Besluitenlijst raadsvergadering d d 12 december 2023

RAA D SV E RGA D E R I NG BESLUITENLIJST 12 december 2023 Voor een volledig beeldverslag van deze vergadering verwijzen wij u naar www.gemeenteraadhardenberg.nl

Aanwezig: M.W. Offinga (voorzitter) en F.G.S. Droste (griffier) CDA: mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, mw. H. Mensink-Vrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, T. Wolbink. OpKoers.nu: mw. A. Kelder-Ranter, J.W. Brommer, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, N. Strijker, H. ter Wijlen. CU: mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. VVD: B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. PvdA: G.H. Luisman, G. Hofsink. DOEN’22: P.C. van der Wel, H. Volkers. D66: mw. M.J. de Greef-Moes. GroenLinks: R. Boshove. 50Plus: G. Schuurman. Aanwezige wethouders:

A. Mussche en W.E. ten Kate.

Afwezig: CDA: mw. A. Vetker-Kerssies. OpKoers.nu: W. Kloekhorst. Wethouders: M. Breukelman, A.H. te Rietstap.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling agenda Mevrouw Soeten, fractie CDA stelt voor agendapunt 7 – Vaststelling centrumvisie Dedemsvaart 2023 en agendapunt 9 – Besluiten Omgevingswet over omgevingsplan en omgevingsvergunning door te schuiven naar de raadsvergadering van 19 december. Dit mede in verband met de afwezigheid van de portefeuillehouders. De heer Lennips, fractie CU stelt voor om agendapunt 11 – Verordening nadeelcompensatie gemeente Hardenberg 2024 te behandelen als hamerstuk. De raad stemt met de voorgestelde wijzigingen in. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten Mevrouw Van Zand spreekt in over agendapunt 6 – De culturele blik op Hardenberg 2024-2027.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 21 november 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

De culturele blik op Hardenberg 2024-2027 Kunst en cultuur spelen een belangrijke rol in onze samenleving en het versterken daarvan. Hoe we daar komende jaren mee willen omgaan staat in dit visiedocument. Het gaat over 3 programmalijnen: a. Kunst en cultuur krijgen een podium in de samenleving. b. Kunst en cultuur als motor voor talentontwikkeling. c. Kunst en cultuur zorgen voor identiteit en vertellen we wie zijn. Voor het opstellen van de nieuwe visie hebben verschillende partijen meegedacht en zijn 3 onderzoeken gedaan: naar het culturele verenigingsleven, naar de wensen en behoeften van jongeren in de gemeente en naar de verbinding tussen cultuuronderwijs binnen en buiten scholen. Wethouder Mussche zegt toe: - Om een onderzoek uit te voeren naar het instellen van een gemeentelijke muziekschool. De heer Bakhuis, fractie CDA dient, mede namens de fracties CU, PvdA, GroenLinks, OpKoers.nu, VVD, DOEN’22, 50Plus en D66, het volgende amendement in: Amendement – Inzet Maatschappelijk initiatieven Fonds en het Fonds culturele burgerinitiatieven De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat:

• In de begroting 2024, deels versplinterd, budget gereserveerd is voor de uitvoering van de cultuurvisie: "De culturele blik op Hardenberg, visie op cultuurbeleid 2024— 2027, gemeente Hardenberg".

• In de cultuurvisie gesproken wordt over het streven naar een bloeiende cultuursector. Een cultuursector waarbij kunst en cultuur als het ware de zuurstof van de samenleving zijn.

• In de cultuurvisie gesproken wordt over de suggestie dat de inwoner centraal staat, iedereen kan meedoen en het voor iedereen bereikbaar is.

• Het maatschappelijke initiatievenfonds en het fonds culturele burgerinitiatieven belangrijke middelen zijn voor organisatoren van lokale kleinschalige culturele activiteiten om deze te kunnen financieren.

We hebben nagedacht over en houden rekening met:

• Het feit dat het opgenomen budget merendeels toegekend is aan culturele instanties of

structurele (grotere) projecten. Waarbij minder tot geen ruimte voor burgerinitiatieven, of bevordering van de voorliggende vraagstukken is.

• Het feit dat dorpsvisies richtinggevend kunnen zijn voor bestedingen vanuit deze

fondsen. Dat om die reden de ondersteuning vergroot wordt bij de uitvoering daarvan.

We vinden dat: In het kader van cultuurbeleid in een bredere maatschappelijke context: • Lokale culturele activiteiten die niet direct zijn opgenomen in de dorpsvisies een beroep moeten kunnen doen op het maatschappelijke initiatieven fonds of het fonds culturele burgerinitiatieven. • De aanvraag hiervan beoordeeld wordt op basis van de toegevoegde waarde die deze activiteit kan hebben voor het kernenbeleid. • Het belonen van deze wellicht kleinere culturele activiteiten een stimulerende werking kan hebben voor het werven of behouden van vrijwilligers. We besluiten om: De volgende passage aan te passen zoals hieronder is vermeld (paragraaf 3.1): • “Dorpsvisies kunnen richtinggevend zijn voor bestedingen vanuit het fonds. Ook om die reden zetten wij onze bijdrage bij het opstellen van dorpsvisies voort en vergroten wij onze ondersteuning bij de uitvoering ervan. Dorpsvisies zijn waardevol en verdienen een serieuze aanpak met bijpassende gemeentelijke steun. De manier waarop wij daar invulling aan geven, zal onderdeel uitmaken van het op te stellen kernenbeleid. Het op te stellen kernenbeleid vormt een uitwerking van de Omgevingsvisie ‘Landstad Hardenberg’.

Daarnaast kan een beroep gedaan worden op het fonds culturele burgerinitiatieven of het maatschappelijk initiatieven fonds door organisatoren die een culturele activiteit organiseren die wellicht niet direct gerelateerd is aan de dorpsvisie maar wel van toegevoegde waarde kan zijn voor de kern waarin dit georganiseerd wordt.” Namens de fracties CDA – Max Bakhuis, CU – Wiepie van der Veen-Vriesinga, PvdA – Gilberd Hofsink, GroenLinks – Romano Boshove, OpKoers.nu – Annie Kelder, VVD – Bert Gelling, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, 50Plus – Gijs Schuurman, D66 – Marjo de Greef Het amendement wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. Het visiedocument ‘De culturele blik op Hardenberg’ 2024 – 2027 vast te stellen. 2. In te stemmen met de volgende drie programmalijnen en bijbehorende ambities: a. Kunst en cultuur krijgen een podium in de samenleving. b. Kunst en cultuur als motor voor talentontwikkeling. c. Kunst en cultuur zorgen voor identiteit en vertellen we wie zijn. 3. In te stemmen met de benodigde investeringen waarbij een integrale afweging plaatsvindt bij de jaarlijkse begroting 2024-2027. 4. Het college de opdracht te geven om uitvoering en invulling te geven aan de ambities waarbij de raad geïnformeerd wordt middels de P&C cyclus. 5.

Het college de opdracht te geven om betreffende de toekomst van De Voorveghter een Programma van Eisen op te stellen op basis van het (in de visie beschreven) profiel waarbij de financiële consequenties in beeld worden gebracht. De heer Volkers, fractie DOEN’22 geeft een stemverklaring.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Mevrouw Van der Veen-Vriesinga, fractie CU dient, mede namens de fracties GroenLinks, CDA, PvdA, OpKoers.nu, DOEN’22 en VVD, de volgende motie in: Motie – Opdrachtformulering culturele participatie, cultuurmakelaar De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat: • In de begroting 2024, budget gereserveerd is voor de uitvoering van een cultuurmakelaar en een subsidie voor culturele burgerinitiatieven, voor de cultuurvisie: “De culturele blik op Hardenberg, visie op cultuurbeleid 2024 – 2027, gemeente Hardenberg”. • In de cultuurvisie, gesproken wordt over het streven naar een bloeiende cultuursector (blz. 3) en gesproken wordt over de suggestie dat de inwoner centraal staat, iedereen kan meedoen en het voor iedereen bereikbaar is (blz. 9). • In de cultuurvisie verwezen wordt naar een breed onderzoek waarin onder andere naar voren gekomen is dat het lastig is om vrijwilligers en bestuursleden te vinden, culturele organisaties elkaar onvoldoende weten te bereiken en te weinig tijd en budget hebben om het publiek beter te bereiken. Alsook dat jongeren die zich verder willen bekwamen onvoldoende mogelijkheden hebben (blz. 6).

• In de cultuurvisie nog geen indicatie afgegeven is voor het onderzoeken en daarop volgend het schrijven van beleid waarbij uitvoering gegeven wordt aan het Convenant Nedersaksisch (2018) en het Convenant Nedersaksisch+ (2020) van o.a. de provincie Overijssel. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • De functie van de cultuurmakelaar die door de provincie Overijssel als volgt omschreven wordt: “Met cultuurmakelaar bedoelen wij: een onafhankelijk adviseur die werkzaam is voor de culturele sector. De cultuurmakelaar werkt in opdracht van de gemeente. We vinden dat: De cultuurmakelaar én budget voor culturele initiatieven het mogelijk maakt om mensen in de gemeente, o.a. jongeren, te helpen bij het realiseren van culturele activiteiten en het vinden van middelen hiervoor. Alsook het aanjagen, verbinden en vermarkten van culturele organisaties richting het publiek. De cultuurmakelaar kan functioneren als een advies- en aanspreekpunt voor de gemeente inzake culturele vraagstukken, als ook voor verenigingen, stichtingen als ook de burger. We dragen het college op om: • In de opdrachtformulering van de cultuurmakelaar te waarborgen dat: 1. Deze een actieve, onafhankelijke en adviserende rol gaat innemen richting culturele instellingen en verenigingen ten bate van het aantrekken van vrijwilligers en bestuursleden. 2.

Deze een faciliterende en onderzoekende rol gaat innemen met betrekking tot het verbinden van de culturele instellingen en kunst gerelateerde uitvoerders richting het publiek, al dan niet in de vorm van het mee ontwikkelen van een (online) platform. 3. Deze in samenspraak met de gemeente in kaart brengt welke muziek educatieve voorzieningen er binnen de gemeente Hardenberg aangeboden worden, of deze de behoefte van de burger en de behoefte van de amateurgezelschappen met betrekking tot

oefenruimtes vervullen en welke mogelijkheden er zijn om hierin gebruik te maken van maatschappelijke huisvesting. 4. Deze een adviserende, onafhankelijke rol richting de gemeente inneemt met betrekking tot het onderzoeken en schrijven van beleid aangaande het “Convenant Nedersaksisch”. 5. Deze een advies- en aanspreekpunt voor de burger is met betrekking tot culturele initiatieven en subsidievragen in de gemeente Hardenberg. • Na één jaar vanaf de startdatum van de cultuurmakelaar de opdrachtformulering en de uitvoering en uitkomst hiervan te evalueren, en de uitkomsten hiervan te delen met de raad. Namens de fracties CU – Wiepie van der Veen-Vriesinga, GroenLinks – Romano Boshove, CDA – Max Bakhuis, PvdA – Gilberd Hofsink, OpKoers.nu – Eddy Geesink, DOEN’22 – Erik Volkers, VVD – Bert Gelling Mevrouw De Greef, fractie D66 en de heer Volkers, fractie DOEN’22 geven een stemverklaring. De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De heer Boshove, fractie GroenLinks dient, mede namens de fracties PvdA, CU, D66, 50Plus, CDA, DOEN’22, de volgende motie in: Motie – Uitvoeringsagenda De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat: • De visie ‘De culturele blik op Hardenberg 2024-2027’ bestaat uit doelstellingen en perspectieven die niet allemaal (financieel) uitgewerkt zijn.

• Het college erkent dat niet aan alle ambities uitvoering kan worden gegeven omdat de financiën een beperkende factor waren. • De uitvoering van deze visie moeilijk inzichtelijk is te maken. We houden rekening met: • Dat het vanwege de sterk verouderde visie belangrijk is om deze te vernieuwen. • Er vanuit de raad nog veel wensen (o.a. in moties) verwerkt moeten worden. • De in te stellen cultuurmakelaar wellicht met aanvullende behoeften komt die verwerking behoeven. • Het opgenomen budget veelal is toegekend aan culturele instanties of structurele (grotere) projecten zoals De Cultuurkoepel Vechtdal of de Stuw waarbij vooralsnog doelstellingen gekoppeld aan de cultuurvisie ontbreken. • De cultuurvisie een looptijd tot 2027 heeft. We vinden dat: • Deze visie slechts een startpunt moet zijn en de concretisering van de ambities nog aandacht behoeft. • Het voor de raad niet goed inzichtelijk is wat de financiële gevolgen van ambities zijn (bijvoorbeeld maakruimtes). • Om dit inzichtelijk te krijgen eerst de verkenningen moeten zijn gedaan en de cultuurmakelaar in staat moet zijn geweest om het verkennende werk te doen. We dragen het college op om:

• Nadat de eerste inventarisatie door de in te stellen cultuurmakelaar is gedaan met een uitvoeringsagenda kunst en cultuur bij de raad te komen waarin deze inventarisatie is verwerkt alsmede de (eventuele) overige moties en toezeggingen. • Hierbij ook de doelstellingen inzichtelijk te maken die zijn overeengekomen met externe organisaties (m.n. Cultuurkoepel en De Stuw). • Deze uitvoeringsagenda binnen een jaar aan de raad te sturen. • In 2025 het proces te starten om te komen tot een geactualiseerde cultuurvisie in 2027. Namens de fracties GroenLinks – Romano Boshove, PvdA – Gilberd Hofsink, CU – Wiepie van der Veen, D66 – Marjo de Greef, 50Plus – Gijs Schuurman, CDA – Max Bakhuis, DOEN’22 – Erik Volkers De motie wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De heer Schuurman, fractie 50Plus dient, mede namens fractie CDA, de volgende motie in: Motie – Onderzoek haalbaarheid Muziekschool De raad van de gemeente Hardenberg, We stellen vast dat: • In deze culturele blik de mogelijkheid wordt geboden om muzieklessen te volgen via de HaFaBra; • Dit voornamelijk lessen op blaasinstrumenten betreffen; • Het via de Cultuurkoepel Vechtdal mogelijk is om kennis te maken met andere instrumenten, dans en slagwerk.

We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Het feit dat jongeren onvoldoende de kans krijgen binnen deze culturele blik om zich verder te ontwikkelen dan het hierboven genoemde. We vinden dat: • Er mogelijkheden moeten zijn voor de jeugd tot 18 jaar, om zich te kunnen ontwikkelen op alle muzikale gebieden zoals bijvoorbeeld piano en accordeon. We dragen het college op om: • De mogelijkheden te onderzoeken om te komen tot de ontwikkeling van een muziekschool; • Hieromtrent in beeld te brengen wat hiervoor nodig is waaronder in ieder geval de (terugkerende) kosten; • De bevindingen voor 1 april 2024 aan de raad mee te delen. Namens de fracties 50Plus – Gijs Schuurman en CDA – Max Bakhuis. De heer Schuurman, fractie 50Plus trekt de motie in naar aanleiding van de toezegging van wethouder Mussche.

7.

Vaststelling centrumvisie Dedemsvaart 2023 Het centrum van Dedemsvaart is de tweede belangrijke hoofdkern in de gemeente. En heeft een regionale en bovenlokale functie met bijbehorende voorzieningen. Hoe het centrum van Dedemsvaart er in de toekomst uit moet zien, staat in deze centrumvisie. Ondernemers, inwoners, DMC en andere betrokkenen uit Dedemsvaart hebben meegedacht. En er is gekeken naar trends en ontwikkelingen. In het centrum moet een goede balans zijn tussen winkelaanbod, wonen, verkeer en ruimte voor groen en ontspanning. Zo blijft Dedemsvaart belangrijk in de regio, nu en in de toekomst. De visie is opgedeeld in gebieden. Per gebied beschrijven we de ontwikkelkansen. De centrumvisie heeft ter inzage gelegen. Er zijn verschillende zienswijzen ingediend. Deze hebben geleid tot een beperkte aanpassing van de visie. De gemeenteraad kan de visie gewijzigd vaststellen. Voor het uitvoeren van de visie is een bedrag van € 650.000,- per jaar beschikbaar gesteld in de begroting van 2023 tot en met 2025. Dit raadsvoorstel wordt niet behandeld en wordt op de raadsagenda geplaatst van 19 december 2023.

8.

Belastingverordeningen 2024 Elk jaar worden de belastingverordeningen aangepast om ze in overeenstemming te brengen met de begroting. Wijzigingen in belastingverordeningen moeten door de gemeenteraad worden vastgesteld voor aanvang van het belastingjaar. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De volgende belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2024 vast te stellen: • Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024. • Tarieventabel afvalstoffenheffing 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van de toeristenbelasting 2024 en 2025. • Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2024 • Tarieventabel marktgelden 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024. • Tarieventabel parkeerbelasting 2024. • Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2024. • Tarieventabel lijkbezorgingsrechten 2024. • Verordening op de heffing en de invordering van leges 2024. • Tarieventabel leges 2024.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.

Besluiten Omgevingswet over omgevingsplan en omgevingsvergunning De nieuwe Omgevingswet gaat in per 1 januari 2024. De wet bepaalt dat de gemeenteraad een omgevingsplan moet vaststellen. Een omgevingsplan is de opvolger van een bestemmingsplan. Van het omgevingsplan kan worden afgeweken met een omgevingsvergunning voor een 'buitenplanse omgevingsplanactiviteit'. Het college van burgemeester en wethouders mag besluiten over een omgevingsvergunningaanvraag. Voor deze vergunning wordt in dit

raadsvoorstel de adviesrol van de raad, en verplichte participatie met derden voorgesteld. Ook regelt het de rol van het college bij omgevingsplannen en voorbereidingsbesluiten. Dit raadsvoorstel wordt niet behandeld en wordt op de raadsagenda geplaatst van 19 december 2023. 10.

Budget voor opstellen maatlat natuurinclusief bouwen Op 14 maart heeft uw raad het programma Klimaat, Water en Biodiversiteit vastgesteld. Tijdens de raadsbehandeling van dit programma heeft u met elkaar besloten om de uitgangspunten voor een klimaatrobuuste en natuur inclusieve leefomgeving (een maatlat genoemd) zelf te willen opstellen. Hiervoor is in de afgelopen maanden een opdracht en een proces op hoofdlijnen beschreven. Inmiddels is een externe procesbegeleider geselecteerd om het maatlatproces te begeleiden. Om de procesbegeleider en andere uitgaven te bekostigen is het nodig hiervoor een budget te reserveren. Overeenkomstig het voorstel van het presidium besluit de raad: 1. Een bedrag van € 100.000,- beschikbaar te stellen voor het opstellen en implementeren van een maatlat voor natuurinclusief bouwen. 2. Dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve. 3. Vast te stellen de 2e wijziging begroting 2024. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK)

11.

Verordening nadeelcompensatie gemeente Hardenberg 2024 Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. In die wet zijn planschade en nadeelcompensatie ondergebracht in een regeling 'nadeelcompensatie'. Hierin is meer mogelijk dan de huidige regeling planschade die de gemeente Hardenberg kent. Daarom moet er een nieuwe verordening worden vastgesteld. De verordening gaat dan ook in per 1 januari 2024. De oude verordening wordt niet ingetrokken. De oude en nieuwe verordening zullen nog 5 jaar naast elkaar bestaan, zodat planschadeverzoeken op basis van de oude wet nog kunnen worden ingediend. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. De Verordening nadeelcompensatie gemeente Hardenberg 2024 vast te stellen. 2. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 1 januari 2024. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12.

Wijziging Reglement van orde en Regeling oriënterende rondes Begin dit jaar is er een werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing van de raad gestart. In deze werkgroep is gekeken naar een nieuwe manier van vergaderen met als doel dat de raadsleden eerder in het proces betrokken worden. De raad wil graag eerder betrokken worden bij onderwerpen en besluiten, zodat fracties eerder input kunnen leveren, vragen stellen of kaders meegeven. Ook wil de raad meer ruimte bieden aan participatie van inwoners en organisaties. Er komen daarom meer momenten voor informatieve bijeenkomsten en minder raadsvergaderingen. Door deze wijzigingen is het noodzakelijk het Reglement van Orde en Regeling oriënterende rondes aan te passen.

Overeenkomstig het voorstel van het presidium besluit de raad: 1. Onder intrekking van het Reglement van orde uit 2014, het Reglement van orde 2023 vast te stellen. 2. Onder intrekking van de Regeling oriënterende rondes 2018, de Regeling oriënterende rondes 2023 vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 13.

Benoeming mevrouw Giethoorn-Boertien De agendacommissie bepaalt de agenda voor de raadsvergaderingen. In de agendacommissie zitten raadsleden. Door het vertrek van raadslid de heer Bruinsma is er in de Agendacommissie een plek vrij gekomen. Raadslid mevrouw Giethoorn-Boertien wil deze plek invullen. Hiervoor moet zij door de raad benoemd worden. Overeenkomstig het voorstel van het presidium besluit de raad: Mevrouw Giethoorn-Boertien te benoemen als lid van de Agendacommissie. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

14.

Het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan "Buitengebied Hardenberg, Langewijk 32 Dedemsvaart" (het bouwen van een dubbele compensatiewoning) Op de locatie Langewijk 32 in Dedemsvaart vindt al een tijd geen agrarische activiteit meer plaats. Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk om de bedrijfswoning op dit adres te gebruiken als gewone woning. Alle andere agrarische panden te slopen. En als compensatie hier een dubbele woning terug te bouwen. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 14 september tot en met 25 oktober 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan daarom ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan "Buitengebied Hardenberg, Langewijk 32 Dedemsvaart" met identificatienummer NL.IMRO.0160.0000BP00425-VG01, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

15.

Vaststellen bestemmingsplan ''Buitengebied Hardenberg, Verlengde Broekdijk 6 en 6a Kloosterhaar'' (het planologisch regelen van een woningsplitsing) Dit bestemmingsplan regelt het splitsen van de woning voor Verlengde Broekdijk 6 en 6a. De woning is qua eigendom kadastraal gesplitst maar nog niet volgens het bestemmingsplan. Met het splitsen ontstaan er twee zelfstandige woonruimtes. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 21 september tot en met 1 november 2023. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen. De gemeenteraad kan het bestemmingsplan nu ongewijzigd vaststellen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. Het bestemmingsplan ''Buitengebied Hardenberg, Verlengde Broekdijk 6 en 6a Kloosterhaar'' ongewijzigd vast te stellen met daarbij als ondergrond (o_NL.IMRO.0160.0000BP00436.dwg) en als digitale planversie (NL.IMRO.0160.0000BP00436-VG01). 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 16.

Wijziging APV in relatie tot inwerkingtreding Omgevingswet De nieuwe Omgevingswet gaat in per 1 januari 2024. De wet bepaalt dat de gemeenteraad een omgevingsplan moet vaststellen. Een omgevingsplan is de opvolger van een bestemmingsplan. Van het omgevingsplan kan worden afgeweken met een omgevingsvergunning voor een 'buitenplanse omgevingsplanactiviteit'. Het college van burgemeester en wethouders mag besluiten over een omgevingsvergunningaanvraag. Voor deze vergunning wordt in dit raadsvoorstel de adviesrol van de raad, en verplichte participatie met derden voorgesteld. Ook regelt het de rol van het college bij omgevingsplannen en voorbereidingsbesluiten. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hardenberg 2019 te wijzigen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende stuk Wijzigingen APV. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

17.

Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Vanaf 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De verordening die toezicht en handhaving van het omgevingsrecht regelt, moet daaraan worden aangepast. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen in de verordening. Er is alleen sprake van een aanpassing van de termen die gebruikt worden in de Omgevingswet. De raad kan deze verordening vaststellen, zodat wordt voldaan aan een wettelijke verplichting. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De verordening Uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Hardenberg 2024 vast te stellen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende verordening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

18.

Wijziging Erfgoedverordening De erfgoedverordening gaat over het beheer en onderhoud van cultureel erfgoed. Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De Erfgoedverordening moet aan de nieuwe wet worden aangepast. Het is een technisch-juridische aanpassing, die door de gemeenteraad vastgesteld moet worden. Het onderwerp beeldbepalende panden is niet in dit voorstel opgenomen, maar volgt een andere route. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: De gewijzigde Erfgoedverordening Hardenberg 2018 vast te stellen, zoals aangegeven in de bij dit voorstel behorende stuk Wijzigingen Erfgoedverordening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

19.

Aanstelling gemeentelijke adviescommissie Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Die wet verplicht gemeenten om een gemeentelijke adviescommissie in te stellen voor de omgevingskwaliteit. Deze adviescommissie moet in ieder geval worden ingeschakeld bij aanvragen voor een monumentenomgevingsvergunning. En als er welstandseisen zijn bij een aanvraag bouw omgevingsvergunning.

De adviescommissie kan op verzoek van het college ook advies geven over andere zaken rondom cultureel erfgoed en ruimtelijke kwaliteit. De gemeenteraad moet de leden van de adviescommissie benoemen. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: 1. De Verordening op de gemeentelijke adviescommissie gemeente Hardenberg 2024 vast te stellen volgens bijgevoegd concept-besluit. 2. De volgende personen met ingang van 1 januari 2024 aan te stellen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid van de gemeentelijke adviescommissie: • de heer H. Korteweg, stadsbouwmeester; • de heer R. Bosch, plaatsvervangend stadsbouwmeester; • mevrouw U. ten Elsen, plaatsvervangend stadsbouwmeester; • de heer R. Veenink, plaatsvervangend stadsbouwmeester; • de heer R. Cornelissen, voorzitter gemeentelijk adviescommissie; • de heer J. Hassink, plaatsvervangend voorzitter gemeentelijke adviescommissie; • mevrouw G. van Altena, secretaris en adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); • de heer E. Rinia, plaatsvervangend secretaris, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie); • mevrouw L. van den Bulk, plaatsvervangend secretaris, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie); • de heer M. Andela, adviseur Erfgoed (cultuurhistorie/restauratietechniek); • de heer C. Huurman, adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); • de heer J.

Teunis, plaatsvervangend lid adviseur Erfgoed (restauratietechniek); • de heer M. Haitink, plaatsvervangend lid adviseur Erfgoed (restauratietechniek); • de heer J. Vromen, plaatsvervangend lid adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); • mevrouw G. Bierema, adviseur Erfgoed (landschap); • mevrouw A. van Daatselaar, plaatsvervangend adviseur Erfgoed (landschap). Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 20.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

21.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 19 december 2023. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga