Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 21 november 2023

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 21 november 2023 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink (vanaf agendapunt 6), mw. H. Mensink-Vrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, G. Hofsink. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige M. Breukelman, A. Mussche en A.H. te Rietstap. wethouders: Afwezig: OpKoers.nu: CU: VVD: DOEN’22: Wethouder:

mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien. G.J.B. Kuipers. B.T. Gelling. P.C. van der Wel, H. Volkers. W.E. ten Kate.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde De heer Bakhuis, fractie CDA stelt de volgende vraag. Reconstructie Oostermaat Gramsbergen Bij de behandeling van de begroting 2024 heeft de CDA fractie een technische vraag gesteld over planvorming Oostermaat. Antwoord hierop was: “De planvorming van de Oostermaat wordt wél in 2023 afgerond. Na diverse bijeenkomsten met de klankbordgroep wordt eind oktober of begin november 2023 nog een algemene informatiebijeenkomst gehouden, waarna het ontwerp definitief kan worden gemaakt. De uitvoering moet over de winter worden getild”. De algemene informatiebijeenkomst van oktober begin november is volgens onze informatie uitgesteld. Het CDA spreekt hiermee haar zorg uit over de voortgang van de reconstructie

Op zaterdag 11 november was er nl opnieuw een aanrijding op de kruising Oostermaat-Hoge Esch waarbij een jong meisje behoorlijk gewond is geraakt. Dan spreken we nog niet over de bijna ongelukken want die vinden ook regelmatig plaats. Vraag 1: Wordt de planvorming zoals is aangegeven in 2023 alsnog afgerond en zo niet wanneer dan wel. Vraag 2: Is er al een plan hoe de uitvoering er uit komt te zien en zo ja kan de wethouder daar iets over vertellen? Vraag 3: Kan de portefeuillehouder aangeven wanneer wordt overgegaan tot uitvoering. Het antwoord van “na de winter” is wel erg ruim te interpreteren. Wethouder Te Rietstap geeft de volgende beantwoording: De planning m.b.t. de Oostermaat ziet er als volgt uit. De algemene inloopbijeenkomst is gepland op 6 december a.s. De reacties uit die inloopbijeenkomst worden beoordeeld en waar mogelijk verwerkt in het ontwerp. Het is een ambitieus plan wat groter is dan alleen de kruising bij de Oostermaat, het plan loopt door naar de stationsomgeving. Het definitieve ontwerp wordt dan nog 1x voorgelegd aan de klankbordgroep wat gepland staat in januari 2024. Daarna worden er definitieve keuzes gemaakt wat als eerste zal worden opgepakt.

Uiteraard eerst de kruising bij de Oostermaat en zoals het nu kan worden bekeken ook bij de stationsomgeving maar het gehele gebied kan niet in 1x uitgevoerd worden, gezien de beschikbare middelen en prioritering in de gehele gemeente. Het bestek moet worden opgesteld, een start worden gemaakt met het verleggen van kabels en leidingen, die planning ligt rond de zomer van 2024 maar is afhankelijk van de nutsbedrijven. De start van de werkelijke werkzaamheden zal dan na de zomer worden opgepakt, hoogstwaarschijnlijk september / oktober 2024 maar ook hiervan zijn we afhankelijk van de planning van de nutsbedrijven. 3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 7 november 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

Invulling kavel voor woondoeleinden in woongebied Bransveen Op de hoek Mien Ruyslaan/ Mittendorffwerf in de wijk Bransveen in Dedemsvaart is nog een kavel beschikbaar. De gemeente is over deze plek in gesprek met Vechtdal Wonen. Het plan was om hier een appartementengebouw te bouwen voor jongeren. Na overleg met de buurt is dit gewijzigd in een rijenwoning, die meer past bij de omgeving. Het college stelt de gemeenteraad voor om de

kavel toe te wijzen aan Vechtdal Wonen, en in te stemmen met een bouwplan voor een rijenwoning (boven- en onderwoningen) voor jongeren en jonge gezinnen. Wethouder Breukelman zegt toe om samen met Vechtdal Wonen en initiatiefnemers te onderzoeken of de locatie geschikt is voor de zorgdoelgroep meervoudige gehandicapten, waarbij ook zal worden bekeken of er ruimte over is voor sociale huurwoningen voor jongeren. Rond april 2024 zal de raad op de hoogte worden gebracht met een raadsbrief over de ontwikkelingen. Door de toezegging van wethouder Breukelman wordt het raadsvoorstel niet in stemming gebracht en afgevoerd van de agenda. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 7.

Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan "Buitengebied Hardenberg, Mölinksweg 4 Bergentheim" (recreatiewoning wijzigen in een reguliere woning) De recreatiewoning aan de Mölinksweg 4 in Bergentheim is al 30 jaar in gebruik als hoofdverblijf. Dit is geregeld met een gedoogverklaring die op 27 december 1994 is afgegeven door de gemeente. De huidige bewoner vraagt om de bestemming definitief te wijzigen in een reguliere woning. De gemeente ziet hiervoor geen belemmeringen. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 31 augustus tot en met 11 oktober 2023. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Mölinksweg 4 Bergentheim’ met identificatienummer NL.IMRO.0160.BP00437-VG01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

8.

Verklaring van geen bedenkingen voor de aanleg van een kampeerterrein aan de Zwarte Dijk in Slagharen (onderdeel van het Attractie- en Vakantiepark Slagharen) Attractie- en vakantiepark Slagharen wil een kampeerterrein aanleggen aan de Zwarte Dijk. Volgens de huidige bestemming kan dat niet. Om dit mogelijk te maken is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de activiteit “Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”. Om de procedure te kunnen starten, gaf de raad hiervoor op 23 mei een 'verklaring van geen bedenkingen'. Die verklaring zou definitief zijn als er geen zienswijzen binnen kwamen. De ontwerp omgevingsvergunning heeft 6 weken ter inzage gelegen. Omwonenden dienden 4 zienswijzen in. De zienswijzen geven geen aanleiding tot een aanpassing van de ontwerp omgevingsvergunning. Omdat er zienswijzen zijn ingediend moet de raad nu de 'verklaring van geen bedenkingen' definitief afgeven. Daarna kan de omgevingsvergunning worden verleend. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de aanleg van een kampeerterrein aan de Zwarte Dijk in Slagharen overeenkomstig de ontwerp-omgevingsvergunning zoals die ter inzage heeft gelegen. 2. De verklaring van geen bedenkingen te ondertekenen en deze te verzenden naar het college van burgemeester en wethouders. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.

Strategiebrief bedrijventerreinen in ontwikkeling De strategiebrief is opgesteld voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Doelen zijn het behoud van brede welvaart, werkgelegenheid en de economische positie van Hardenberg binnen de regio. De strategie richt zich op: 1. Flexibiliteit om in te spelen op veranderende omstandigheden. 2. Uitbreiding van beschikbare bedrijfskavels om aan de vraag te voldoen plus een onderzoek naar de vraag naar kavels op de lange termijn. 3. Verbetering van bestaande terreinen en efficiënt ruimtegebruik. 4. Selectief toewijzen van kavels. 5. Stimuleren van de energietransitie op bedrijventerreinen. Uitvoering gebeurt in samenwerking met ondernemersverenigingen en andere betrokkenen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. De Strategiebrief “Bedrijventerreinstrategie in ontwikkeling’ vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de in Strategiebrief verwoorde activiteiten binnen de financiële kaders van de 2e Berap 2023 en de begroting 2024 waaronder het overgehevelde budget voor blackspots en het structurele budget voor de inzet ten behoeve van bedrijventerreinen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

10.

Vaststelling bestemmingsplan 'Hardenberg, Marslanden II, Havezate Es, fase II' en beeldkwaliteitsplan 'Hardenberg, Marslanden Havezate Es, fase II' (bouw 10 woningen) Aan de oostkant van woonwijk Havezate Es in Marslanden Hardenberg is een deel niet meegenomen in het bestemmingsplan. Ontwikkeling van dat deel was niet mogelijk door de milieucirkel van een agrarisch bedrijf in de omgeving. Het agrarisch bedrijf is gestopt. Dit maakt de bouw van 10 vrijstaande woningen in fase 2 mogelijk. Het ontwerp bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan hebben ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen voor binnen gekomen. Uit nieuw onderzoek met proefsleuven blijkt dat de dubbelbestemming ter bescherming van eventuele archeologische waarden niet voor het hele gebied nodig is. Op dat onderdeel is het bestemmingsplan aangepast. De raad kan het bestemmingsplan gewijzigd, en het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan 'Hardenberg, Marslanden II, Havezate Es, fase II' gewijzigd vast te stellen, in die zin dat op de verbeelding het deel met de dubbelbestemming 'Waarde Archeologie' is verkleind, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting en overeenkomstig de elektronische versie (NL.IMRO.0160.0000BP00427-VG01). 2.

Het beeldkwaliteitsplan 'Hardenberg, Marslanden Havezate Es, fase II' ongewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van de kosten over de in het plan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

Vaststelling evaluatie en actualisatie van de Detailhandelsstructuurvisie gemeente Hardenberg Dit voorstel is om de huidige Detailhandelsstructuurvisie Hardenberg uit 2017 te evalueren, en te actualiseren voor de periode 2022-2026. Dit is nodig omdat de detailhandelssector continu verandert. Dat komt door het online winkelen, regionale en provinciale ontwikkelingen rondom detailhandel en jurisprudentie van de Europese Dienstenrichtlijn. Het doel is om een vitale en aantrekkelijke detailhandelsstructuur te behouden. Met winkelgebieden die aantrekkelijk zijn voor inwoners en toeristen. De visie is flexibel en biedt ruimte voor maatwerk. Maar wel met duidelijke keuzes zodat ondernemers weten waar ze aan toe zijn. De focus blijft liggen bij het centrum van Hardenberg en Dedemsvaart. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: In te stemmen met de evaluatie van de Detailhandelsstructuurvisie Hardenberg 2017 en met de actualisatie van de Detailhandelsstructuurvisie Hardenberg 2022 - 2026. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.45 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 12 december 2023. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga