Bijlage 2 - Uitgangspunten ruimtelijk raamwerk en programma Bransveen III Dedemsvaart

Bijlage 2 : verdieping en achtergrond uitgangspunten ruimtelijk raamwerk en programma schetsverkenning Bransveen Dedemsvaart Sinds het vaststellen van het voorkeursrecht door de gemeenteraad hebben er binnen de ruimtelijke opgave een aantal ontwikkelingen plaatsgevonden op landelijk, provinciaal en lokaal niveau Landelijk: Programma woningbouw ministerie van volkshuisvesting en ruimtelijke ordening 11 maart 2022. Volkshuisvesting is één van de prioriteiten van dit kabinet en één van de kerntaken van de overheid. Wonen in een goed, duurzaam en betaalbaar huis is een eerste levensbehoefte. Momenteel kunnen veel Nederlanders geen woning vinden die past bij hun wensen en portemonnee. Er zijn onvoldoende woningen en het aantal huishoudens neemt toe. Mensen komen in de knel en worden beperkt in een volgende stap in hun leven zoals kinderen krijgen, samenwonen of scheiden. Een snelle groei van het aantal woningen is noodzakelijk. Om snel meer woningen te bouwen is een omslag nodig. De overheid herneemt de regie ten aanzien van de volkshuisvesting. Lokale overheden moeten weten wat zij kunnen doen om te zorgen voor meer passende woningen op de juiste plek. Hierbij moeten we samenwerken als één overheid en samenwerken met de marktpartijen.

Met meer tempo en het wegnemen van knelpunten, zetten we met dit programma in op de realisatie van 100.000 woningen per jaar in deze kabinetsperiode. Uiteindelijk zorgen we voor de realisatie van 900.000 woningen tot en met 2030. We sturen op wat wordt gebouwd, voor wie wordt gebouwd en waar wordt gebouwd: passend bij de woonwensen en –behoeftes van mensen. We streven ernaar dat ten minste twee derde van de nieuwbouwwoningen betaalbare huur- en koopwoningen zijn. Provinciaal: Woondeal West Overijssel De Woondeal Overijssel van 2 december 2022 is de Overijsselse vertaling van het Rijksbeleid gericht op het aanpakken van de huidige woningcrisis en het bevorderen van betaalbaar en duurzaam wonen in de provincie. De drie Wvg gebieden in Balkbrug en Dedemsvaart zijn in de Woondeal met de Provincie opgenomen in de vorm van sleutelprojecten met de volgende beoogde aantallen, namelijk 200 woningen in Balkbrug en 600 woningen in Dedemsvaart. Deze aantallen komen overeen met de opgave waarvoor Wvg is gevestigd. Deze opgaven moeten voldoen aan het concept van het “nieuwe wonen”. Dit verwijst naar de ontwikkeling en realisatie van woningen die voldoen aan de behoeften en uitdagingen van de huidige tijd. Het omvat verschillende aspecten die gericht zijn op het creëren van duurzame, betaalbare en toekomstbestendige woningen.

Enkele kenmerken van het “nieuwe wonen” in de Woondeal West-Overijssel zijn: 1. Duurzaamheid: Er wordt gestreefd naar energiezuinige en milieuvriendelijke woningen. Dit kan onder andere worden bereikt door het gebruik van duurzame bouwmaterialen, energiebesparende technologieën en het stimuleren van groene initiatieven zoals zonnepanelen en groendaken. 2. Betaalbaarheid: Er is aandacht voor het creëren van betaalbare woningen die aansluiten bij verschillende inkomensgroepen. Dit kan worden gerealiseerd door het bevorderen van sociale huurwoningen, het stimuleren van middeldure huur- en koopwoningen en het toepassen van financiële regelingen om wonen toegankelijker te maken. 3. Flexibiliteit en diversiteit: Het nieuwe wonen moedigt diversiteit in woningtypes en -groottes aan om tegemoet te komen aan de uiteenlopende behoeften van verschillende huishoudens. Dit kan variëren van appartementen en eengezinswoningen tot levensloopbestendige woningen en gemeenschappelijke woonvormen. 4. Leefbaarheid: Er wordt aandacht besteed aan de kwaliteit van de woonomgeving, inclusief groenvoorzieningen, klimaatveranderingen, recreatiemogelijkheden en goede bereikbaarheid van voorzieningen zoals scholen, winkels en openbaar vervoer. Ook wordt ingezet op sociale cohesie en veiligheid in de buurt.

Het “nieuwe wonen” in de Woondeal West-Overijssel is gericht op het creëren van een moderne en duurzame woonomgeving waarin mensen zich thuis voelen en waarin rekening wordt gehouden met de uitdagingen en behoeften van de toekomst.

Lokaal: Omgevingsvisie Landstad Hardenberg Maar het ontwikkelen van gebieden en bouwen van woningen doen we niet alleen om de korte termijn woningnood op te lossen. De woningen en nieuwe woonwijken in onze gemeente moeten een functie vervullen voor de lange termijn. In onze Omgevingsvisie ‘Landstad Hardenberg’ staat omschreven dat Hardenberg een stap extra zal moeten doen ten opzichte van de meer westelijk gelegen gemeenten in Nederland. De kwaliteit moet in relatie tot de prijs vanaf het begin hoog liggen om de consument te verleiden in de gemeente Hardenberg te blijven wonen of te komen wonen. Dit alles maakt het van het allergrootste belang dat er voldoende ruimtelijke – en woonkwaliteit met toekomstwaarde wordt geboden bij nieuwe gebiedsontwikkelingen voor alle inkomensgroepen. Het streven is het realiseren van kwaliteiten die in de toekomst robuust zijn bij een eventuele ontspanning in de woningmarkt in Hardenberg en een onderscheidend prijs-kwaliteit verhouding kan blijven bieden. Ruimtelijk kwaliteit en woonkwaliteit liggen in elkaars verlengde en zijn deels overlappend. Staat bij ruimtelijke kwaliteit de toekomstbestendige, fysieke leefomgeving centraal, bij de woonkwaliteit staat de bewoner centraal en zijn behoeften om te wonen en (samen) te leven. Beide kwaliteiten moeten hand in hand samen gaan in nieuwe plannen en elkaar versterken.

Woonbeleid, Versnellingsprogramma, prestatieafspraken De opgave vanuit de Woondeal is verwerkt in de prestatieafspraken, zoals deze weer samenhang heeft met het woonbeleid en het Versnellingsprogramma woningbouw. In de planuitwerking wordt rekening gehouden met de 30-40-30 opgave passend binnen de afspraken uit de Woondeal. De woningbouwopgave sluit ook aan bij de opgave vanuit de prestatieafspraken. Volgens de prestatieafspraken van 2023 hebben we nog een onderzoeksopgave van circa 250 woningen waar de nieuwbouwplannen kunnen landen. De opgave in relatie tot de vraag ligt dan wel in de dorpen Dedemsvaart en Balkbrug. Groene en gezonde maatlat In maart 2023 heeft de gemeenteraad van Hardenberg ingestemd met het programma klimaat, water en biodiversiteit. Dit programma bevat een aantal doelstellingen en acties die een uitwerking vormen op de in de omgevingsvisie gestelde ambities. Onderdeel van het programma is het maken van een maatlat met inrichtingsprincipes voor een klimaatrobuuste en natuur-inclusieve leefomgeving. Met de behandeling van het programma in de raad, is door de raad aangegeven dat ze graag het maatlatproces zelf wil trekken om zo de ambities op het gebied van klimaat en natuur kracht bij te zetten en een extra impuls te geven.

De groene en gezonde maatlat is gericht op het ontwikkelen van een nieuwe standaard voor de ruimtelijke inrichting van de gemeente Hardenberg, waarbij er meer aandacht is voor gezondheid en thema’s als biodiversiteit, water en klimaat Programma Dedemsvaart De kwantitatieve woningbouwambitie van Dedemsvaart tussen 2022 en 2031 ligt op 460 – 760 woningen. De autonome groei ligt tussen de 350 en 460 woningen en deze is aangevuld met de groeiambitie Zwolle Dit betreft dus de ambitie voor geheel Dedemsvaart en niet alleen het Wvg gebied. Dit programma is conform de uitgangspunten Woondeal onderverdeeld naar sociaal 30% 40% huur tot max € 1.000,- en goedkope koop tot max € 390.000,- en 30% duurder dan € 390.000,-. De opgave voor de Wvg Dedemsvaart is bekeken vanuit de doorkijk naar harde en zachte plancapaciteit. De opgave die dan tot 2031 voor het Wvg gebied resteert bedraagt daarmee 49 – 349 woningen. In de zachte plancapaciteit zijn een aantal projecten opgenomen waarvan het zeer de vraag is of deze binnen 10 jaar tot realisatie komen gezien de complexiteit van deze projecten. Als deze productie zou landen in Wvg gebied komt de behoefte uit op 231 –531woningen. Bovenstaande uitgangspunten zijn gehanteerd om te komen tot een goede ruimtelijke invulling van het gebied.

Hiervoor heeft Kuiper Compagnons eerste schetsverkenningen gemaakt waarbij onderzoek is gedaan naar de identiteit van het gebied, de logische aansluiting met het bestaande dorp en aandacht voor een geleidelijke overgang naar het landschap.