel kunstgrasvelden en natuurgrasvelden biedt de gelegenheid om zowel op kunst- als natuurgras te spelen. Daarbij zal het natuurgras vanwege de cultuurtechnisch beperkte bespeelbaarheid (maximaal 400 uur per jaar) vooral voor wedstrijden worden gebruikt. De eventuele vervanging van dit natuurgrasveld door een kunstgrasveld levert weliswaar extra trainingscapaciteit maar geen extra wedstrijdcapaciteit op. In de hiernavolgende configuratievisie wordt deze beoordeling gemaakt en van een advies voorzien.

2 De

totale onderhoudskosten voor de periode 2024-2034 belopen volgens dit MJOP + € 540. 000

012-jsc-che/hde

5 / 11

4

CONFIGURATIEVISIE

4. 1

Inleiding

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de toekomstige voorzieningenconfiguratie van Moscou. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gesteld: De geadviseerde aanpassingen moeten plaats kunnen vinden binnen de grenzen van het huidige sportpark. Gebieden grenzend aan Moscou en die niet in het bezit zijn van de gemeente zijn buiten beschouwing gelaten. De aanwezige ruimte op het sportpark wordt volledig benut. De belangen van betrokkenen zijn in de scenario’s meegewogen , maar de visie is vooral vanuit gemeentelijk perspectief geschetst waarbij in ogenschouw is genomen dat naast Moscou ook de overige gemeentelijke sportparken voor maatregelen in aanmerking komen. 4. 2

Conclusie en advies

Op sportpark Moscou is zoals beschreven in paragraaf 2.1 , sprake van een goede uitgangssituatie voor voetbalvereniging Bergentheim. Het natuurgrasveld 3 (bijveld) moet daarom in de nabije toekomst worden verbeterd; dit valt binnen de reguliere onderhoudsprogramma’s van de gemeente.

012-jsc-che/hde

6 / 11

5

INVESTERINGEN EN PLANNING

5. 1

Inleiding

Voor de configuratievisie uit het voorgaande hoofdstuk is een investeringsraming en planning opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat sommige maatregelen voor buitensportvoorzieningen en/of opstallen moeten worden voorafgegaan door het opstellen van een programma van eisen , investeringsraming , risicoanalyse , exploitatieprognose en beheerplan. Nadat hierover principebesluiten zijn genomen , kan de feitelijke ontwikkeling in gang worden gezet door de noodzakelijke procedures te starten voor schets- , voorlopig en definitief ontwerp , bestek , grondverwerving , aanbesteding , realisatie , fasering , vergunningen , et cetera. De te volgen procedures vergen in alle gevallen een aanzienlijke hoeveelheid tijd en inzet van deskundigen uit vele disciplines. Om desalniettemin een beeld te kunnen schetsen van de financiële consequenties van de scenario’s worden aan de hand van hieronder genoemde algemene uitgangspunten , de investeringskosten geraamd op stichtingskostenniveau. Dit wil zeggen dat hierbij sloopkosten , bouwrijp maken , aansluitingen , bouwkundige voorzieningen , installaties W en E , bijkomende kosten en btw zijn inbegrepen. Niet inbegrepen zijn de kosten van grondverwerving , terreininrichting en afschrijving van eventueel resterende boekwaarden. 5. 2

Uitgangspunten

Algemene uitgangspunten zijn: De ramingen kennen een nauwkeurigheid die past bij de verkenning die in dit onderzoek is gedaan. Afhankelijk van de diverse factoren die tijdens de verdere planvoorbereiding , ontwerp- , bestek- en uitvoeringsfase nader dienen te worden uitgezocht , dienen de genoemde stichtingskosten te worden beschouwd met een onzekerheidsmarge. Alle bedragen zijn vooralsnog exclusief indexering van datum raming tot aan start bouw en exclusief renteverlies over de bouwkosten. Het gehanteerde prijspeil is van voorjaar 2025. De kosten van btw zijn inbegrepen. Hiervoor kan de gemeente compensatie aanvragen via de SPUK-regeling.3 De gemeente Hardenberg bekostigt de investeringen in haar eigen buitensportvoorzieningen en de openbare ruimte zelf. Voor de opstallen die zich op het sportpark bevinden en die geen gemeentelijk eigendom zijn , geldt deze verplichting niet. Niet inbegrepen , tenzij anders vermeld , zijn kosten voor: de inzet vanuit de gemeentelijke organisatie voor het ontwikkelingsproces; de sanering van asbest- en overige verontreiniging; te realiseren en/of aan te passen extern infrastructurele voorzieningen behoudens de aansluitingen; nutsvoorzieningen buiten de perceelsgrens (bijv.

leidingtracés en/of verzwaringen van aansluitingen in het openbare elektriciteits-/rioolnet); bijzondere bouwplaatsvoorzieningen (zoals aanleggen bouwweg buiten perceelsgrens , tijdelijke bruggen , et cetera).

3

Indien er in een kalenderjaar meer wordt aangevraagd dan beschikbaar is ontvangen de aanvragende gemeenten elk eenzelfde percentage van hun aanvraag. Het staat daarmee niet vast dat de btw op de toekomstige stichtings- en exploitatiekosten voor 100% gecompenseerd of verrekend kan worden.

012-jsc-che/hde

,

7 / 11

Mede gezien de reikwijdte van de omgevingswet wordt voor renovatie- en nieuwbouwplannen van opstallen aanbevolen om direct na vaststelling van de voorkeursscenario’s te starten met de uitvoering van de benodigde onderzoeken (quickscans gevolgd door nader onderzoek) voor flora , fauna , asbest en eventuele verontreinigingen. Dit vanwege de ernstige belemmeringen die hiervan uitgaan voor de voortgang van de voorbereidings- , ontwerp- en uitvoeringsfase. 5. 3

Ramingen en termijnen

In de onderstaande tabel zijn de kostenramingen en realisatietermijnen gepresenteerd voor de maatregelen die , anders dan instandhouding van bestaande voorzieningen , volgen uit de configuratievisie en uit het gespecificeerde MJOP tot 2034 dat VV Bergentheim heeft laten samenstellen. De investeringskosten zijn opgenomen in euro’s. Maatregelen voor niet-gemeentelijke voorzieningen zijn cursief weergegeven. De opgenomen planning is mede afhankelijk van de benodigde voorbereidings- , vergunnings- en realisatietermijnen en onder voorbehoud van bezwaarprocedures. Objectnaam Maatregel , oppervlak , investering en termijn Sportpark Moscou VV Bergentheim Verduurzaming en renovatie deel van de opstallen en verbetering tribune en kleedkamers daaronder in combinatie met MJOP. Totaal

m 2

€

jaar

1. 265 (= totale

oppervlakte opstallen)

225. 000

2025-2034

225. 000

Tabel 4. Kostenraming maatregelen en realisatietermijnen sportpark Moscou in Bergentheim.

012-jsc-che/hde

8 / 11

Bijlagen

012-jsc-che/hde

9 / 11

1.

KNVB rekentool

Voor de teamsamenstelling die door de KNVB wordt geregistreerd , is op basis van de KNVB planningstool onderstaande capaciteitsbehoefte geïndiceerd voor voetbalvereniging Bergentheim. VV Bergentheim , seizoen 2024-2025

012-jsc-che/hde

10 / 11

Factsheet opstallen

2.

Inleiding Elk van de clubs die bij het onderzoek betrokken zijn , is benaderd voor een bezichtiging van de accommodatie. Voorafgaand hieraan is het onderstaande inventarisatieformulier onder de clubs verspreid om een beter beeld te krijgen van de opstallen. 2. 1

Tijdens iedere bezichtiging is het inventarisatieformulier met een vertegenwoordiger van de club doorgenomen en aan de situatie ter plaatse getoetst. Het oordeel dat de clubs zelf hebben gegeven over de duurzaamheid en de bouwkundige en installatietechnische staat van hun opstallen is in de meest gevallen overgenomen maar niet altijd. Op basis hiervan is van iedere bezichtiging een factsheet opgesteld. In de factsheets is op onderdelen een conditiescore benoemd op een schaal van 1 tot 6. Conditiescores 1 uitstekende conditie goed 2 3 redelijk 4 matig 5 slecht 6 zeer slecht 9 ontoegankelijk

012-jsc-che/hde

In de factsheets zijn sommige velden leeggelaten; hiervan ontbreken gegevens , is de betreffende voorziening niet aanwezig of zijn geen waarnemingen gedaan. Andere velden bevatten “n. v. t. ” of “n. t. b. ” voor niet van toepassing , respectievelijk nader te bepalen. Daar waar de duurzaamheid en de installatietechnische staat met “n. v. t. ” is beoordeeld , betreft het ruimten die niet of nauwelijks geklimatiseerd zijn

11 / 11

2. 2

Moscou - Voetbalvereniging Bergentheim FACTSHEET BUITENSPORTACCOMMODATIES

sportpark club tak van sport adres pc / plaats

algemeen schouw velden/banen

Moscou VV Bergentheim

Voetbal Sportlaan 7 7691 BJ Bergentheim

14-1-2025

15:30

eigendom

gemeente

contact

telefoon e-mail opstallen clubgebouw

kenmerk bouwjaar

kleedkamers

opslagruimte

375 , deels onder

880

tribune deels in kleedkamergebouw Redelijk in gebouw matig onder tribune Goed ,

oppervlak m 2

Niet bekend

,

onderhoudsstaat Duurzaamheid energielabel

Redelijk Goed

MJOP 10 jr.

Ja , september 2024

conditiescore bouwkundig conditiescore installatietechnisch opmerkingen

3

3

3

2

2

3

Langjarig onderhoud is begroot tot 2034. Hierin zijn de grootste kostenposten de Warmteopwekking in 2030 en de Terreinvoorzieningen in 2034. Onderhoud op korte termijn divers maar goed aan te pakken. NB: ‘bijveld’ 3 (natuurgras) vaak moeilijk inzetbaar vanwege water. Voorkeur is dit veld te voorzien van kunstgras.

terrein parkeren

kenmerk capaciteit

Goed Redelijk

verlichting conditiescore opmerkingen

Conditiescores

012-jsc-che/tjo

Goed Goed

2

entreegebied Goed Goed

tribune Goed Goed Matig 4 Onder de tribune zijn kleedkamers. Vraagt aanpak door gevolgen van water (lekkage , uitslag , corrosie)

3

1

2

3

4

5

uitstekend

goed

redelijk

matig

slecht

6 zeer slecht

9

9

ontoegankelijk

11 / 11

Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.

J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen