Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 8 november 2022

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 8 november 2022 Voor volledige geluidsweergave van deze sessie verwijzen wij u naar www.gemeentehardenberg.nl Aanwezig M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, mw. H. MensinkVrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, F. Bruinsma, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker (vanaf agendapunt 8 aanwezig), H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, A.S. Wiet. DOEN’22: P.C. van der Wel, H. Volkers (vanaf agendapunt 8 aanwezig). D66: H.J.J. Rodermond. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige wethouders:

1.

M. Breukelman, mw. L.L. Verschuur-Otter, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

Opening en mededelingen De voorzitter leest een verklaring voor over de gebeurtenissen bij psychiatrische kliniek Veldzicht in Balkbrug van zaterdag 5 november jl.. Graag wil ik deze vergadering starten met een verklaring namens de gehele gemeenteraad van Hardenberg, en stilstaan bij een vreselijke gebeurtenis in onze gemeente. Afgelopen zaterdag vond in Veldzicht in Balkbrug een ernstig steekincident plaats. Een patiënt van de instelling stak drie medewerkers neer en doodde daarna zichzelf. Een van de medewerkers overleed door de steekpartij. Twee andere medewerkers raakten hierbij zwaargewond. Dat zijn kille feiten, maar het gaat natuurlijk over mensen. En dit heeft zoals u allen zult begrijpen, een enorme impact op de slachtoffers, medewerkers, hun familie en vrienden, de kliniek en het dorp Balkbrug. Namens de voltallige gemeenteraad van Hardenberg wil ik daarom vanaf deze plek in de raadszaal ons oprechte medeleven uitspreken aan de nabestaanden van de overleden medewerker. Wij kunnen ons niet voorstellen hoe het is, als dit je overkomt. Hoe snel je wereld dan ineens verandert. Jouw geliefde gaat gewoon naar het werk, en komt niet meer thuis. Wij wensen de nabestaanden heel veel sterkte bij dit vreselijke verlies.

Ook de twee gewonde medewerkers, en alle andere betrokkenen willen wij vanaf deze plek veel sterke wensen bij het herstel en het verwerken van deze afschuwelijke gebeurtenis. De voorzitter opent daarna de vergadering om 16.05 uur.

2.

Actuele vragenronde Mevrouw Van der Veen, fractie CU stelt namens de coalitiepartijen de volgende vragen: Tijdens een informatiesessie, belegd door PB/SB Schuinesloot op 12 oktober 2022 in Haverkort, naar aanleiding van een verzonden brief vanuit de gemeente Hardenberg over; “opvang Oekraïners Schuinesloot” heeft het college van Hardenberg kenbaar gemaakt naar de aanwezigen dat er opvang voor Oekraïners in het leegstaande pand, ook wel bekend als “de oude school” in Schuinesloot gaat komen. Zowel tijdens de avond, als de daarop volgende 2 weken zijn er bij ons verschillende berichten binnen gekomen van omwonenden als ook PB/SB Schuinesloot. Deze berichten tonen een signaal van onrust en onbegrip omtrent het voorgenomen besluit en de beperkte communicatie hierover richting en bij de inwoners. We zouden hierover vanuit de coalitiepartijen graag de volgende vragen stellen; 1. Herkent het college de benoemde signalen en zo ja, hoe gaat het college hierop anticiperen? 2. Kan het college toelichten op basis van welk onderzoek er tot deze besluitvorming gekomen is? 3.

Is er voorafgaand aan de besluitvorming een risico-inventarisatie gemaakt waarbij in elk geval gekeken is naar; lokale infrastructuur, aanbod en bereikbaarheid faciliteiten, impact op de verhouding “aantal op te vangen Oekraïners en totaal aantal inwoners Schuinesloot” en de impact op de directe omgeving zoals de aangrenzende basisschool? 4. Gaat het college alsnog de omwonenden en alle andere betrokkenen meenemen in de besluitvorming om zo met een positieve impuls tot een gezamenlijk plan te komen? 5. De raad wil graag op hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen en zou dan ook in de fase voor een eventuele realisatie een update willen ontvangen. Burgemeester Offinga geeft de volgende antwoorden: We hebben te maken met verschillende zaken rondom de problematiek rond vluchtelingen. Door de oorlog in Oekraïne moeten we nu ook mensen uit dat land opvang bieden. De wet verplicht ons als lokale overheid ook om in daadkracht besluiten te nemen rondom opvang van vluchtelingen. De vluchtelingen uit Oekraïne worden op dit moment opgevangen in het INGgebouw en schoolgebouw in Dedemsvaart. De Veiligheidsregio heeft contact opgenomen met de gemeente. In onze regio gaat het inmiddels al over de opvang van 3.100 vluchtelingen. De opvang dient geregeld te worden naar grootte van de gemeenten. Wij willen daarin onze verantwoordelijkheid nemen.

De aantallen vluchtelingen zullen gestaag toenemen en we zullen dan ook nog een tijd te maken hebben met deze crisis. Er zijn een aantal criteria naar voren gehaald om tot de keuze te komen voor Schuinesloot. Er zijn aan college en burgemeesters bevoegdheden gegeven om keuzes te maken en daarbij is de keuze op Schuinesloot gevallen. Er moeten in de toekomst weer keuzes worden gemaakt en waarom die worden gemaakt. Het is een complex proces. 1. Wij herkennen de complexe situatie. Wij zien ook de signalen van onrust, onbegrip maar ook angst en boosheid. Maar crisis vraagt om noodkeuzes en deze hebben wij genomen. Wellicht is het nodig om voor de toekomst een visie te ontwikkelen wat de stroom aan vluchtelingen in onze gemeente betekent en hoe we kunnen bijdragen aan de opvang van deze mensen op een veilige manier. 2. Er zijn een aantal technische criteria naar voren gehaald om tot de keuze te komen voor Schuinesloot. Er zijn aan college en burgemeesters bevoegdheden gegeven om keuzes te maken en daarbij is de keuze, na alle criteria te hebben afgewogen, op Schuinesloot gevallen.

3. We hebben zoveel als mogelijk rekening gehouden met de risico’s, infrastructuur, beschikbaarheid en bereikbaarheid van de locatie. Morgen is er een gesprek met de basisschool en hebben we aandacht voor de zorg naar de kinderen. 4. Morgenavond is er nogmaals een bijeenkomst gepland. Wij willen anticiperen op de onrust door bewust gesprekken te blijven voeren met de samenleving. 5. Aan het begin van het jaar hebben wij krediet gekregen voor opvang van vluchtelingen en wij blijven de raad op de hoogte houden. We gaan gebruik maken van de ondersteuning van de Stuw, ook rond de beveiliging enz. Mevrouw Meijerink, fractie VVD stelt de volgende vragen: We hebben allemaal een brandbrief gehad van ouders die zich zorgen maken om de zorg voor hun kind en ook vanuit het zorgveld horen wij grote zorg over het toch al zo beperkte ggz aanbod. Daarom willen wij de wethouder graag de volgende vragen stellen: 1. Bent u er zeker van dat er voldoende zorgaanbod is om deze overstap te maken? 2. Frustreert de aanbesteding de huidige samenwerking tussen professionals die door de kinderartsen in ons ziekenhuis als goed wordt beoordeeld; 3.

Heeft deze aanbesteding inderdaad tot gevolg dat kinderen lopende hun behandeling moeten overstappen naar een andere behandelaar? Wethouder Te Rietstap geeft de volgende antwoorden: Na de insprekers over de GZZ geeft de wethouder de volgende reactie: Behandelingen blijven doorlopen en stoppen niet per 1 januari 2023. Bij de voorlopige gunning is al stil gestaan bij de vraag wat voor plan we nu hebben voor de jongeren die op dit moment specialistische GGZ hulp ontvangen. Wij hebben daar een grote verantwoordelijkheid in. De meeste behandelingen hebben een doorlooptijd van 9 maanden tot 1 jaar, maar in de praktijk is dit vaak langer. In 2023 zullen dan ook 90% van de behandelingen van jongeren zijn afgerond. Wij gaan met elkaar bekijken of we met de huidige aanbieder voor die periode door kunnen gaan, zodat er geen overstap nodig is. Als er toch een overstap nodig is, willen we maatwerk leveren voor een passende oplossing in samenspraak met de ouders, huidige hulpaanbieder en een eventuele nieuwe hulpaanbieder. Nieuwe cliënten kunnen dan bij de nieuwe aanbieder terecht. Het besluit om contracten GGZ bij een andere aanbieder te sluiten is tot stand gekomen via een Europees aanbestedingstraject. Dit is een transparant en objectief proces. Bij de nieuwe partij is de vraag gesteld of het zorglandschap dekkend is en dit is bevestigend beantwoord.

Er zit geen financiële drijfveer bij deze aanbesteding. De heer Timmermans, fractie VVD stelt mede namens de fracties CDA en CU de volgende vragen over handhaving bij agrariërs die PAS-meldingen hebben gedaan. 1. Is de wethouder op de hoogte van deze situatie. 2. Welke mogelijkheden heeft de gemeente om deze agrariërs te helpen. Wethouder Breukelman geeft de volgende antwoorden: Ja het college is hiervan op de hoogte. Wij kennen de problematiek en delen de zorgen hierover. Het is niet onze aangelegenheid, maar we willen er alles aan doen om te kijken daar een verandering in te bewerkstelligen. Er is

een gesprek gepland tussen Gedeputeerde Staten en een afvaardiging uit ons college. Maar ook doen we de oproep aan u om via de provinciale politiek hier aandacht voor te vragen. 3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten 1. De heer Nijman namens een groep ouders over aanbesteding GGZ/jeugdzorg (met aanvulling van de heren Marissen en Ter Brake). 2. Mevrouw Kroon, specialist Psychiater Praktijk Vechtdal, over aanbesteding GGZ/ jeugdzorg. 3. De heer De Jong, specialist Psychiater Praktijk Vechtdal, over aanbesteding GGZ/ jeugdzorg. 4. De heer Immink, kinderarts, over aanbesteding GGZ/jeugdzorg. 5. De heer Nieuwland namens Streekbelang De Belt-Schuinesloot.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 11 oktober 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

2e bestuursrapportage 2022 annex 8e wijziging begroting 2022 en 1e wijziging begroting 2023 In een Bestuursrapportage informeert het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad over de onderwerpen die zijn afgesproken in de huidige begroting. Twee keer per jaar maakt het college een Bestuursrapportage voor de gemeenteraad. De raad behandelt de 1e rapportage altijd in mei/juni en de 2e in oktober/november. Het college vertelt hoe het gaat en of alles volgens plan verloopt. Of er afwijkingen zijn in de financiën of dat er andere keuzes zijn gemaakt. De raad moet instemmen met deze rapportage. Ook kan zij het college vertellen waar zij het niet mee eens is en waar het college dingen toch anders moet doen. Hier gaat het college dan weer mee aan de slag. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. in te stemmen met de voorstellen tot aanpassing van de budgetten 2022 als toegelicht in de 2e bestuursrapportage 2022; 2. in te stemmen met de voorstellen tot budgetoverheveling als toegelicht in de 2e bestuursrapportage 2022; 3. vast te stellen de 8e begrotingswijziging 2022, waarin de financiële consequenties voor de begroting 2022 vanuit de 2e bestuursrapportage 2022 zijn verwerkt; 4.

vast te stellen de 1e wijziging van de begroting 2023, waarin de structurele doorwerking is verwerkt en de vrijgevallen budgetten 2022 weer beschikbaar worden gesteld in 2023/2024 (budgetoverheveling). Het voorstel wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 1 stem tegen.

7.

Nota Grondexploitatie 2023 Elk jaar wordt een Nota Grondexploitatie gemaakt. In de Nota Grondexploitatie staat hoe het gaat met het gemeentelijk Grondbedrijf. Het gemeentelijk grondbedrijf is de afdeling die gaat over aankoop en verkoop van (bouw)grond. In het gemeentelijk grondbedrijf gaat veel geld om. Daarom wordt uitgebreid verteld over de aan- en verkopen die eraan komen. Wat het resultaat is en wat de risico’s zijn. Ook wordt een doorkijk gemaakt naar de ambities voor de toekomst. De gemeenteraad stelt elk jaar bij de vaststelling van de Begroting ook de Nota Grondexploitatie vast. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • De Nota Grondexploitatie 2023 vast te stellen. • De geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen en de voorzieningen in overeenstemming te brengen met de geactualiseerde grondexploitaties. • De volgende voorzieningen te verhogen ten laste van de Algemene Reserve: 1. Woongebied Moeshoek met € 1.000. 2. Centrumplan Hardenberg met € 28.000. • De volgende voorzieningen te verlagen ten gunste van de Algemene Reserve: 1. Broeklanden Zuid met € 374.000. 2. Rollepaal Oost met € 45.000. 3. Lutten de Wieken met € 3.000. 4. Centrumplan Dedemsvaart met € 5.000. • De volgende grondexploitatie af te sluiten bij de jaarrekening 2022: 1. Werkgebied de Moeshoek ten laste van de getroffen voorziening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

8.

Begroting 2023 De begroting gaat over de plannen en ambities voor het volgende jaar. Er staat in wat die plannen gaan kosten en hoe de gemeente dat gaat betalen. In de begroting voor 2023 zijn enkele ambities uit het coalitieakkoord 2022-2026 verwerkt. De begroting heeft een positief saldo van een half miljoen euro. Ook in de jaren daarna houdt de gemeente geld over. Het geld dat de gemeente overhoudt, gaat naar de algemene reserve: de spaarpot van de gemeente. Die groeit in de komende jaren naar ongeveer 98 miljoen euro. De begroting wordt elk jaar door de gemeenteraad vastgesteld in november. De raad bespreekt het voorstel van het college eerst in een oriënterende ronde. Wethouder Breukelman zegt toe: - Om in januari 2023 bij de bijeenkomst over wonen, versnellingsprogramma woningbouw e.d. informatie te geven over de starterslening. - Om in februari/maart een informatiebijeenkomst te houden waarin een update gegeven wordt over de woonzorgvisie. Wethouder Te Rietstap zegt toe: - Dat er onderzoek zal plaatsvinden naar de mogelijkheden voor een vrijliggend fietspad Schapenweg/Slotweg. - Om de raad te informeren over publieke mobiliteit van het Openbaar Vervoer, waarbij ingegaan wordt op de vraag hoe de witte vlekken die ontstaan door beleid van de provincie kunnen worden opgelost.

-

Om de raad de brief van de provincie te sturen waarin de stand van zaken over het convenant met de provincie wordt geschetst.

De heer Luisman, fractie PvdA dient mede namens de fracties 50Plus, DOEN’22, D66 en GroenLinks, het volgende amendement in: Amendement – Gemeentelijke belastingen De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 september 2022 inzake Begroting 2023; Overwegende dat • Energie, brandstoffen en de dagelijkse boodschappen aanmerkelijk duurder zijn geworden; • Het inflatiepercentage al maanden erg hoog is (in september 14,5%); • Hierdoor veel inwoners van de gemeente Hardenberg moeite hebben om rond te komen; • De gemeente Hardenberg een algemene reserve heeft van ongeveer 98 miljoen euro; • Het niet nodig en wenselijk is de gemeentelijke belastingen met 3% te laten stijgen. Besluit Als uitgangspunt voor het financieel beleid het volgend uitgangspunt (op blz. 15 van de begroting) “De belastingen en leges worden alleen met de inflatiecorrectie verhoogd.” Te wijzigen in: “De algemene belastingen worden niet verhoogd.” En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van 50PLUS – G. Schuurman, DOEN’22 – P.C. van der Wel, PvdA – G. Luisman, D66 – J. Rodermond, GroenLinks – R. Boshove Het amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. de begroting 2023 vast te stellen; 2.

de kredieten beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de volgende investeringen 2023 van het investeringsprogramma 2023-2026: - grondexploitatie 2023 € 805.000 - gefaseerde vervanging openbare verlichting € 500.000 - nieuwbouw De Bron € 3.317.000 - aanvulling kredieten diverse onderwijshuisvesting € 2.010.000 - 1e inrichting Marsweide € 19.000 - verbeteren verkeersveiligheid (Twenteweg) € 700.000 - programma Mobiliteit € 500.000 - verduurzaming gemeentelijk vastgoed € 246.000

3. de kredieten ( totaal € 2.104.000) beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de vervangingsinvesteringen 2023 als opgenomen in bijlage A "overzicht vervangingsinvesteringen" bij deze begroting. 4. kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2024 t/m 2026. De heer Rodermond, fractie D66, de heer Boshove, fractie GroenLinks en de heer Van der Wel, fractie DOEN’22 geven een stemverklaring. Het voorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen met 32 stemmen voor en 1 stem tegen. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient namens alle fracties de volgende motie in: Motie – aanpak gestegen energielasten De raad van de gemeente Hardenberg; Overwegende dat: • De energielasten en diverse overige prijzen (o.a. voeding, brandstof) explosief zijn gestegen; • Inwoners, maatschappelijke en culturele instanties, (sport)verenigingen en het MKB hierdoor moeite hebben om de noodzakelijke vaste lasten te betalen; • Genoemde instanties, verenigingen en het MKB van groot belang zijn voor onze samenleving; • De gemeente niet alle problemen kan oplossen maar wel iets extra’s kan en mag doen om te voorkomen dat verenigingen, instanties en bedrijven omvallen; • Dit daarnaast het momentum is om te verduurzamen; • Inwoners, verenigingen en ondernemers niet altijd de weg weten naar subsidiemogelijkheden.

Is van mening dat: • Het college van b&w een stap naar voren moet maken om onze inwoners, ondernemers, verenigingen en instanties te voorzien van de juiste informatie, (duurzame) ontwikkeling moet stimuleren en met plannen (naar de raad) moet komen om hierin extra stappen te zetten; Draagt het college op: 1. Bij het Rijk en de VNG te bepleiten dat er een compensatieregeling komt voor (sport)verenigingen, sociale, culturele en maatschappelijke instellingen, buurthuizen en het MKB; 2. Alle hierboven genoemde instanties via diverse kanalen te (blijven) informeren over de acties van de gemeente en te wijzen op de mogelijkheden die er al zijn en nog gaan komen op het gebied van verduurzaming; 3. Betrokken instanties en verenigingen met elkaar in verbinding te brengen om zo hun kennis met elkaar te laten delen waardoor niet iedereen zelf het wiel hoeft uit te vinden; 4. De raad elke 6 weken op de hoogte te brengen van de voortgang.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA – Elma Soeten, OpKoers.nu – Annie Kelder, CU – Simone Hof, VVD – Bert Gelling, PvdA – Gert Luisman, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Jacco Rodermond, GroenLinks – Romano Boshove, 50Plus – Gijs Schuurman De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De heer Van der Wel, fractie DOEN’22 dient de volgende motie in: Motie – Wapenstok en handboeien voor BOA’s De raad van de gemeente Hardenberg; Overwegende dat: • Het ministerie van J&V het na een succesvolle pilot mogelijk maakt voor gemeenten om hun BOA's met een wapenstok uit te rusten; • De politiecapaciteit nog altijd onvoldoende is.

Is van mening dat: • Goed werkgeverschap bestaat uit een brede zorgplicht op onder andere het gebied van arbeidsvoorwaarden, juridische en persoonlijke ondersteuning in geval van (gewelds)incidenten, opleiding, training, communicatiemiddelen en uitrusting; • Het dragen van de korte wapenstok zorgt voor een verhoogd veiligheidsgevoel onder de boa's bij het uitoefenen van hun taken; • Gelijkheid in uitrusting voor alle boa's is essentieel is voor een veilige taakuitoefening; • Het dragen van de korte wapenstok en handboeien een preventieve en de-escalerende werking heeft; • In situaties waar een geweldsdreiging voorkomt de politie zoveel mogelijk de orde dient te handhaven; • De boa's hebben uitgesproken dat zij zich veiliger voelen met een geweldsmiddel en een geweldsmiddel en handboeien willen toevoegen aan de standaarduitrusting; • Meer zekerheid over arbeidscontracten bijdraagt aan de kwaliteit van het BOA-team. Draagt het college op: 1. Op de kortst mogelijke termijn alle benodigde stappen te doorlopen om de uitrusting van BOA's permanent uit te breiden met de korte wapenstok en handboeien. 2. Flex-contracten alleen in noodzakelijke gevallen in te zetten voor BOA’s. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie(s) van DOEN’22 – Erik Volkers De motie wordt aangehouden en niet in stemming gebracht.

9.

Voorstellen aanvullend budget begroting 2023 Naast de begroting zijn er voorstellen voor extra budget. Die voorstellen gaan over de thema’s uit het coalitieakkoord, dat is gesloten na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022. Ze kunnen daarom ook gezien worden als een eerste uitwerking van de ambities in het coalitieakkoord. Als de raad akkoord gaat met deze aanvulling, is de begroting de komende jaren nog steeds sluitend. En neemt de algemene reserve de komende jaren toe naar zo’n € 98 miljoen. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient raadsbreed het volgende amendement in: Amendement - Instellen noodfonds De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 september 2022 inzake Voorstellen aanvullend budget begroting 2023; Overwegende dat • De energielasten en diverse overige prijzen (o.a.

voeding, brandstof) explosief zijn gestegen; • Inwoners, maatschappelijke, culturele en sociale instanties en (sport)verenigingen hierdoor moeite hebben om de noodzakelijke vaste lasten te betalen; • Genoemde instanties en verenigingen van groot belang zijn voor onze samenleving; • Het wenselijk is dat voorkomen moet worden dat deze instanties en verenigingen omvallen als gevolg van de gestegen energielasten; • Eveneens voorkomen moet worden dat huishoudens de bestaanszekerheid verliezen door de extreme inflatie en prijsstijgingen energie; • De gemeente Enschede onlangs een noodfonds heeft ingesteld dat als goed voorbeeld kan dienen; • Een dergelijk noodfonds, van waaruit renteloze leningen worden verstrekt, alleen ingezet kan worden voor zover bestaande regelingen tekort schieten. Besluit Aan beslispunt 2 “Ter uitvoering van de voorgestelde investeringen de volgende kredieten beschikbaar te stellen:” het volgende toe te voegen: “- Gedurende twee jaar instellen noodfonds als gevolg van gestegen energiekosten 5.000.000,-“ Nadere toelichting. De dekking van dit voorstel komt uit de Algemene Reserve. En gaat over tot de orde van de dag.

Namens de fracties van CDA – Elma Soeten, OpKoers.nu – Annie Kelder, CU – Simone Hof, VVD – Bert Gelling, PvdA – Gert Luisman, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Jacco Rodermond, GroenLinks – Romano Boshove, 50Plus – Gijs Schuurman Het amendement wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient mede namens de fracties OpKoers.nu, CU, VVD, PvdA en GL, het volgende amendement in: Amendement - Pak je Kans fonds De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 september 2022 Inzake Begroting 2023 en meer specifiek het Pak je Kans Fonds. Overwegende dat 1) de tussenevaluatie een positief resultaat laat zien met betrekking tot de deelname en resultaten; 2) de eindevaluatie in het najaar van 2023 plaats zal vinden; 3) daardoor de kans heel groot is dat in 2023 geen aanvragen gedaan kunnen worden; 4) daardoor de kans ook heel groot is dat mensen op afstand van de arbeidsmarkt veel minder de gelegenheid hebben middels scholing, begeleiding of opleiding een baan te vinden; 5) dit een ongewenste situatie is met name in deze tijd van dreigende ontslagen en hoge kosten voor individuele huishoudens. Is van menig dat Juist in deze tijd mensen op afstand van de arbeidsmarkt alle kans en gelegenheid moeten krijgen tot omscholing, opleiding en begeleiding en daardoor de kans groter is een baan te kunnen vinden of in aanmerking te kunnen komen voor een nieuwe baan.

Besluit Aan beslispunt 2 “Ter uitvoering van de voorgestelde investeringen de volgende kredieten beschikbaar te stellen:” het volgende toe te voegen: “- Continuering Pak je Kans Fonds € 100.000,-“ Nadere toelichting Het eventuele saldo van dit bedrag kan meegenomen worden in de begroting van 2024 eventueel aangevuld tot het oorspronkelijke bedrag waarmee het Pak je Kans fonds is begonnen in 2020. De dekking van dit voorstel komt uit de Algemene Reserve. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie(s) van CDA – Max Bakhuis, OpKoers.nu – Annie Kelder, ChristenUnie – Marcel Kuckelkorn, VVD – Bert Gelling, PvdA – Gert Luisman, GroenLinks – Romano Boshove Het amendement wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. In te stemmen met de voorstellen aanvullend budget begroting 2023, zoals toegelicht bij dit raadsvoorstel en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen ten laste van de algemene middelen te dekken. 2. Ter uitvoering van de voorgestelde investeringen de volgende kredieten beschikbaar te stellen: - Update beleidsplan kunstwerken 2023 € 580.000 - Versnelde verduurzaming gemeentelijk vastgoed 2023 € 800.000 - Bermverstevigingsprogramma 2023-2025 € 1.550.000 - Ruimte voor spelen en bewegen 2023 € 297.000 - Verbetering leefomgeving vissen in stedelijk gebied € 25.000 - Uitvoering Gemeentelijk Verkeer en Vervoer Plan 2023 € 1.000.000 - Gemeentelijke bijdrage aan sportvoorzieningen € 924.000 - Gebiedsontwikkeling Hardenberg centrum Vechtzone € 300.000 - Actualisatie centrumplan Dedemsvaart 2023-2025 € 1.950.000 - Verbeteren binnenklimaat Gashouder Dedemsvaart € 223.000 - Huisvesting Taalschool in de Slag € 500.000 - Vervanging sanitairgebouw Kotermeerstal Dedemsvaart € 210.000 - Toekomstbestendige beleef havens 2023 € 60.000 - Verbeteren ontsluiting Vechtrijk € 200.000 - Herinrichting Herenstraat/Kerkplein Slagharen € 900.000 - Opwaardering groene woonomgeving 2023 € 300.000 - Vervanging pollers € 300.000 - Vervanging verkeersregelinstallaties 2023 € 192.000 - Vergroenen centrum Hardenberg 2023 € 375.000 -

Vervanging meubilair € 1.224.000 3. In te stemmen met het opnemen van de overige investeringen – als opgenomen bij dit raadsvoorstel – en deze te verwerken in het investeringsprogramma voor de komende jaren c.q. de meerjarenbegroting 2024-2026. 4. In te stemmen met het voorstel om € 300.000 van de opbrengst OZB niet-woningen in te zetten voor verlaging van het tarief OZB niet-woningen. 5. Een noodfonds - als gevolg van gestegen energiekosten – in te stellen van € 5 miljoen voor een periode van 2 jaren en dit bedrag ten laste van de algemene reserve te dekken. 6. € 100.000 beschikbaar te stellen voor het continueren van het “Pak je kans fonds” en dit bedrag ten laste van de algemene reserve te dekken. 7. De 2e begrotingswijziging van de begroting 2023 vast te stellen, waarin de financiële gevolgen van dit besluit zijn verwerkt. Het voorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Mevrouw Hof, fractie CU dient mede namens de fractie VVD, CDA, OpKoers.nu, PvdA en 50Plus, de volgende motie in: Motie – Ouderenzorg De raad van de gemeente Hardenberg;

Overwegende dat: • Steeds meer inwoners worden geconfronteerd met dementie en de daarmee gepaard gaande zorgkosten evenredig mee zullen stijgen. • De huidige zorg in het voorveld voor inwoners met dementie in de beginfase zit en verder doorontwikkeld moet worden. • De wijzigingen in de huishoudelijke hulp niet de besparing heeft opgeleverd die we hadden verwacht. • De vraag naar huishoudelijke hulp via de gemeente, waarschijnlijk zal blijven groeien gezien de vergrijzing. • Tekorten en vacatures in de zorg en overbelasting van mantelzorgers knelpunten zijn. • Goede zorg alleen bereikt kan worden in samenwerking met het eigen netwerk, zorgpartijen, gemeente en het verbinden van de beleidsterreinen zorg, wonen, bereikbaarheid. Is van mening dat: • We samen met onze inwoners en hun eigen netwerk moeten zoeken naar goede oplossingen om waardig ouder te worden. • Externe partners zoals zorgverzekeraars onderdeel van de oplossing kunnen en moeten zijn. • Er cohesie moet zijn tussen zorg, wonen en infrastructuur. • De gemeentelijke website als het ideale startpunt kan dienen voor mensen die vastlopen in hun hulpvraag en als wegwijzer kan fungeren. Draagt het college op: 1. In juni 2023 met een woon-zorg visie te komen. 2. De raad in het voorjaar van 2023 van een update te voorzien. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie(s) van ChristenUnie – M. Kuckelkorn, VVD – J.

Meijerink, CDA – R. Spijkers, OpKoers.nu – A. Kelder, PvdA – G. Luisman, 50Plus – G. Schuurman De motie wordt aangehouden en niet in stemming gebracht. De heer Boshove, fractie GroenLinks dient mede namens de fracties OpKoers.nu, CU en PvdA, de volgende motie in: Motie – Groene schoolpleinen De raad van de gemeente Hardenberg; Overwegende dat: • Er mede met de provinciale subsidie het vergroenen van schoolpleinen wordt gestimuleerd; • Deze regeling enkel voor basisscholen bestaat; • VO scholen ook soortgelijke vragen hebben ten behoeve van meer praktijk gestuurd onderwijs (Bijvoorbeeld in het kader van het vak biologie).

Is van mening dat: • Er in het land veel goede voorbeelden zijn van groene schoolpleinen of schooltuinen; • Dit niet alleen voor basisscholen een toevoeging is; • Het leren van groen bijdraagt aan de SDG doelen. Draagt het college op: 1. Het gesprek te voeren met VO-scholen over de vraag naar schooltuinen; 2. Te onderzoeken wat geschikte locaties zijn; 3. De raad te informeren over de uitkomst van een dergelijke verkenning en indien nodig een financieringsvoorstel op te nemen in de volgende begroting. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie(s) van GroenLinks – Romano Boshove, OpKoers.nu – Eddy Geesink, ChristenUnie – Wiepie van der Veen, PvdA – Gert Luisman De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 10.

Diverse benoemingen De gemeenteraad werkt met verschillende commissies. Bij de Agendacommissie is er een plek vrijgekomen. De Werkgeverscommissie moet na de gemeenteraadsverkiezingen 2022 nog officieel samengesteld te worden. Met de benoemingen in dit raadsvoorstel wordt dit geregeld. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Mevrouw W.E.H. Soeten-Wessels af te melden als lid van de Agendacommissie en voorzitter van de oriënterende ronde 2. De heer J.M. Timmermans te benoemen als lid van de Agendacommissie en voorzitter van de oriënterende ronde. 3. Mevrouw S.E. Hof, de heer R. Boshove en mevrouw W.E.H. Soeten-Wessels te benoemen als leden van de Werkgeverscommissie, waarbij mevrouw W.E.H. Soeten-Wessels als voorzitter wordt aangesteld. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Uitwerking septembercirculaire Jaarlijks verschijnen er meestal drie circulaires over de ontwikkeling van de gemeentefondsuitkering. De meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, de septembercirculaire geeft van de vertaling van de Miljoenennota. De decembercirculaire rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De belangrijkste onderwerpen in de septembercirculaire 2022 zijn: • De accressen vanaf 2023 tot en met 2026 zijn bijgewerkt op basis van de regels van de huidige normeringmethodiek. • Het volumedeel van het accres is voor de jaren 2022 tot en met 2025 vastgezet op de stand van de Voorjaarsnota 2022 (van het Rijk). • Een eenmalige bijdrage van € 1 miljard in 2026.

• Voorschot onderschrijding BTW-compensatiefonds (BCF) plafond 2022. • De bijdrage voor de Energietoeslag en overige taakmutaties, waaronder een bijdrage voor de invoeringskosten Omgevingswet. Verder wordt met de septembercirculaire ook de zogenaamde uitkeringsbasis geactualiseerd. Hieronder valt o.a. ook de bijstelling van de WOZ-waarden. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de septembercirculaire en deze te verwerken in de begroting door middel van de 9e wijziging 2022 en de 3e wijziging 2023. 2. De bedragen die worden ontvangen voor de volgende taakmutaties beschikbaar te stellen c.q. toe te voegen aan de betreffende taakvelden: • Energietoeslag • Invoeringskosten Omgevingswet • Invoeringskosten Wet kwaliteitsborging • Inburgering • Maatschappelijke begeleiding statushouders 3. Vast te stellen, de 9e wijziging 2022 en de 3e wijziging 2023. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 12.

Treasurystatuut 2023 In het treasurystatuut staan de spelregels over geld, financiële geldstromen en financiering van de gemeente. Het treasurystatuut van 2017 is op een aantal onderdelen verouderd. Het nieuwe treasurystatuut is aangepast aan de geldende regels, en met de afspraken die de gemeente daarover zelf maakt. Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor om het oude treasurystatuut in te trekken en het nieuwe treasurystatuut vast te stellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het Treasurystatuut 2023 vast te stellen. 2. Het Treasurystatuut 2017 in te trekken. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

13.

Vaststelling bestemmingsplan 'Hardenberg, bouw twee woningen hoek De BrinkHeemsermarsweg' Op de hoek van De Brink en de Heemsermarsweg in Hardenberg stonden bedrijfsgebouwen. Deze zijn gesloopt en de eigenaren willen hier 2 vrijstaande woningen bouwen. Dit mag niet volgens het huidige bestemmingsplan. Het bestemmingsplan moet daarvoor worden gewijzigd. De grond ligt in het gebied De Brink Noord- en Zuidzijde, waarvoor een nieuw stedenbouwkundig ontwerp is gemaakt en wat al deels is gegund of uitgevoerd. In dit ontwerp was het idee om op die plek 3 stadswoningen te realiseren. Het nieuwe bestemmingsplan gaat uit van 2 vrijstaande woningen. Dit past bij de bestaande woningen aan de Heemsermarsweg. Het bestemmingsplan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen. Daarom kan de raad het bestemmingsplan nu ongewijzigd vaststellen.

Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: • Het bestemmingsplan 'Hardenberg, bouw twee woningen hoek De Brink Heemsermarsweg' ongewijzigd vast te stellen, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende toelichting, regels en verbeelding en overeenkomstig de elektronische versie (NL.IMRO.0160.0000BP00411-VG01. • Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van de kosten anderszins verzekerd is. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 14.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

15.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.15 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 22 november 2022. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga