Besluitenlijst raadsvergadering 27 september 2022

RAA D SV E RGA D E R I NG

BESLUITENLIJST 27 september 2022 Voor volledige geluidsweergave van deze sessie verwijzen wij u naar www.gemeentehardenberg.nl Aanwezig: CDA: OpKoers.nu: CU: VVD: PvdA: DOEN’22: D66: GroenLinks: 50Plus: Aanwezige wethouders:

Afwezig: DOEN’22: Wethouder:

mw. W.E.H. Soeten-Wessels, M. Bakhuis, G. van den Berg, K.H. Brink, mw. H. MensinkVrieling, H.A. Mijnheer, mw. H.G. Spijkers, mw. A. Vetker-Kerssies, T. Wolbink. mw. A. Kelder-Ranter, F. Bruinsma, E. Geesink, mw. M.A.M. Giethoorn-Boertien, W. Kloekhorst, N. Strijker, H. ter Wijlen. mw. S.E. Hof, M.G.M.C. Kuckelkorn, G.J.B. Kuipers, H. Lennips, J. Odink, mw. G.H. Peltjes-Mooi, mw. W.M. van der Veen-Vriesinga. B.T. Gelling, mw. J. Meijerink-Heuver, J.M. Timmermans. G.H. Luisman, A.S. Wiet. P.C. van der Wel. H.J.J. Rodermond. R. Boshove. G. Schuurman. mw. L.L. Verschuur-Otter, A.H. te Rietstap en W.E. ten Kate.

H. Volkers. M. Breukelman.

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Actuele vragenronde De heer Wolbink, fractie CDA stelt de volgende vraag. Zoals een ieder weet is er in de afgelopen periode 2 keer vogelgriep vastgesteld in ons gebied. Dit heeft een grote impact op de ondernemers die het betreft, maar ook de ondernemers met pluimvee in de directe omgeving maken zich hierover grote zorgen! En leiden indirect ook de nodige schade. Nu is het zo dat er in onze gemeente vele plekken zijn waar de wegen van vogels te weten watervogels[vooral ganzen] en uitloopgebieden voor ons burgers elkaar kruizen. Te denken valt o.a aan het Vechtpark, de Kotermeer, de Vloeivelden bij de Krim en het Reestdal en zo zijn er nog wel meer plekken! Wij weten dat bij het Vechtdalcollege de vraag is binnen gekomen om het sporten op de Kruserbrink voorlopig op te schorten. Hoe gaat het college hier mee om? Nou 2 vragen namens de fractie van het CDA. Is er een mogelijkheid om de mensen er op te attenderen wat de gevolgen kunnen zijn als zij in deze gebieden wandelen en versleping van het virus mogelijk maken. Wij denken nl dat vele bezoekers er onbedoeld geen enkele weet van hebben! En de ander vraag is wil het college er

over nadenken hoe wij de populatie ganzen die verblijven in deze gebieden beheersbaar kunnen houden, eventueel nadenken om in het broedseizoen de eieren te gaan schudden! Beantwoording wethouder Te Rietstap De recente uitbraken van vogelgriep zijn inderdaad bijzonder ingrijpend voor onze pluimveehouders. Recente projecten als Gramsbergen en Baalder uiterwaard hebben ertoe geleid dat er intensievere gesprekken plaats vinden met de pluimveesector. Doel daarvan is de risico’s in beeld brengen. Het dilemma is wel dat we niet precies weten hoe het virus verspreid wordt. Dat wordt ook nog onderzocht. Hoe om te gaan met ganzen in Kruserbrinkpark is ook al eerder aan de orde geweest. Wethouder te Rietstap zegt toe om te onderzoeken wat binnen de wettelijke mogelijkheden maatregelen kunnen zijn om de overlast van ganzen in het Kruserbrinkpark op te lossen. De heer Wolbink vraagt of het nog mogelijk is om meer bewustwording te creëren door bv een pagina in de Toren te plaatsen over dit onderwerp. Wethouder te Rietstap vindt het nog te vroeg om zo’n pagina in de Toren te plaatsen, aangezien de gemeente zelf nog niet zeker weet wat de relatie is tussen de recreatiegebieden en het verspreiden van het virus van de vogelgriep. Immers dit wordt zoals gezegd nog onderzocht. 3.

Vaststelling agenda De heer Van der Wel, fractie DOEN’22 dient een motie Vreemd – Centrum Hardenberg in. De motie wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 7. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht agendapunten Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 13 september 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN

6.

Verlenging en wijziging energietoeslag 2022 Sinds 1 mei kunnen inwoners met een laag inkomen een energietoeslag aanvragen van € 800,-. Omdat de energieprijzen onvoorspelbaar blijven kunnen mensen alsnog in de problemen komen. Daarom stellen we voor om de regeling voor de energietoeslag te wijzigen door: 1. De toeslag te verhogen naar een bedrag van totaal € 1.300,- zoals is aangekondigd in de Tweede Kamer. 2. De doelgroep te verruimen van 120% inkomen van de bijstandsnorm naar 130%. 3. Studenten niet meer uit te zonderen van de regeling, volgens de uitspraak van de Rechtbank in Arnhem. Mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA dient, mede namens fracties CU, VVD, PvdA, GroenLinks, het volgende amendement in: Amendement 1 – Energietoeslag 2022 (vakantiegeld en inkomen) De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 augustus 2022 Inzake Verlenging en wijziging energietoeslag 2022;

Overwegende dat - Een huishouden een laag inkomen heeft als het inkomen niet hoger is dan 130% van de bijstandsnorm; - Het vakantiegeld als inkomen wordt meegerekend in ons huidige minimabeleid. Is van mening dat - Vakantiegeld een extraatje zou moeten zijn voor gezinnen met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm; - Het onwenselijk is dat vakantiegeld meegenomen moet worden in de berekening voor de energietoeslag; - In dit specifieke geval vakantiegeld niet moet meetellen als inkomen. Besluit: De beleidsregels als volgt te wijzigen: Artikel 2:3 te wijzigen naar: “Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als op de peildatum het in aanmerking te nemen inkomen (exclusief vakantiegeld) niet hoger is dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm (inclusief vakantiegeld). En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA – Elma Soeten, CU – Marcel Kuckelkorn, VVD – Jeanet Meijerink, PvdA – Arsanio Wiet, GroenLinks – Romano Boshove. Het amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt met 30 stemmen voor en 1 stem onthouden aangenomen.

De heer Boshove, fractie GroenLinks dient, mede namens de fracties CDA, DOEN’22, D66, PvdA, het volgende amendement in: Amendement 2 – Energietoeslag studenten De raad van de gemeente Hardenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 augustus 2022 inzake verlenging en wijziging energietoeslag 2022; Overwegende dat - Studenten ook te maken hebben met stijgende (woon)lasten; - Minister Schouten (Armoedebestrijding) heeft aangegeven dat gemeenten vrij zijn om eigen beleidsregels te bepalen; - De huidige regeling voor sommige studenten wel, maar voor de meeste studenten geen uitkomst is. Is van mening dat - Uitwonende studenten aanspraak zouden moeten kunnen maken op de energietoeslag wanneer ze onder een inkomen van 130% van de bijstandsnorm zitten; - Zwolle een goed voorbeeld is als het gaat om de energietoeslag voor studenten; - Het onwenselijk is dat studenten om financiële redenen weer thuis gaan wonen. Besluit De beleidsregels als volgt te wijzigen:

Artikel 2:1 te wijzigen naar: De aanvullende eenmalige energietoeslag is bedoeld voor een zelfstandig huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag verleend. Artikel 2:4 toe te voegen: c. Thuiswonende studenten hebben geen recht op de energietoeslag. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van GroenLinks – Romano Boshove, CDA – Elma Soeten, PvdA – Arsanio Wiet, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Jacco Rodermond Het amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt met 23 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college besluit de raad: 1. Middelen beschikbaar te stellen vanuit het gemeentefonds ter hoogte van € 1.940.000,- van 1 oktober 2022 tot en met 31 juli 2023 voor het verlengen en wijzigen van Energietoeslag, en de uitvoering hiervan. Het restbedrag aan budget aan het eind van dit jaar per 01-01-2023 via een resultaatbestemming beschikbaar te stellen voor het jaar 2023. 2. Kennis te nemen van het collegebesluit (onder voorbehoud van instemming met beslispunt 1) om de huidige beleidsregels Energietoeslag gemeente Hardenberg te verlengen tot 1 oktober 2022. 3. Kennis te nemen van het collegebesluit (onder voorbehoud van instemming met beslispunt 1) om de gewijzigde beleidsregels Energietoeslag gemeente Hardenberg vast te stellen per 1 oktober 2022.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De heer Boshove, fractie GroenLinks dient, mede namens de fracties VVD, PvdA, DOEN’22, D66 de volgende motie in: Motie Communicatie energie De raad van de gemeente Hardenberg; Overwegende dat: - Er met de vernieuwde energietoeslag een grotere groep in aanmerking komt; - Het belangrijk is dat er optimaal gebruik wordt gemaakt van de regeling; - Het college van b&w aangeeft voor de communicatie de gebruikelijke kanalen te gebruiken (eigen website, eigen social media, verplichte kanalen en Samen Doen) en het informeren van netwerkpartners. Is van mening dat: - Er een grotere communicatiecampagne nodig is; - Duidelijke communicatie belangrijk is, zeker omdat de energietoeslagen per gemeente kunnen verschillen; - De verschillende doelgroepen op verschillende manieren bereikt moeten worden. Draagt het college op: • Spoedig een communicatiestrategie te kiezen en hierbij in ieder geval (betaalde) advertenties te overwegen. • 100% benutting van de regeling als doel (voor de communicatie) te stellen.

• •

Het budgetloket en energiecoaches meer onder de aandacht te brengen. Te overwegen om de informatie in meerdere talen aan te bieden (in plaats van de gebrekkige google translate vertaling die beschikbaar is via de website).

En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van GroenLinks – Romano Boshove, VVD – Jeanet Meijerink, PvdA – Arsanio Wiet, DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, D66 – Jacco Rodermond De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 26 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De heer Rodermond, fractie D66 dient de volgende motie in: Motie Visie energiearmoede De raad van de gemeente Hardenberg; Overwegende dat: • Veel inwoners van de gemeente Hardenberg in financiële problemen dreigen te komen door de stijgende energiekosten • Energiekosten niet alleen beïnvloedbaar zijn door de inwoners zelf • De gemeente Hardenberg op dit gebied vooral landelijk beleid volgt Is van mening dat: • De gemeente zelf de zorg heeft voor alle inwoners • Duidelijke uitgangspunten kunnen helpen bij het vaststellen van beleid Draagt het college op: 1. Een helder uitgangspunt voor energiearmoede-bestrijding te hanteren 2. Dit uitgangspunt als volgt te formuleren: a. We zorgen ervoor dat niemand in de problemen komt door stijgende kosten b. We erkennen een warm huis als een recht voor iedere inwoner En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie(s) van D66 – Jacco Rodermond De heer Boshove, fractie GroenLinks, de heer Wiet, fractie PvdA, mevrouw Soeten-Wessels, fractie CDA, de heer Rodermond, fractie D66 en mevrouw Giethoorn-Boertien, fractie OpKoers.nu geven een stemverklaring.

De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 3 stemmen voor, 28 stemmen tegen en 1 stem onthouden verworpen. 7.

Motie Vreemd – Centrum Hardenberg De heer Van der Wel, fractie DOEN’22 dient, mede namens de fracties PvdA en D66, de volgende motie vreemd in: Motie Vreemd – Centrum Hardenberg De raad van de gemeente Hardenberg, in vergadering bijeen op 27 september 2022;

Overwegende dat: • Het in het belang van zowel ondernemers, gebruikers als de gemeente is dat er gestreefd dient te worden naar een hoogwaardig verblijfsklimaat in het centrum van Hardenberg; • Geconstateerd moet worden dat daar momenteel onvoldoende sprake van is; • Dit o.a. blijkt uit de defecte pollers die tijdelijk vervangen zijn door makkelijk verplaatsbare dranghekken waardoor o.a. bezorgdiensten en vrachtwagens ongebreideld en illegaal door het centrum kunnen rijden. Dit levert gevaarlijke situaties op; • Dit ook blijkt uit de vele e-bikes en scooters die tijdens de openingstijden van de winkels door het centrum racen.

Dit leidt tot (bijna) ongelukken; • Uitstallingen niet volgens de regels neergezet worden en afvalcontainers her en der tegen gevels worden geplaatst; • Verzakkingen en andere oneffenheden in de winkelstraten leiden tot risicovolle situaties die niet passend zijn bij de meest toegankelijke gemeente van Nederland; • Het vele onkruid dat in de openbare ruimte aanwezig is een onverzorgde aanblik geeft; • BOA’s en politie onvoldoende tijd en capaciteit hebben om alle regels die gelden in het centrum te kunnen handhaven waardoor gevaarlijke situaties blijven voortbestaan; • Bovenstaande problemen al langere tijd tot onvrede leiden bij ondernemers, winkeliers en bezoekers in het centrum van Hardenberg; Is van mening dat: • Het centrum van Hardenberg (en de overige kernen) schoon, veilig en toegankelijk dient te zijn; • Dit een sterke positie van het centrum van Hardenberg ten goede komt; • Hierdoor bewoners, ondernemers en bezoekers graag in het centrum wonen, werken en verblijven. Draagt het college op: 1. In overleg met ondernemers, omwonenden, BOA’s, politie en de werkgroep inclusieve samenleving te inventariseren welke ongemakkelijkheden er (nog meer) zijn in het centrum van Hardenberg m.b.t. schoon, veilig en toegankelijk; 2.

Voor de langere termijn een meerjarenplan voor het centrum van Hardenberg te ontwikkelen dat perspectief biedt voor ondernemers en gebruikers en voor de korte termijn een actieplan op te stellen gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid en veiligheid van het centrum van Hardenberg; 3. Deze plannen uiterlijk in mei 2023 aan de raad voor te leggen maar zo mogelijk nog eerder; 4. Dit in samenspraak met ondernemers/winkeliers in het centrum van Hardenberg en andere actoren op te pakken. En gaat over tot de orde van de dag. Aldus ingediend tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad van Hardenberg op 27 september 2022. Namens de fractie(s) van DOEN’22 – Piet-Cees van der Wel, PvdA – Gert Luisman, D66 – Jacco Rodermond De heer Gelling, fractie VVD geeft een stemverklaring. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 8 stemmen voor en 24 stemmen tegen verworpen.

HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 8.

Herberekening fractiebudgetten 2022 Iedere fractie (partij in de raad) krijgt geld voor ondersteuning van de fractie. Dit geld kan een fractie bijvoorbeeld gebruiken voor secretariële ondersteuning, of de organisatie van activiteiten. Doel is bijdragen aan een zichtbare politiek. Door een aantal wijzigingen in de raad zijn de fractiebudgetten opnieuw berekend. De raad moet deze herberekening van de fractiebudgetten goedkeuren. Overeenkomstig het voorstel van het college besluit de raad: vast te stellen de verdeling en toedeling van de fractiebudgetten herrekend vanaf 1 augustus 2022. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.

Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

10.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hardenberg op 11 oktober 2022. de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

F.G.S. Droste

M.W. Offinga