Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 7 november 2023

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 7 november 2023 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, mw. H. MensinkVrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien (afwezig vanaf agendapunt 10), W. Kloekhorst (afwezig vanaf agendapunt 3), N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, G. Hofsink. DOEN’22: P.C. van der Wel, H. Volkers. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige wethouders:

M. Breukelman, A.H. te Rietstap, A. Mussche en W.E. ten Kate.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 16.00 uur.

2.

Benoeming wethouder A. Mussche Wethouder L. Verschuur-Otter heeft per 1 juni 2023 haar ontslag ingediend als wethouder. Hierdoor ontstond er een vacature in het college. De fractie van OpKoers.nu heeft in afstemming met de coalitiepartners gezocht naar een opvolger. Die is gevonden in de persoon van de heer A. Mussche uit Staphorst Op grond van artikel 35 Gemeentewet benoemt de raad de wethouders. Voorgesteld wordt om de heer A. Mussche te benoemen tot wethouder van de gemeente Hardenberg. Vervolgens zal hij de benoeming moeten aanvaarden en de eed of verklaring en belofte afleggen. Indien de heer Mussche de benoeming aanvaardt, gaat het wethouderschap in op 7 november 2023. Mevrouw Van der Veen-Vriesinga (voorzitter), de heren Wolbink en Hofsink (leden) zijn aangewezen als lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Op 7 november 2023, voorafgaand aan de raadsvergadering, is de commissie bij elkaar gekomen. Mevrouw Van der Veen-Vriesinga, voorzitter Commissie onderzoek geloofsbrieven, doet verslag aan de raad.

De Commissie uit de raad van de gemeente Hardenberg heeft de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken ontvangen, die zijn ingezonden door de heer A. Mussche. De commissie rapporteert de raad, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de beoogd wethouder aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. Hierbij merkt de commissie op, dat de heer Mussche geen ingezetene is van de gemeente Hardenberg, maar wanneer de raad ontheffing verleent van de woonplaatsvereiste, kan hij als wethouder worden benoemd. Hoewel niet wettelijk vereist, vindt de commissie het wenselijk dat een nieuwe wethouder een verklaring omtrent gedrag (VOG) overlegt. Bij het aanvragen van de VOG is getoetst op politieke betrekkingen. De commissie heeft kennisgenomen van de VOG en de uitkomst leidt niet tot bezwaren. De heren Van der Wel, fractie DOEN’22, Boshove, fractie GroenLinks en mevrouw De Greef, fractie D66 geven een stemverklaring. Mevrouw Van der Veen-Vriesinga (voorzitter), de heren Wolbink en Hofsink (leden) zijn aangewezen als lid van de commissie stemopneming. Zij hebben de schriftelijk ingediende stemmen geteld. Voorzitter Van der Veen-Vriesinga doet verslag aan de raad over de stemming. Er zijn 33 geldige stemmen en 0 ongeldige stemmen binnen gekomen. Er zijn 30 stemmen voor geteld en 3 stemmen tegen.

Hiermee is het voorstel aangenomen. Voorzitter Offinga vraagt of de heer Mussche zijn benoeming aanvaardt. De heer Mussche aanvaardt zijn benoeming. Overeenkomstig het voorstel van de coalitiepartijen besluit de raad: 1. de heer A. Mussche met ingang van 7 november 2023 te benoemen als wethouder van de gemeente Hardenberg in volledige betrekking (tijdsbestedingsnorm 100%); 2. de heer A. Mussche voor de duur van 1 jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap gemeente Hardenberg. Daarna wordt beslispunt 2 digitaal in stemming gebracht. De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft, mede namens fractie PvdA een stemverklaring. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Vervolgens legt de heer Mussche in handen van de voorzitter de eed af. Voorzitter Offinga en mevrouw Kelder-Ranter, fractievoorzitter van OpKoers.nu, feliciteren wethouder Mussche. Wethouder Mussche bedankt de raad voor zijn benoeming en spreekt hen toe. De voorzitter schorst de vergadering om iedereen de gelegenheid te geven om de nieuwe wethouder te kunnen feliciteren.

3.

Actuele vragenronde Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Spreekrecht agendapunten Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

6.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 31 oktober 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

7.

2e bestuursrapportage 2023 annex 7e wijziging begroting 2023 In een Bestuursrapportage informeert het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad over de onderwerpen die zijn afgesproken in de begroting. Twee keer per jaar maakt het college een Bestuursrapportage voor de gemeenteraad. De raad behandelt de 1e rapportage altijd in mei/juni en de 2e in oktober/november. Het college vertelt hoe het gaat en of alles volgens plan verloopt. Of er afwijkingen zijn in de financiën of dat er andere keuzes zijn gemaakt. De raad moet akkoord geven voor deze rapportage. Ook kan de raad het college vertellen waar zij het niet mee eens zijn of waar het college dingen toch anders moet doen. Hier gaat het college dan weer mee aan de slag. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. in te stemmen met de voorstellen tot aanpassing van de budgetten 2023 als toegelicht in de 2e bestuursrapportage 2023; 2. in te stemmen met de voorstellen tot budgetoverheveling als toegelicht in de 2e bestuursrapportage 2023; 3. vast te stellen de 7e begrotingswijziging 2023, waarin de financiële consequenties voor de begroting vanuit de 2e bestuursrapportage 2023 zijn verwerkt. Het voorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

8.

Nota Grondexploitatie 2024 Elk jaar wordt een Nota Grondexploitatie gemaakt. In de Nota Grondexploitatie staat hoe het gaat met het gemeentelijk Grondbedrijf. Het gemeentelijk grondbedrijf is de afdeling die gaat over aankoop en verkoop van (bouw)grond. In het gemeentelijk grondbedrijf gaat veel geld om. Daarom wordt uitgebreid verteld over de aan- en verkopen van gronden. Wat het behaalde resultaat is en wat de risico’s zijn. Ook wordt gekeken naar de ambities voor de toekomst. De gemeenteraad stelt elk jaar bij de vaststelling van de Begroting ook de Nota Grondexploitatie vast. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. De nota Grondexploitatie 2024 vast te stellen. 2. De volgende nieuwe grondexploitaties vast te stellen: • De Meerstal II fase 2 • De Wieken II fase 2. 3. De geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen en de voorzieningen in overeenstemming te brengen met de geactualiseerde grondexploitaties. 4. De volgende voorzieningen te verhogen ten laste van de Algemene Reserve: • Woongebied Moeshoek met € 15.000

• Centrumplan Hardenberg met € 87.000 • Centrumplan Dedemsvaart met € 31.000 • Uitbreiding de Kuilen met € 109.000 • De Marke III met € 188.000 • Broeklanden Zuid met € 314.000 • De Meerstal II met € 37.000 • Gezondheidspark met € 11.000 • Moeshoek Werken (bedrijventerrein) met € 3.000. 5. De volgende voorzieningen te verlagen ten gunste van de Algemene Reserve: • Lutten de Wieken II met € 38.000. Het voorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 9.

Begroting 2024 De begroting gaat over de plannen en ambities voor 2024. De begroting voor 2024 is in evenwicht. Er is voldoende geld om de plannen, projecten en het uitvoeren van taken te betalen. In 2024 verwacht de gemeente nog geld over te houden: bijna 8 miljoen euro. De gemeente wil dit geld eenmalig uitgeven. In de jaren daarna ontvangt de gemeente steeds minder geld. De spaarpot van de gemeente (algemene reserve) komt uit op 85 miljoen euro. In 2027 verwacht de gemeente precies genoeg geld te hebben om alle vaste kosten te kunnen betalen. Dat komt doordat de gemeente steeds minder geld krijgt van het Rijk voor het uitvoeren van alle taken. Wethouder Te Rietstap zegt toe: - Om medio januari / februari 2024 een woordvoerdersoverleg te organiseren over prioritering fietspaden. Wethouder Mussche zegt toe: - Om in het 1e kwartaal 2024 te komen met een scenarioverkenning, waarin in ieder geval gekeken wordt naar initiatieven van de gemeenten Tilburg, Zaanstad en Utrecht op haalbaarheid, effect op financiële bestaanszekerheid en positieve gezondheid. In het plan van aanpak aandacht schenken aan voorstellen voor vereenvoudiging van de regelingen, inclusief het realiseren van een één-loket voor werk, zorg en inkomen. - Om een analyse Samen Doen met de raad te delen.

Burgemeester Offinga zegt toe: - Om begin 2024 met een plan van aanpak te komen over de monitoring van de klantgerichtheid binnen de gemeente. Mevrouw Hof, fractie CU dient, mede namens de fracties GroenLinks, CDA en PvdA, het volgende amendement in: Amendement – Budget cultuurmakelaar en subsidie begroting 2024 De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • In de begroting 2024, deels versplinterd, budget gereserveerd is voor de uitvoering van de cultuurvisie: “De culturele blik op Hardenberg, visie op cultuurbeleid 2024 – 2027, gemeente Hardenberg”.

• In de cultuurvisie, gesproken wordt over het streven naar een bloeiende cultuursector (blz. 3). Een cultuursector waarbij kunst en cultuur als het ware de zuurstof van de samenleving zijn (Blz. 8) • In de cultuurvisie gesproken wordt over de suggestie dat de inwoner centraal staat, iedereen kan meedoen en het voor iedereen bereikbaar is (blz. 9). • In de cultuurvisie verwezen wordt naar een breed onderzoek waarin onder andere naar voren gekomen is dat het lastig is om vrijwilligers en bestuursleden te vinden, culturele organisaties elkaar onvoldoende weten te bereiken en te weinig tijd en budget hebben om het publiek beter te bereiken. Alsook dat jongeren die zich verder willen bekwamen onvoldoende mogelijkheden hebben. (blz. 6). We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Het feit dat er binnen de voorliggende begroting 2024 onvoldoende budget is om volledige vorming aan de cultuurvisie 2024-2027 te geven. • Het feit dat het opgenomen budget merendeels toegekend is aan culturele instanties of structurele (grotere) projecten. Waarbij minder tot geen ruimte voor burgerinitiatieven, of bevordering van de voorliggende vraagstukken is. • De ervaring dat er vanuit andere gemeenten, bijvoorbeeld Steenwijkerland, gewerkt wordt met een cultuurmakelaar.

Vanuit de Provincie Overijssel wordt de rol van de cultuurmakelaar als volgt omschreven: “Met cultuurmakelaar bedoelen wij: een onafhankelijk adviseur die werkzaam is voor de culturele sector. De cultuurmakelaar werkt in opdracht van de gemeente. We vinden dat: De herinvoering van een cultuurmakelaar én budget voor culturele initiatieven het mogelijk maakt om mensen in de gemeente, o.a. jongeren, te helpen bij het realiseren van culturele activiteiten en het vinden van middelen hiervoor. Alsook het aanjagen, verbinden en vermarkten van culturele organisaties richting het publiek. De cultuurmakelaar kan tevens functioneren als een advies- en aanspreekpunt voor zowel verenigingen, stichtingen als ook de burger. We besluiten om: • Incidenteel € 200.000 toe te voegen aan de begroting 2024 voor het aanstellen van een cultuurmakelaar en een subsidie culturele burger initiatieven; • Eind 2024 de functie van de cultuurmakelaar en de subsidie culturele burger initiatieven te evalueren en op basis van de uitkomsten al dan niet een structureel vervolg bespreekbaar te maken; • De gevraagde bijdrage van € 200.000 voor 2024 te financieren vanuit de Algemene Reserve. Namens de fracties van CU – Wiepie van der Veen-Vriesinga, GroenLinks – Romano Boshove, CDA – Max Bakhuis, PvdA – Gert Luisman De heer Gelling, fractie VVD, mevrouw Kelder-Ranter, fractie OpKoers.nu geven een stemverklaring.

Het amendement wordt in stemming gebracht en aangenomen met 20 stemmen voor en 12 stemmen tegen. De heer Luisman, fractie PvdA dient, mede namens de fracties CDA, OpKoers.nu, GroenLinks en 50Plus, het volgende amendement in: Amendement – Pak je Kans Fonds aan begroting 2024 en 2025

De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: In het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 oktober 2023 betreffende de Begroting 2024 het Pak je Kans Fonds ontbreekt. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • het gegeven dat de eindevaluatie van het Pak je Kans fonds plaatsvindt aan het eind van 2023; • het positieve resultaat dat in 2023 29 personen gebruik hebben gemaakt van het fonds; • dat door het niet in de begroting opnemen van het fonds de kans groot is dat in 2024 geen aanvragen gedaan kunnen worden; • dat inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt veel minder de mogelijkheid hebben, om zich door middel van scholing, opleiding of begeleiding, op het vinden van een betaalde baan, alsook dat andere inwoners, met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm, ook minder mogelijkheden hebben om zich door middel van omscholing, bijscholing of een opleiding kunnen verbeteren, waardoor ze meer kans hebben op behoud of het vinden van een (andere) baan; • het bovenstaande een ongewenste situatie is, met name in een tijd dat de werkloosheid weer oploopt en vanwege de hogere kosten voor (individuele) huishoudens; • dat het Pak je Kans Fonds bij een controleerbaar efficiënt en effectief gebruik een rendabele investering is, doordat inwoners met een positief voltooide opleiding meer kans hebben op het vinden van een baan en daardoor geen gebruik meer

maken van een bijstandsuitkering; • doordat inwoners zich laten opleiden dit meer kansen biedt voor ondernemers op het vinden van geschikt personeel. We vinden dat: Het Pak je Kans Fonds onderdeel moet zijn van de begroting 2024 en 2025 zodat inwoners met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm de gelegenheid krijgen tot omscholing, bijscholing of opleiding waardoor ze meer kans hebben op behoud of het vinden van een baan. We besluiten om: Aan beslispunt 3 “de kredieten beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de investeringen 2024 zoals opgenomen in de bijlage '(vervangings)investeringen, behorende bij deze begroting” het volgende toe te voegen: “- Continuering Pak je Kans Fonds 2024 € 100.000,- ; 2025 €100.000”. Nadere toelichting: Het eventuele saldo van dit bedrag kan meegenomen worden in de begroting van 2024, eventueel aangevuld met het oorspronkelijke bedrag waarmee het Pak je Kans Fonds is begonnen in 2020. De dekking van dit voorstel komt uit de Algemene Reserve. Namens de fracties van PvdA – Gert Luisman, GroenLinks – Romano Boshove, CDA – Max Bakhuis, CU – Marcel Kuckelkorn, 50Plus – Gijs Schuurman, OpKoers.nu – Annie Kelder De heer Gelling, fractie VVD en de heer Van der Wel, fractie DOEN’22 geven een stemverklaring. Het amendement wordt in stemming gebracht en aangenomen met 26 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft een stemverklaring. Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. de begroting 2024 vast te stellen; 2. in te stemmen met de programma-indeling zoals opgenomen in de begroting 2024; 3. de kredieten beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de investeringen 2024 zoals opgenomen in de bijlage '(vervangings)investeringen, behorende bij deze begroting; 4. kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2025 t/m 2027. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient, mede namens de fracties OpKoers.nu, CU, VVD , PvdA de volgende motie in: Motie – Kernenbeleid De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • In de voorliggende begroting staat beschreven dat de samenleving prominent op de eerste plaats staat in het dagelijks handelen en doen van onze medewerkers. • Deze samenleving vaak vertegenwoordigd wordt door de Plaatselijk Belangen van alle kernen en buitengebieden. • Communicatie tussen inwoners en gemeente verbeterd kan worden. • Plaatselijk belangen tevreden zijn over de contactambtenaren en hun functioneren. • Er desondanks winst te behalen valt in duidelijke participatie, communicatie en duidelijke benadering. We vinden dat: • Het belangrijk is dat duidelijk is welke rol, taak en verantwoordelijkheid Plaatselijk Belangen hebben binnen onze gemeente.

• Zij binnen hun rol, taak en verantwoordelijkheid maximaal ondersteund dienen te worden. • Elk Plaatselijk Belang naast de contactambtenaren op afroep gebruik moet kunnen maken van een coördinator of projectleider om hen op een goede manier te begeleiden in de lopende processen. • Het duidelijk moet zijn wat de gemeente van Plaatselijk Belang kan verwachten om het versterken van de samenleving, en andersom, wat het Plaatselijk Belang van de gemeente kan verwachten en aangeeft wat het nodig is. We dragen het college op om: • Het belang hiervan terug te laten komen in het kernenbeleid. • Het kernenbeleid in Q1 van 2024 terug te laten komen in de raad. Namens de fracties CDA – Elma Soeten, OpKoers.nu – Annie Kelder, ChristenUnie – Hans Odink, VVD – Bert Gelling De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient, mede namens de fracties CU, VVD, DOEN’22 en 50Plus, de volgende motie in: Motie – Onderzoek fietspad Collendoorn

De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • De gemeente Hardenberg pleitbezorger is van de fiets als belangrijk vervoermiddel, zowel recreatief als voor het woon- werkverkeer; • Dit met zich meebrengt dat de gemeente Hardenberg dient te beschikken over een groot en goed onderhouden fietspadennetwerk; • Een dergelijk fietspadennetwerk de verkeersveiligheid ook ten goede komt; • Er in Collendoorn langs de Kerkdijk/Collendoornerdijk nog een blinde vlek is binnen het bestaande fietspadennetwerk en deze route met name door de schoolgaande jeugd vanuit de kleine kernen veelvuldig gebruikt wordt. We vinden dat: • Langs de Kerkdijk/ Collendoornerdijk in Collendoorn een vrijliggend fietspad de veiligheid voor fietsers beter waarborgt; • De mogelijkheden hiertoe verkend moeten worden. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Het traject Kerkdijk/Collendoornerdijk al is opgenomen in het GVVP, maar dat daar gesproken wordt over fietsstroken in plaats van vrijliggend fietspad; • In het visieplan GVVP staat dat het uitvoeringsplan GVVP met enige regelmaat wordt geactualiseerd; • Op 11 januari 2022 een amendement op paragraaf 4.6 van het GVVP is aangenomen, waar staat dat “Daar waar op dit moment sprake is van situaties die niet fietsvriendelijk zijn ontworpen, ook al zijn ze recent aangelegd, gaan we kansen voor verbeteringen niet uit de weg”.

We dragen het college op om: • De mogelijkheden tot het aanleggen van een vrijliggend fietspad in plaats van fietsstroken langs de Kerkdijk/Collendoornerdijk in Collendoorn te verkennen, aan te geven wat de (extra) kosten hiervoor zouden zijn en de raad hierover in het tweede kwartaal van 2024 te informeren. Namens de fracties van CDA – Anita Vetker, VVD – Bert Gelling, CU – Gineke Peltjes, D66 – Marjo de Greef en 50Plus – Gijs Schuurman De motie wordt aangehouden en niet in stemming gebracht. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient, mede namens de fracties CU, VVD, OpKoers.nu, PvdA en DOEN’22, de volgende motie in: Motie – Onderzoek winterzwemmen De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • Winterzwemmen steeds meer aan populariteit wint; • Dit mede komt doordat winterzwemmen diverse gezondheidsvoordelen heeft zoals het verhogen van weerstand tegen griep en infecties en het versterken van het immuunsysteem; • Winterzwemmen zowel mogelijk is in open water als in zwembaden; • Diverse gemeenten deze mogelijkheid reeds bieden.

We vinden dat: • Winterzwemmen voor Hardenberg van toegevoegde waarde zou kunnen zijn in het kader van het sport- en beweegakkoord; • Nader onderzoek moet uitwijzen of er in de gemeente Hardenberg ook behoefte is aan winterzwemmen; • Hiertoe onze inwoners en specifiek zwemverenigingen en zwembaden om input gevraagd moet worden; • Een pilot onderdeel zou kunnen uitmaken van dit onderzoek. We dragen het college op om: • Te onderzoeken in hoeverre er in de gemeente Hardenberg behoefte is aan winterzwemmen en aan welke voorwaarden de invoering hiervan zou moeten voldoen; • De uitkomsten van dit onderzoek voor de behandeling van de perspectiefnota in 2024 aan de raad terug te koppelen. Namens de fracties CDA – Harold Mijnheer, CU – Bas Kuipers, VVD – Martijn Timmermans, OpKoers.nu – Annie Kelder-Ranter, PvdA – Gert Luisman, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

Mevrouw Hof, fractie CU dient, mede namens de fracties van CDA, OpKoers.nu, VVD, PvdA, DOEN’22, D66, GroenLinks en 50Plus, de volgende moties in: Motie – Sport & beweegbeleid De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • Er al een tijd wordt gewerkt aan een integraal huisvestigingsplan voor de binnen en buitensport in onze gemeente; • Er al een lokaal sport- en beweegakkoord getekend is; • De gemeente Hardenberg geen overkoepelend sportbeleid heeft; • Het voor verenigingen te vaak onduidelijk is, wat ze van de gemeente kunnen verwachten. We vinden dat: • Hardenberg een inclusieve gemeente is die sport- en beweegmogelijkheden heeft voor iedereen. • Het integrale huisvestigingsplan voor binnen- en buitensport ook handvatten moet hebben hoe we omgaan met sportinvesteringen zodat duidelijk is wie welke rol heeft zodat: • Verenigingen en gemeente weten wat ze van ze van elkaar kunnen verwachten. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Onze gemeente groeit, voorzieningen moeten tijdig en evenredig meegroeien; • Sport en bewegen is een belangrijk bindmiddel in veel van onze kernen; • De portefeuillehouder heeft een integraal huisvestingplan sport toegezegd voor eind 2024, dat gezien de vele vragen die we krijgen het wenselijk is dat dit plan eerder komt zodat we niet elke keer door de realiteit van situaties bij de sportclubs worden ingehaald.

We dragen het college op om: • Het integraal huisvestingplan sport versneld uit te werken; • Dit plan, dat twee delen bevat (beleid en uitwerking), te laten aansluiten op het sport- en beweegakkoord en dat voor 1 juni 2024 aan de raad te presenteren.

Namens de fracties van CU – Bas Kuipers, CDA – Harold Mijnheer, OpKoers.nu – Eddy Geesink, VVD – Martijn Timmermans, PvdA – Gert Luisman, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Marjo de Greef, GroenLinks – Romano Boshove, 50Plus – Gijs Schuurman De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De heer Gelling, fractie VVD dient, mede namens de fracties CDA, CU OpKoers.nu, PvdA, GroenLinks, DOEN’22, D66 en 50Plus, de volgende motie in: Motie – Kleedkamers sv Gramsbergen De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • Gramsbergen de laatste jaren gegroeid is en dat SV Gramsbergen is meegegroeid; • Meisjes/damesvoetbal groeit in Gramsbergen en mede hierdoor SV Gramsbergen onvoldoende kleedkamers tot zijn beschikking heeft; • de huidige kleedkamers van SV Gramsbergen in een deplorabele toestand verkeren; • alle fracties dit onlangs op 16 oktober met eigen ogen hebben kunnen aanschouwen tijdens een georganiseerd bezoek aan SV Gramsbergen; • er in de begroting voor 2024 reeds een bedrag is gereserveerd voor uitbreiding en renovatie van de kleedkamers maar dat dit onvoldoende blijkt om de nieuwbouw te kunnen realiseren; • clubs steeds moeilijker een financiering kunnen krijgen, maar wel bereid zijn om zelf een financiële verplichting aan te gaan.

We vinden dat: • complete nieuwbouw van de kleedkamers de problemen bij sv Gramsbergen in een keer kan oplossen; • er direct voor een duurzame oplossing gekozen moet worden; • (sport)voorzieningen moeten meegroeien met de gemeenschap; • sport belangrijk is voor de positieve gezondheid voor onze inwoners. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • het feit dat de bouwkosten flink zijn gestegen; • nieuwbouw zorgt voor extra kosten op het gebied van planvorming, aanpassing nutsvoorzieningen, en dergelijke; • er door zelfwerkzaamheid ook en substantiële bijdrage wordt geleverd door sv Gramsbergen. • de club een deel van de bijdrage uit de eigen opgebouwde reserves inzet. We dragen het college op om: • SV Gramsbergen voor nieuwbouw van de kleedkamers € 300.000,- extra subsidie te verstrekken en dit te dekken uit de algemene reserve; • SV Gramsbergen daarnaast een duurzaamheidslening ad € 100.000,- te verstrekken; • De financiële gevolgen te verwerken in de eerstvolgende P & C cyclus. Namens de fracties van VVD – Martijn Timmermans, CDA – Gerrit van den Berg, CU – Bas Kuipers, OpKoers.nu – Eddy Geesink, PvdA – Gert Luisman, GroenLinks – Romano Boshove, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Marjo de Greef, 50Plus – Gijs Schuurman De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

De heer Gelling, fractie VVD dient, mede namens fractie OpKoers.nu, de volgende motie in: Motie – Klantgerichtheid & klantbelevingsmonitor De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: • Dat we als gemeente (college, raad en ambtenaren) gezamenlijk worden gezien als ‘de overheid’; • De overheid er is voor de inwoners; • Een klantgerichte overheid, die helder is in haar communicatie, kan bijdragen in het vergroten van het vertrouwen; • Binnen het KCC al op bescheiden schaal klanttevredenheid wordt gemeten; • Binnen het sociaal domein al meer ervaring is opgedaan met cliëntervaring onderzoeken. We vinden dat: • De gemeente Hardenberg streeft naar een hoge kwaliteit van dienstverlening; • Onze inwoners, bedrijven en instellingen centraal staan; • Wij altijd moeten streven naar verbetering van onze procedures en processen; • We daarom de cliëntervaringsonderzoeken breder moeten trekken, door bijvoorbeeld monitoring van contacten om beter inzicht in de organisatie en klantbeleving te krijgen.

We dragen het college op om: • Zeker te stellen dat inwoners onder alle omstandigheden binnen vijf werkdagen een reactie krijgen; • Ervoor te zorgen dat bij lopende zaken het altijd duidelijk is voor de inwoner wat het vervolgtraject is en wanneer er antwoord kan worden verwacht; • Bovenstaande te monitoren, hier zo snel mogelijk mee te beginnen maar uiterlijk Q2 2024, in de P&C cyclus de resultaten te delen met de raad en aan de hand van de resultaten de raad mee te nemen in de concrete plannen om zodoende de serviceverlening op een steeds hoger niveau te brengen. Namens de fracties VVD – Bert Gelling en OpKoers.nu – Annie Kelder-Ranter De motie wordt aangehouden en niet in stemming gebracht. De heer Schuurman, fractie 50Plus dient de volgende motie in: Motie – Toiletvoorziening parkeerplaats Loswal De raad van de gemeente Hardenberg; We stellen vast dat: - Er tijdens de weekenden veel buitenlandse chauffeurs zijn die moeten wachten in verband met de rijtijdenwet en het feit dat zij op zon- en feestdagen niet in Duitsland mogen rijden. - Deze chauffeurs hun vrachtwagen aan de Loswal parkeren waar geen truckparking is en geen voorzieningen zijn. - Ondernemers aan de Loswal overlast ervaren van de chauffeurs vanwege het gebrek aan voorzieningen. We vinden dat: Het gewenst is dat hier een (mobiele) toiletvoorziening komt, zodat deze chauffeurs daar gebruik van kunnen maken.

We dragen het college op om: - Te onderzoeken of het mogelijk is hier een (mobiele) toiletvoorziening voor vrachtwagenchauffeurs te realiseren en te onderhouden. En zo ja, wat daar de (terugkerende) kosten van zijn. - Te onderzoeken hoe omliggende ondernemers hier tegenover staan. - De bevindingen voor 1 maart 2024 aan de raad mee te delen. Namens de fractie 50Plus – Gijs Schuurman De heer Boshove, fractie GroenLinks geeft een stemverklaring. De motie wordt in stemming gebracht en met 23 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 10.

Septembercirculaire 2023 gemeentefonds, de energietoeslag 2023 en de 8e wijziging begroting 2023 en 1e wijziging begroting 2024 De uitkering uit het Gemeentefonds is voor de gemeente de belangrijkste bron van inkomsten. Hoe hoog die uitkering is wordt 3x per jaar bepaald en staat in zogenaamde circulaires in mei, september en december. De septembercirculaire is op Prinsjesdag verschenen. De informatie uit de circulaire wordt verwerkt in de begroting van de gemeente. De septembercirculaire gaat over: • een hogere compensatie voor de loon- en prijsontwikkeling op basis van de Miljoenennota 2024; • de nieuwe manier van financieringsmethodiek van het gemeentefonds vanaf 2027; • de uitkering uit het BTW compensatiefonds; • andere taken voor de gemeente en het geld dat de gemeente hiervoor krijgt. Verder heeft het rijk besloten om ook over 2023 de energietoeslag van € 1.300 te verstrekken. De bijdrage die de gemeenten hiervoor van het Rijk ontvangen is niet voldoende. Het restant komt uit het Noodfonds van € 5 miljoen. Dat de raad eerder al beschikbaar stelde. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de septembercirculaire 2023 en deze te verwerken in de begroting door middel van de 8e wijziging 2023 en de 1e wijziging 2024 2. De bedragen die worden ontvangen voor de volgende (taak)mutaties beschikbaar te stellen c.q.

toe te voegen aan de betreffende taakvelden: • Europese richtlijn energieprestatie gebouwen (EPBD III). • Bijzondere bijstand en vroegsignalering. • Rijksvaccinatieprogramma. • Jeugdzorg loon- en prijsbijstelling. • WSW. 3. Het voordeel uit de hogere gemeentefondsuitkering 2023 ten gunste van het begrotingsresultaat 2023 te brengen. 4. Het voordeel 2024 en volgende jaren toe te voegen aan de stelpost loon- en prijsstijgingen. 5. Het bedrag dat wordt ontvangen voor de energietoeslag 2023 toe te voegen aan het budget voor minimabeleid. 6. Vast te stellen, de 8e wijziging 2023 en de 1e wijziging 2024. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Verordeningen voor de uitvoering van de artikelen 212, 213 en 213a van de Gemeentewet Hoe de gemeente de financiën moet vastleggen en uitvoeren, staat in de Gemeentewet. De gemeente legt deze regels vast in verordeningen. Per 1 januari 2023 is de Gemeentewet voor sommige verordeningen veranderd. Ook zijn bij de gemeente zelf sommige financiële processen veranderd. Daarom moeten enkele huidige verordeningen worden aangepast. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. De Verordening Financieel beleid, beheer en organisatie vast te stellen. 2. De Verordening Controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie vast te stellen. 3. De Verordening Onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van bestuur vast te stellen. 4. Het controleprotocol 2023 inclusief het normenkader 2023 vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12.

Rondvraag De heer Boshove, fractie GroenLinks zegt dat er een tekort is aan vaccinatielocaties voor de coronavaccinatie in de gemeente Hardenberg en dat het daardoor moeilijk is afspraken in Hardenberg te maken. Burgemeester Offinga geeft aan dat er contact met de GGD zal worden opgenomen.

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 21 november 2023. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga