Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2022

Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2022

CDA Nr. 40

Pag. 78/110

40

Onderwerp SEFE (Gazprom)

Vraag Welk bedrag is te verwachten als tegemoetkoming van opzegging gasovereenkomst van het Rijk?

Antwoord

Compensatie jaar 2022 Het nieuwe gascontract ter vervanging van het contract met Sefe is ingegaan per 1 oktober 2022. Voor 2022 wordt een compensatie verwacht voor het verschil in gastarief, dit is circa 1,30 ct per m3 gas. Voor de maanden oktober tot en met december 2022 zal dit naar verwachting leiden tot een compensatie van € 100.000 tot € 150.000,- (nog definitief vast te stellen). Compensatie jaar 2023 In mei 2023 heeft Minister Jetten aangekondigd dat de hogere kosten in 2023 ook gecompenseerd zullen worden. De wijze en hoogte van het bepalen van de compensatie is nog niet bekend gemaakt.

59 59

240/241

Groot / klein onderhoud Antwoord

Wanneer wordt de buitenkant van het gemeentehuis gewassen? De panelen zijn doorzichtig waardoor zowel de voor- en achterzijde van de panelen maar ook het achterliggende materiaal gereinigd moet worden. De achterzijde en het achterliggende materiaal zijn slecht bereikbaar. Het reinigen van de panelen is hierdoor complex. Er zijn al verschillende manieren van reinigen uitgeprobeerd, dit heeft nog niet tot het gewenste resultaat geleid. Vervolgonderzoek is in uitvoering. Complicerende factor is de afhandeling van een garantie/aansprakelijkheid met de aannemer over lekkages in de gevel (sinds de bouw). Dit vertraagt de voortgang.

42

117

OZB woning/niet woningen Antwoord

Loopt het bedrag van oninbaarheid op tov voorgaande jaren?

42

56

233

Wet Open Overheid

Het oninbare OZB-bedrag voor 2022 ligt op ongeveer het gemiddelde van de voorgaande vier jaar. In 2020 en 2021 was het oninbare OZB-bedrag lager dan in 2022 maar in 2018 en 2019 was het oninbare bedrag hoger. Het aantal bewindvoeringen is wel toegenomen in 2022. Hier gaat het vaak om problematische schulden maar over het algemeen betreffen dit geen huiseigenaren. De looptijd van een faillissement en schuldsaneringen is gemiddeld 3 jaar. Oninbare bedragen kunnen daardoor per jaar fluctueren. Wat is de verwachting wanneer dit centraal platform er wel komt?

56

58

Antwoord

239

58

37

Stuwmeer verlof Antwoord

15

37

Voorziening dubieuze debiteuren Antwoord

38 38

12

Investeringen Antwoord

44 44

120

Afval en riool Antwoord

45

124

Risicoprofiel

45

Antwoord

Het Adviescollege ICT-toetsing heeft de minister van BZK geadviseerd om te starten met een minimale, eenvoudigere oplossing (een verwijsindex met zoekfunctie) t.b.v. van het actief openbaar maken van overheidsinformatie. De minister volgt dit advies op. Dat betekent een volledig herontwerp. Omdat de infrastructuur impact heeft op de actieve openbaarmaking van meer dan duizend bestuursorganen, zal de minimale oplossing (verwijsindex) begin 2023 worden besproken met vertegenwoordigers van diverse bestuursorganen. Het voornemen is om de ontwikkeling van de verwijsindex in het tweede kwartaal te starten. Het is de bedoeling dat via het platform stap voor stap steeds meer informatie van bestuursorganen te vinden is. Wanneer de verwijsindex voor gemeenten toegankelijk wordt, is nog onzeker. Daarover zijn nog geen concrete verwachtingen uitgesproken. Wat voor maatregelen zijn er genomen om deze nieuwe voorziening niet op te laten lopen maar af te bouwen? Binnen de organisatie wordt regelmatig gerapporteerd over het verloop en opnemen van verlof met als doel dat medewerkers voldoende verlof opnemen en het ‘stuwmeer’ niet op te laten lopen maar af te bouwen. Is de verhoging voldoende als je kijkt naar gemiddelde van de laatste 5 jaar ipv een kortere periode? Ja.

De storting in de voorziening wordt bepaald op basis van het openstaande saldo van debiteuren en het gemiddelde bedrag dat over de laatste 5 jaar als oninbaar is verklaard. Wat is de reden voor de vertraging in de uitvoering van de investeringen. Diverse factoren spelen hierin een rol, zoals de krappe arbeidsmarkt, zowel intern als extern, langere looptijden voor investeringen, maar ook dat nieuwe investeringen pas later kunnen worden uitgevoerd. Waar moet iemand aan voldoen om voor kwijtschelding in aanmerking te komen? Voor het beoordelen of iemand voor kwijtschelding in aanmerking komt, wordt er een berekening over de betalingscapaciteit en van het vermogen gemaakt. Hiervoor zijn door het Rijk normbedragen per gezinssituatie vastgesteld. Is het inkomen en het vermogen lager dan het normbedrag dan komt iemand voor kwijtschelding in aanmerking. Waarom zijn de gewaarborgde geldlening en deelneming nog niet eerder meegenomen in deze berekening van weerstandsvermogen De gewaarborgde geldleningen en deelnemingen worden in de jaarrekeningen genoemd in de toelichting op de balans. Ze zijn dus ieder jaar in beeld. Door de borgstelling van geldleningen en deelnemingen kan in een bijzonder situatie een claim ontstaan. Het risico is 'onwaarschijnlijk'. Voor de volledigheid vinden wij het wel gewenst dit nu ook te noemen als onderdeel van het risicoprofiel. Omdat wij werken aan verdere

46

129

46

Indicatoren Antwoord

49 49

196

FVA Antwoord

50 50 55 55

199

Kas Antwoord Opvang Oekraïners Antwoord

31

214

220

31

32

Overige aangelegenheden sport

Antwoord

220

Jongerenwerk

ontwikkeling van ons risicomanagement. En daarmee aan een nog beter inzicht in ons benodigd weerstandsvermogen. Waarin is het verschil tussen percentage JV2022 en B2022 voor schuldenquote 41% tov 72% en netto schuldenquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen 40 tov 70% zo groot? We hadden in 2022 beschikking over meer eigen vermogen ( ook n.a.v. het rekeningresultaat 2021). Ook hebben we minder geld uitgegeven dan begroot. Door deze beide factoren hebben we minder geld hoeven lenen en is de Netto Schuldquote dus aanzienlijk lager. Zijn de cijfers van 2022 nog niet bekend? In het staatje van de financiële activa zijn de cijfers van 2022 ook opgenomen. Deze wijken echter niet af van de cijfers van 2021, waardoor het mogelijk lijkt dat deze ontbreken. Wat zit er in deze post? Het gaat hier om contant geld bij o.a. de gemeentelijke zwembaden en theater de Voorveghter. Voorstel resultaatbestemming ontbreekt. Het totale voorstel resultaatbestemming, met daarin het voorstel met betrekking tot de opvang Oekraïners, is nagezonden. Terugkerend onderwerp is overschrijding aan de lastenkant vanwege vervangingsinvestering. oplossing: budget wordt verhoogd naar 250.000.

Zit er een gedachte/ berekening achter? Is het mogelijk om een vaste realistische uitgave op te nemen waar verenigingen aanspraak op kunnen doen? De gedachte achter de verhoging is gebaseerd op de werkelijke uitgaven van vorige jaren. Het is vrij lastig om op basis van meerjarenplanning bedragen te noemen. De aanschaf varieert van ballenvangers, doelen, hekwerk tot materiaal voor de binnensport zoals trampolines, ringenstellen en klein spelmateriaal. De ervaring leert dat afschrijvingstermijnen vaak spaak lopen met de werkelijkheid en afhankelijk zijn van de mate van gebruik. Inhoudelijk wordt altijd wel de afweging gemaakt van noodzaak van een vervanging of aanvulling van materiaal. Er is geen beroep gedaan op de subsidie van 140.000 euro. Preventie is van groot belang en speerpunt? Hebben we hierover met aanbieders gesproken over mogelijkheden van subsidie? Zo ja, waarom geen aanbod? Zo nee, waarom niet?

32

33

Antwoord

221

33

34

Antwoord

45

34

35

35

Jeugd/gezondheidszorg

214

Samen met onderwijs en Jeugdgezondheidszorg werken we aan de ondersteuning van jeugd Antwoord

Nationaal Progr Onderwijs

Antwoord

De inzet van jongerenwerk heeft een duidelijke preventieve meerwaarde en de rol van jongerenwerk wordt op verzoek van het Voortgezet Onderwijs, uitgebreid met inzet in het onderwijs. In gesprek met de Stuw en het Voortgezet Onderwijs wordt een planmatige inzet van jongerenwerk uitgewerkt. Hiervoor is de subsidie beschikbaar. Beroep op de jeugdwet. In hoeverre wordt financieel rekening gehouden met de hervormingsagenda jeugd en toekomstscenario kind en gezinsbescherming. Ik zie geen reservering, is daar rekening mee gehouden? In de jaarrekening 2022 is geen reservering opgenomen voor eventuele financiële effecten van de hervormingsagenda. Ondanks de vorderingen en afspraken die op het gebied van de agenda worden gemaakt is deze ook nog in ontwikkeling. Effecten die in de gemeentefondscirculaires zijn uitgewerkt, worden doorgevoerd bij het verschijnen van de betreffende circulaire. In onze begrotingen nemen we de kostenontwikkeling mee naar de verwachting van dat moment. In de reguliere stuur- en verantwoordingscyclus wordt hier vervolgens waar nodig op bijgestuurd. Wat zijn professionele ondersteuningsteams en waar uit bestaande deze.

Professionele ondersteuningsteams basisonderwijs zijn er ten behoeve van een integrale werkwijze, wanneer er zorgen zijn over de ontwikkeling van een kind die het onderwijs overstijgen. Het ondersteuningsteam wordt gevormd door professionals die primair bij een kind / gezin betrokken zijn: de IB-er van school, een JGZ verpleegkundige, een jeugdconsulent van Samen Doen en een leerplichtambtenaar. Dit programma loopt al vanaf 2021. Hoe komt het dat pas in de loop van 2022 een lokale aanpak wat meer concreet is geworden en in 2023 duidelijk is welke uitgaven worden voorzien? Wat is op dit moment de voortgang van de besteding van deze gelden? De rol van de gemeente t.a.v. NPO is aanvullend op de inzet van de NPO-middelen onderwijs. De gemeente heeft haar rol vanaf januari 2022 opgepakt (aansluitend op wat het onderwijs al deed en in afstemming op wat er vanuit de gemeente al werd gedaan). Wij hebben in overleg met onderwijs en maatschappelijke partners een lokale aanpak gerealiseerd, waarbij vanuit gedeelde verantwoordelijkheid, aansluitend op wat er al gebeurd, ingezet is op kansen versterken voor kinderen. Hierbij is ook uitgewerkt waarvoor het NPO-budget tot zomer 2025 wordt ingezet.

36

216

36

Minimabeleid en schuldhulpverlening Antwoord

51 51

203

Vechtdal college Antwoord

53 53

213

Peuterspeelzalen Antwoord

54

216

Algemene gebouwen kunst, cultuur en monumenten energiekosten Antwoord

54 39

22/23

39

41 41

103

Omgevingswet/Wet kwaliteitsborging Antwoord

Waardoor is de vertraging ontstaan in het regiodealproject intergenerationele armoede De gemeente Hardenberg is ten opzichte van andere deelnemende gemeenten een jaar later aangesloten in het regiodeal project (2021 i.p.v 2020). Daarnaast is het lastig gebleken gemotiveerde gezinnen te vinden en te binden om te ondersteunen. Hier is in het eerste jaar veel aandacht en tijd aanbesteed. Bedrag 860 uitoefenen publieke taak waar is dit voor? In 2016 heeft het bestuur van het Vechtdal College de uitbreiding van de vestiging in Dedemsvaart gefinancierd met geld van het Rijk. Dit zogeheten Schatkistbankieren vereist dat de gemeente garant staat voor het terugbetalen van de lening aan het Rijk. De gemeente staat enkel garant als dat nodig is ten behoeve van de uitoefening van een publieke taak. Vandaar de omschrijving "uitoefenen publieke taak". Van de hoofdsom van €1.084.000,- (2016) is vanwege gedeeltelijke aflossing eind 2022 nog €860.000,over. Waarom zijn de kosten van de inspectie van de peuterspeelzalen door GGD 20.000 hoger uitgevallen? De kosten van de inspecties zijn toegenomen als gevolg van de wettelijke plicht meer gastouderopvang te inspecteren. Werkelijke kostenstijging is hoger dan verwacht moet lager zijn ivm voordeel 62.000.

Het is een juiste constatering. De werkelijke energiekosten zijn lager uitgevallen dan begroot bij de 1e berap 2023, zoals in de samenvatting is beschreven. Er wordt gesproken over uitstel tot 1 juli 2022 maar definitieve datum 1 jan 2024 wordt niet genoemd? De teksten voor de begroting 2022 zijn in 2021 opgesteld. Op dat moment was de verwachte inwerkingstredingsdatum 1 juli 2022. Op basis van de besluitvorming rondom de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen zullen deze wetten op 1 januari 2024 in werking treden.

Grondexploitatie

Wat is de verklaring voor het verschil in baten 10.281 en lasten 10.308?

Antwoord

Middels een administratieve boeking worden de kosten van de grondexploitatie doorgeboekt naar de balans. Dit is begroot als bate en niet als negatieve last.

43

119

43

47

194

47

48

194

48

Afvalstoffenheffing

Is de reden bekend waarom er ondergronds meer afval is dan aangeboden dan begroot?

Antwoord

Het aantal ledigingen in de begroting 2022 voor de ondergrondse container is gebaseerd op een gemiddelde van 2019 en 2020. In 2019 zijn 90.000 aanbiedingen geweest en in 2020 zijn 100.000 aanbiedingen geweest bij de ondergrondse. Het gemiddelde is gekozen, ervan uitgaande dat 2020 meer afval aangeboden is dan gemiddeld in verband met Corona. Tussen 2019 en 2022 zijn ook woningen zonder tuin gebouwd (lees hoogbouw). Dit is dan ook van invloed op het aantal aanbiedingen. In 2021 waren er 34 adressen meer met een milieupas ten opzichte van 2020. Uiteindelijk bleek het aantal ledigingen van 2022 ongeveer even hoog als in 2020. Dit zal voor de komende begroting dan ook het uitgangspunt zijn.

Immateriële vaste activa

Welke voorbereidingskosten aankoop grond zijn in exploitatie geboekt met – 344?

Antwoord

Dit betreft de mutatie uit 2021. Zodra een bestemmingsplan is vastgesteld worden de reeds gemaakte voorbereidingskosten overgeboekt naar gronden in exploitatie (in 2021 betrof dit Meerstal II, De Marke III en "t Refter). Mocht er geen bestemmingsplan worden vastgesteld dan worden de kosten ten laste van het resultaat geboekt.

Afwaardering grond Heemserpoort Antwoord

Waarom worden deze gronden afgewaardeerd voor 1.056 per jaar? De boekwaarde van de gronden Heemserpoort is hoger dan de taxatiewaarde. Voor het verschil is een voorziening getroffen.

52 52

211

Marktplein Antwoord

Wanneer is dit conceptplan klaar? Het schetsplan is inmiddels gereed. Op maandag 3 juli 2023 wordt een brede inloopbijeenkomst georganiseerd om het schetsplan te presenteren. Afhankelijk van de reacties wordt het vervolg proces bepaald.

60

6

Economische ontwikkeling

Maar ook het belang van deelname aan de Regio Deals binnen Regio Zwolle en Zuid- en Oost Drenthe is zodanig dat actieve bestuurlijke betrokkenheid voortdurende inzet blijft vragen.Deze betrokkenheid heeft ook in 2022 geleid tot concrete resultaten.

Vraag: Welke financiële middelen zijn er de afgelopen 3 jaar geïnvesteerd in projecten (Regiodeals, leader) wat was het beoogde doel en wat zijn de resultaten? Welke projecten worden het komende jaar uitgerold welke financiële middelen worden hiervoor beschikbaar gesteld en welk resultaat gaat dit mogelijk opleveren? 60

Antwoord

In onderstaand overzicht zijn de investeringen over de afgelopen drie jaren aangegeven voor wat betreft de Regiodeal Zwolle, Regiodeal ZO Drenthe en Leader.

Met de Regiodeals en Leader zijn de volgende investeringen gedaan in diverse voor Hardenberg relevante projecten. Regiodeal Zwolle Alle informatie over de stand van de projecten van de (3e tranche) Regio Deal Regio Zwolle is te vinden op www.datdoetdedeal.nl. In grote lijnen omvat de Regio Deal Regio Zwolle een investeringsprogramma van op dit moment bijna € 90 miljoen. Dit is tot stand gekomen met inbreng van gemeenten, provincies, het rijk en private cofinanciering. De multiplier van de inbreng van gemeenten is daardoor aanzienlijk (veelal een factor 4 en hoger) maar deze is per project verschillend. Hardenberg heeft met cofinanciering bijgedragen in 4 projecten: 1 De Regionale Human Capital Agenda (inbreng gemeente: € 1.80 per inwoner per jaar, regionale fondsen komen rechtstreeks ten goede aan inwoners en ondernemers). 2 Brede Welvaart in het Vechtdal (inbreng gemeente: projecten Ruimte voor de Vecht). 3 Polymer Sciencepark (inbreng gemeente: € 10.000) 4 Future Farm (inbreng gemeente: € 75.000) Deze Regio Deal Regio Zwolle wordt in 2023 afgerond. Een uitgebreide evaluatie komt dan beschikbaar. Een aanvraag voor de nieuwe Regio Deal Regio Zwolle (5e tranche) wordt medio november 2023 ingediend. Bij toekenning gaat de nieuwe Regio Deal Regio Zwolle medio 2024 van start.

Regiodeal ZO Drenthe Voor de Regio Deal Zuid- en Oost- Drenthe investeert de gemeente Hardenberg € 1.959.760 over vier jaar. In de jaren 2020, 2021 een 2022 is telkens een jaarbedrag ad € 489.940 betaald. Voor 2023 zal nog eenzelfde bedrag worden voldaan. Met deze bijdrage en die van de andere vijf deelnemende gemeenten hebben de gemeenten samen € 10 miljoen op tafel gelegd. De provincies Overijssel en Drenthe hebben dit bedrag verdubbeld met € 10 miljoen. Op haar beurt heeft het rijk dit bedrag verdubbeld met € 20 miljoen tot een totaal investeringsprogramma van € 40 miljoen. De multiplier van de inbreng van de gemeenten is daardoor aanzienlijk (een factor vier of hoger). Met dit totaal investeringsbedrag van € 40 miljoen zijn ondertussen ruim veertig projecten gestart. De middelen van alle overheden (rijk, provincies, gemeenten) worden ingezet. De bijdragen van Hardenberg

zijn daarmee onderdeel van de co-financiering van alle projecten voor de regio. Voor een (uitgebreid) overzicht van deze projecten wordt verwezen naar de website: https://www.regiodealzuidoostdrenthe.nl/projecten. Deze huidige deal zal eind 2023 eindigen. Een aanvraag voor een nieuwe Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe is op dit moment onderhanden (vierde tranche), deze wordt naar verwachting in september 2023 ondertekend, deze zal in oktober 2023 van start gaan. Deze nieuwe deal zal een investeringsbedrag van € 60 miljoen belopen. Leader Gemeente Hardenberg heeft in de periode 2020 – 2022 financieel bijgedragen aan diverse projecten binnen de thema’s: - Jongeren en onderwijs - Samenwerking in de Vrijetijdseconomie - De samenleving verbinden met de toekomst van water en landbouw Een overzicht van de LEADER-projecten voor Noord Overijssel vindt u op de website https://www.netwerkplatteland.nl/wat-is-pop3/themas-pop3/leader/leader-gebieden. In deze periode is door de gemeente Hardenberg een bedrag van € 136.574 uitgekeerd aan LEADERprojecten. 57 57

238

SDG Antwoord

Er is nog geen opgave als SDG gemeente gedaan in 2022? Dat klopt. Het college onderschrijft het belang van de SDG’s en geeft daar inmiddels actief invulling aan door bij college- en raadsvoorstellen expliciet te benoemen in hoeverre voorstellen een bijdrage leveren aan één of meer doelen. Tegelijkertijd heeft het de voorkeur van het college om eerst meer ervaring op te doen met het invulling geven aan de SDG’s, voordat we als gemeente overgaan tot het aanmelden als SDGgemeente.

OK.nu Nr. 14

Pag. 40

14

15

42

15

86

17

Onderwerp Er wordt aangegeven dat mbt de Rheezerweg enige bijeenkomsten hebben plaatsgevonden. Antwoord

Vraag Hoe zijn deze bijeenkomsten kenbaar gemaakt? Welke aanpassingen hebben er naar aanleiding van deze bijeenkomsten plaatsgevonden? Hoe zijn de aanpassingen afgestemd met de belangrijkste gebruikers, bewoners Norden/Hazenbos en de campings?

Vormen die een bijdrage kunnen leveren aan de behoeften en wensen van de inwoners van Bergentheim. Antwoord

Hiertoe is in 2022 een onderzoek naar de reisbehoeften onder de inwoners van Bergentheim uitgevoerd. Ook is een mogelijk opzet van een mobiliteit-hub uitgewerkt. Wat gaat er nu gebeuren?

In de loop van 2022 zal het college een concept bomenbeleidsplan, o.a. gebaseerd op een enquête

Hebben wij dat gemist?

De herinrichting van het Rheezerweg heeft plaatsgevonden middels een regulier participatieproces. Kaders voor de herinrichting zijn gesteld vanuit het recent vastgestelde GVVP. In het GVVP hebben we een reeds een grote inventarisatieronde georganiseerd (online enquête) waarbij veel knelpunten op hoofdlijnen in beeld zijn gekomen. Direct aanwonenden (langs de Rheezerweg en begin van de zijstraten) zijn uitgenodigd om op 2 bijeenkomsten mee te denken in het ontwerp. Dit heeft onder andere geleid tot het handhaven van meer parkeerplaatsen (waar het oorspronkelijk idee uitging van een groene inrichting en het toevoegen plateaus op de kruispunten). Ook zijn er gesprekken met verschillende belanghebbenden gevoerd over de herinrichting en uitvoeringsperiode.

De gemeente Hardenberg onderzoekt in samenwerking met de provincie Overijssel de mogelijkheden om het (openbaar) vervoer in de gemeente te verbeteren. Hierbij kijken we niet alleen naar openbaar vervoer maar ook naar doelgroepenvervoer en de mogelijke integratie hiertussen. Een van de mogelijke oplossingen voor Bergentheim is de realisatie van een pendelbus tussen Bergentheim en station Mariënberg. De komende maanden worden de wensen geïnventariseerd van de verschillende belangengroeperingen (o.a. participatieraad en plaatselijke belangen). De verwachting is dat in oktober de contouren van een integraal vervoerssysteem bekend zijn.

onder onze inwoners en een concept uitvoeringsprogramma, voorzien van een aantal financiële scenario's voorleggen aan de raad. Antwoord

17

18

126

18

19

133

19 20 20

15

Jeugdzorg/WMO Er wordt gewerkt aan maatregelen om stijging van de kosten te beheersen en mogelijk te verlagen. Antwoord

Er is een fixe lening verstrekt ter waarde van 300.000 a 0,5% Antwoord Werk derden € 0,8 milj. goedkoper. Antwoord

Het bomenbeleidsplan is 'on hold' gezet na vertrek van de projectleider en in afwachting van de invulling van deze vacature. Ons voornemen is om met behulp van inhuur dit plan opnieuw op te pakken. Daarbij willen we ook een relatie leggen met het programma voor klimaatadaptatie en biodiversiteit. Welke maatregelen worden hier bedoeld?

Om de kosten van Jeugdzorg en Wmo te beheersen is in 2020 het Programma Samen Door opgesteld. Daarin staan maatregelen die er voor moeten zorgen dat de trendmatige groei in kosten (door toename van het aantal zorgvragers) beheersbaar worden. We hebben door de uitvoering van maatregelen in dit programma al meer grip gekregen op de beïnvloedbare kosten. Om in de begroting zo goed mogelijk aan te sluiten op de werkelijke uitgaven werken we aan een methode van reëel begroten. We kijken daarbij naar werkelijke aantallen zorgverlening en analyseren autonome ontwikkelingen. Graag enige uitleg wat dit betreft

Een fixe-lening is een lening die een vaste looptijd heeft en aan het eind van de looptijd in één keer wordt afgelost. Deze kent dus geen tussentijdse aflossingen. Heeft dit met Ommen te maken? Na van het contract met Ommen hoe dan verder? Nee. Dit voordeel is voor een groot deel een gevolg van de krappe arbeidsmarkt. De vraag naar werk is groter dan het aanbod. Het is lastig om het juiste personeel te werven. Dit geldt zowel voor het aantrekken van eigen personeel als de inhuur van derden.

16

16

68

Er wordt een POH-er gestationeerd bij de huisarts om onnodige doorverwijzingen te voorkomen? Antwoord

Er wordt een POH-er gestationeerd bij de huisarts om onnodige doorverwijzingen te voorkomen? Blijkbaar zijn er onnodige verwijzingen verricht doorhuisartsen en andere verwijzers. Graag ontvangen wij hier uitleg over, met data, over de onderbouwing van deze uitspraak.

Elf huisartspraktijken werken samen met jeugdconsulenten van Samen Doen. De huisarts verwijst jeugdigen waarbij er sprake is van psychosociale of psychische problemen door naar de jeugdconsulent. De jeugdconsulent helpt de jongere en/of de ouders, zodat deze passende ondersteuning krijgen. We zien dat door de inzet van jeugdconsulenten veel jeugdigen en hun ouders met inzet van voorliggende voorzieningen en lichte ondersteuning zijn geholpen. In 2022 zijn 113 jeugdigen zijn door de jeugdconsulenten gesproken 62 jeugdigen konden na gesprek en/of ondersteuning zelf verder 17 jeugdigen zijn verwezen naar een andere vorm van ondersteuning 34 jeugdigen krijgen ondersteuning vanuit de Jeugdwet (maatwerk) In 2023 wordt de pilot jeugdconsulenten bij de huisarts geëvalueerd. We willen ophalen wat de inzet van de jeugdconsulenten heeft opgeleverd en hoe we de functie kunnen doorontwikkelen en versterken.

PvdA Nr.

Pag.

Onderwerp

Vraag

23

15

Voorziening dubieuze debiteuren

Wat is met name de reden dat betalingen niet worden gedaan. Is dit overmacht of iets anders

Antwoord

Met betrekking tot een aantal facturen zijn afspraken gemaakt over het moment van betaling.Dit is, via een notariële akte geregeld. Mochten ze niet aan de betalingsverplichtingen voldoen staan hier sancties op. Deze facturen maken op het eind van het jaar wel onderdeel uit van het openstaande saldo van debiteuren. Dit saldo is het uitgangspunt voor de bepaling van de voorziening dubieuze debiteuren.

Beschermd Wonen

In hoeverre slaagt de gemeente er in om de beweging te maken van beschermd wonen (intramuraal) naar beschermd thuis wonen. Kan het college aangeven in hoeveel gevallen dit al succesvol is gebleken

Antwoord

De decentralisatie van het woonplaatsbeginsel en het financieel verdeelmodel is in 2022 door het Rijk uitgesteld naar 2024. Recent is bekend gemaakt dat het opnieuw wordt uitgesteld tot 1 januari 2025. Hierdoor ontbreekt een belangrijke randvoorwaarde voor gemeenten bij het maken van de beweging van beschermd wonen naar beschermd thuis. In regionaal verband zetten wij wel in op het waar mogelijk realiseren van ondersteuning waarbij begeleiding wel 24 uur per dag bereikbaar maar niet aanwezig is. Dit is begeleid wonen. Per 31122022 verblijven regionaal 233 mensen in begeleid wonen en 363 in beschermd wonen.

BUIG (WWB/IOAW/IOAZ), participatie en werkgelegenheid

Mooi dat de er 54 personen zijn geplaatst op een 100% gesubsidieerde werkplek bij een maatschappelijk werkgever.

Antwoord

De duur van de plaatsingen zijn gericht op structurele plaatsingen. De meeste plaatsingen beginnen (net zoals bij mensen zonder arbeidsbeperking) met een tijdelijk contract. Normaliter

23

21

14

21

22

22

15

Vraag is: Wat is de duur van de plaatsing en vindt er ook doorstroom plaats naar regulier betaald werk

worden deze daarna omgezet in een contract voor onbepaalde tijd. Doorstroming naar regulier werk is in 99% van de gevallen niet mogelijk. Dit vanwege de aard van de beperking. 26

47

26

27

54

Programma eerlijke kansen

in het kader van inclusie.

Antwoord

Het programma Eerlijke Kansen richt zicht op het vergroten van de ontwikkelingskansen van kinderen in het regulier primair onderwijs. Het programma is daarmee ook gericht op ontwikkelingskansen voor kinderen met een verstandelijke of fysieke beperking in het regulier onderwijs. Voor kinderen met een fysieke of verstandelijke beperking waarvoor het regulier primair onderwijs niet de beste plaats is om zich te ontwikkelen bestaat ook het speciaal onderwijs. Het speciaal onderwijs is in het bijzonder gericht op het bieden van ontwikkelingskansen van kinderen met een verstandelijke of fysieke beperking.

WMO Welzijn

In 2022 is het inkooptraject voor individuele en groepsbegeleiding uitgezet en afgerond (Wmo begeleiding en ambulante Jeugdhulp). Hiermee zijn voor 2023 en de jaren daarna (nieuwe) aanbieders gecontracteerd. In de aanbesteding is nadrukkelijk op kwaliteit en de commitment op de visie van de gemeente Hardenberg (Hardenbergse Model voor Ondersteuning) gegund. Doordat we een beperkter aantal aanbieders hebben gecontracteerd kan er een duurzame samenwerkingsrelatie aangegaan worden. In 2023 zal er gestart worden met het nieuwe contract en daarbij zal ook de door ontwikkeling van het voorliggende veld (transformatie) verder vormgegeven gaan worden vanuit Samen Door en het Hardenbergse Model voor Ondersteuning.

Vraag: Hoe pakken deze eerlijke kansen uit voor kinderen met een verstandelijke of fysieke beperking?

Vraag: welke mooie resultaten zijn er al te melden. Is er bijvoorbeeld meer verbinden met het voorliggend veld. En zijn er ook betere resultaten qua uitstroom en doorstroom te melden. 27

Antwoord

We zijn 1 januari 2023 gestart met de gecontracteerde aanbieders voor een langere periode (maximale looptijd is acht jaar). Het eerste halfjaar van de samenwerking staat in het teken van de implementatie van het nieuwe contract. Er is een startbijeenkomst georganiseerd, waarmee we de nieuwe samenwerking tussen voorliggende partijen, zorgaanbieders en huisartsen/derde verwijzers hebben gemarkeerd. Met de aanbieders zijn per perceel overlegvormen in ontwikkeling,

waarin we inzetten op onderlinge samenwerking en de verbinding met het voorliggende veld. De vormgeving van het voorliggende veld zal de komende periode onderzocht gaan worden met belanghebbenden, stakeholders en samenwerkingspartners. 28

64

IJslandse model

In het kader van de IJslandse aanpak van middelengebruik (programma heet nu "Opgroeien in een Kansrijke Omgeving, OKO) voeren we tweejaarlijks een meting uit onder klas 4. We startten in 2018 met de twee Dedemsvaartse scholen. In 2022 deden alle zeven scholen voor voortgezet onderwijs mee. De uitkomst verwachten we in februari 2023 en vormen de basis voor de gesprekken met partners over het uitvoeringsprogramma. Vraag: Wat zijn de uitkomsten tot nu toe?

28 29

64

Antwoord

De raad wordt voor 1 juli over de uitkomsten geïnformeerd via een factsheet.

Betere ondersteuning

zijn er uitkomsten bekend hoe de jeugd de hulp ervaren…

transformatieprogramma 29

30

30

63, 64, 65, 66

Antwoord

Het cliënt ervaringsonderzoek onder inwoners die gebruik maken van WMO en/of jeugdhulp is in 2022 voor de eerste keer in deze vorm uitgezet. De doelgroep van het onderzoek voor jeugdhulp bestond uit jeugdigen en ouders voor wie in 2022 een aanvraag jeugdhulp is gedaan. Het onderzoek gaf enkel een globaal beeld van de situatie door de relatief lage respons. Het doel is om komende jaren in te zetten op het vergroten van de respons en kwaliteitsverbetering waardoor het onderzoek meer waarde krijgt. De uitkomsten geven hierom alleen een indruk van de ervaringen van de inwoners. Over deze uitkomsten hebben wij hebben u per brief geïnformeerd d.d. 29 maart, zaaknummer 489517.

Openbare gezondheidszorg

Landelijk valt de participatie van jeugd (12 t/m 18) terug, hoe vertaalt dit ten opzichte van de gemeente Hardenberg?

Antwoord

Het lidmaatschap van sportverenigingen kent inderdaad een terugval tussen 12 en 18 jaar. In Hardenberg is deze vergelijkbaar aan die in Nederland: van circa 68% naar circa 52%. Een aantal van deze jongeren kiest voor een vorm van ongeorganiseerde sport.

24

37

24

25

37

Volkshuisvesting en woningbouw

Dit jaar zijn 399 nieuwbouw woningen gerealiseerd, waarvan 47 sociale huurwoningen.

Antwoord

Sociale huur in eigendom bij de woningcorporatie betreft 21%. Daarnaast wordt 9% van de woningvoorraad verhuurd door particulieren. De verwachting is dat de huurprijs van meer dan de helft van de particuliere huurwoningen in Hardenberg een huur heeft onder de liberalisatiegrens. Dat wil zeggen: een huurprijs waarmee de woning een sociale huurprijs heeft. Een kanttekening bij deze bevindingen is dat de huurprijzen in de particuliere huur een inschatting zijn. De bevindingen kunnen daarom niet met 100% zekerheid bevestigd worden.

Volkshuisvesting en woningbouw

In de afspraken met Vechtdal Wonen is afgesproken dat tot en met 2026 20 reguliere woningen geschikt worden gemaakt voor huurders met fysieke beperkingen.

Vraag: Wat is per 1 januari 2023 het aandeel sociale huurwoning op het totaal aan woningen in de gemeente Hardenberg.

Vraag: Waar is het getal 20 op gebaseerd.

25

Antwoord

Het aantal van 20 woningen is gebaseerd op de vraag van ouderen met fysieke beperkingen om te wonen in een toegankelijke woning die ingeschreven staan bij Vechtdal Wonen.

GroenLinks Nr. 10

Onderwerp Fietsveiligheid

Vraag Staat de Langewijk (Lutten-Dedemsvaart) op de prioriteitenlijst nu de staat van de fietssuggestiestroken zo slecht is? Of is daar regulier onderhoud gepland? Zo ja; wanneer?

10

Antwoord

Het kwaliteitsniveau van de verharding van de fietsstroken is nog zodanig dat deze niet is opgenomen in het huidige meerjaren onderhoudsprogramma (MJOP 2023-2025). Op de Langewijk spelen wel verschillende verkeersveiligheidsissues. In het kader van de aanpak van de verkeersveiligheid op basis van het GVVP heeft de Langewijk ‘prioriteit 3’ gekregen en is daarom niet opgenomen in het huidige uitvoeringsprogramma van het GVVP. Voor de komen jaren (2024 en 2025) wordt binnenkort een nieuw uitvoeringsprogramma opgesteld. Op basis van de prioriteitstelling verwachten wij echter niet dat de Langewijk hierin opgenomen wordt. We kijken bij de nieuw op te stellen uitvoeringsprogramma’s uiteraard naar de koppelkansen tussen het uitvoeren van onderhoud en verbeteren van de verkeersveiligheid. We verwachten dan ook dat maatregelen pas na 2025 zullen worden uitgevoerd.

11

Noodfonds

11

Antwoord

Hoeveel inwoners hebben een beroep gedaan op het noodfonds? Hoeveel aanvragen zijn afgewezen? Er zijn geen inwoners die een beroep gedaan hebben op het noodfonds. Een viertal inwoners hebben contact gezocht en informatie en advies gekregen. Advies en ondersteuning waren in dit geval gericht op voorliggende voorzieningen. Vorig jaar heeft de wethouder aangegeven het interessant te vinden om te kijken of de hogere kosten door uitstel Omgevingswet te verhalen zijn bij de rijksoverheid. Is hier iets mee gedaan en wat was het resultaat?

6

Pag. 40

22

6

7

7

38

Omgevingswet

Antwoord

Via de algemene uitkering uit het gemeentefonds (septembercirculaire 2022) heeft de gemeente ruim € 0,7 miljoen ontvangen als compensatie voor gemaakte kosten voor de invoering van de Omgevingswet. Deze kosten zijn verantwoord in de afgelopen jaren, verspreid over de diverse raadsprogramma’s. Het ontvangen bedrag kan vrijvallen ten gunste van het rekeningresultaat.

Sociale huur

Klopt de berekening dat slechts 11,8% van de nieuwbouw sociale huur was? Hoeveel procent van de totale woningvoorraad is sociale huur?

Antwoord

Het klopt, dat van het deel nieuwbouwwoningen over 2022 11,8% sociale huurwoningen betreft.

Sociale huur in eigendom bij de woningcorporatie betreft 21%. Daarnaast wordt 9% van de woningvoorraad verhuurd door particulieren. De verwachting is dat de huurprijs van meer dan de helft van de particuliere huurwoningen in Hardenberg een huur heeft onder de liberalisatiegrens. Dat wil zeggen: een huurprijs waarmee de woning een sociale huurprijs heeft. Een kanttekening bij deze bevindingen is dat de huurprijzen in de particuliere huur een inschatting zijn. De bevindingen kunnen daarom niet met 100% zekerheid bevestigd worden. 8

22

8

9

9

25

Omgevingsvisie Landstad Hardenberg

Vier uitgangspunten. Punt 2). Kwaliteiten toevoegen wordt nog belangrijker. Welke kwaliteiten worden bedoeld ?

Antwoord

Het toevoegen van de kwaliteit vindt plaats door invulling te geven aan de ambities van de Omgevingsvisie Landstad Hardenberg. In het kort gezegd het verbeteren van ons woon, leef en werkklimaat. Kwaliteit wordt o.a. toegevoegd door aandacht te geven aan Klimaat ontwikkelingen via ons programma Klimaat Water en biodiversiteit, door in te zetten op de energietransitie, de transitie van de landbouw o.a. door middel van het beleid “Erven met kwaliteit”. Door het continu bouwen aan de ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit van Landstad Hardenberg. Bijvoorbeeld het verbinden van de stad met de rivier De Vecht (Vechtpark) en vernieuwingen van centrum voorzieningen.

Bedrijventerreinen

Er is gestart met een locatieonderzoek voor 40 hectare nieuw bedrijventerrein voor met name bedrijven in de zwaardere milieucategorie. Waaruit blijkt dat er vraag is naar deze terreinen?

Antwoord

Hardenberg heeft in de Omgevingvisie ‘Landstad Hardenberg’ haar ambitie beschreven om tot een schaalsprong te komen op het gebied van wonen én werken om daarmee de brede welvaart te behouden en te versterken. Ter voorbereiding van de in het najaar aan de raad aan te bieden strategiebrief bedrijventerreinen is door ons een analyse op de historische uitgifte én te verwachten vraagontwikkeling van werklocaties op bedrijventerreinen tot 2033 uitgevoerd. Met onze uitgeefbare harde planvoorraad en zachte plannen kunnen we in de vraag voorzien tot 2029. Daarna zal er afhankelijke van economische omstandigheden een tekort ontstaan van 6-9 hectare per jaar voor met name Hardenbergse bedrijven in de zwaardere milieucategorie of daaraan gelieerde leveranciers en afnemers. De regionale behoefteontwikkeling is ook onderzocht door STEC groep in opdracht van de provincie Overijssel samen met de gemeenten in de regio West Overijssel en Twente. Dit onderzoek onderschrijft het beeld dat er sprake is van schaarste in bedrijventerreinen maar dat met de bestaande harde en zachte plannen in de regio West Overijssel tot 2030 aan de vraag kan worden voldaan. Voor de periode tot 2040 is

er in de regio nog niet door plannen gedekte vraag van 143 – 244 hectare met name voor grote ruimte vragers. Op grond hiervan is een zoekgebied van maximaal 40 hectare in Hardenberg in de programmeringsafspraken 2023-2026 van de regio West Overijssel opgenomen. 12

73

12

13 13

75

Duurzaamheid

Hoofdstuk 3,2; duurzaam Hardenberg benoemd het meerjarenprogramma duurzaamheid en de reductie van 2% per jaar over 2020-2024. Heeft de gemeente inzicht hoeveel reductie er over dit tijdvak is geweest? Daarnaast ook hoeveel CO2 reductie maken we nu waar?

Antwoord

Op 14 februari 2023 is de monitor Duurzaam Hardenberg toegestuurd aan de raad (zaaknummer 465292). In deze monitor staat welke CO2-reductie is behaald, hoeveel energie is bespaard en hoe groot het aandeel duurzame energie is. Deze informatie treft u aan in de onderdelen CO2-uitstoot (pagina 4 en 6 t/m 10) en Energieverbruik (pagina 12 t/m 15).

Transitie Visie Warmte Antwoord

Routekaart online tool aardgasvrij. Wat is de status / planning? In de TVW is aangegeven dat we per woningbouwtype een routekaart ontwikkelen als hulpmiddel voor onze inwoners om hun huis energiezuinig en uiteindelijk aardgasvrij te maken. Voor het 1e woningtype (twee onder een kap en hoekwoningen 1965-1992) is samen met de inwoners een routekaart opgesteld. Deze routekaart is in de afrondende fase en wordt daarna gedeeld met de inwoners die in dit woningtype wonen (ruim 3.000 woningen). De routekaart is onderdeel van onze aanpak om de ambitie en doelen uit de TVW te realiseren. Die aanpak omvat naast de routekaart onder meer een communicatiestrategie, ondersteuning vanuit energieloket, Startpunt Duurzaam en inzet energiecoaches, en financiële ondersteuning vanuit (rijks)subsidies voor isolatiemaatregelen en aanpassing van installaties. Inmiddels zijn we gestart met de ontwikkeling van routekaarten voor volgende woningtypen. Deze routekaarten maken we uiteindelijk ook digitaal toegankelijk met een online tool, waarvoor nu een marktconsultatie loopt.

50Plus Nr. 3

Pag. 110

3

4

136

4 1

70

217

5

2

2

Vraag Minister Jetten heeft toch aangekondigd dat de extra kosten volledig zullen worden gecompenseerd? Wat is hiervan het gevolg voor gemeente Hardenberg?

Antwoord

Minister Jetten heeft dit inderdaad aangekondigd, de wijze en hoogte van compensatie was echter nog niet bekend ten tijde van het opstellen van de jaarrekening 2022. Zie voor verdere toelichting de beantwoording vraag 40.

Cashflow

Hier lezen we drie keer aanpassen. De cijfers die toch beschikbaar zijn gesteld aan de Gemeenetraad moeten toch juist zijn. Dan kan een dergelijke opmerking er toch niet meer in staan. Deze drie opmerkingen waren voor intern gebruik bij het opstellen van dit overzicht. In de definitieve versie hadden deze opmerkingen verwijderd moeten zijn. Dit is niet gebeurd. Het overzicht is overigens juist. Waarom neemt COA hier haar verantwoording niet? Draagt COA ook bij in de kosten ? Zo niet wat is daarvan de oorzaak?

Antwoord

1

5

Onderwerp Algemene prijsstijgingen beëindiging Gazprom

We bieden extra zorg vanuit JGZ voor nareizigers van statushouders Antwoord

WMO Begeleiding etc Antwoord

95

Investerings- en ontwikkelingsagenda Regio Zwolle Antwoord

Het COA regelt de jeugdgezondheidszorg voor de asielzoekers kinderen op het AZC en heeft hiervoor afspraken gemaakt met de zorgverzekeraar RZA (Regeling Zorg Asielzoekers). Het COA heeft hierin voor de nareizigers kinderen geen taak en verantwoordelijkheid, omdat die kinderen zonder tussenkomst van het AZC in Hardenberg komen. De GGD levert de jeugdgezondheidszorg aan deze kinderen na aankomst in Hardenberg om een gezonde ontwikkeling te bevorderen. Hier lezen we dat er een bedrag van €134.000,— is teruggevorderd van een zorgaanbieder. Hebben onze inwoners die daar gebruik van zouden maken daar ook gevolgen van ondervonden? Nee, dit betreft een administratieve correctie. De betreffende aanbieder had een onjuist bedrag in rekening gebracht (over een langere periode). Om technische redenen kon dit niet via het reguliere 'berichtenverkeer' verwerkt worden. Voor de zorg aan de inwoners heeft dit geen gevolgen gehad. Er is een gezamenlijke lobby voor universitair onderwijs. Waar zou dit moeten worden gevestigd?

Hardenberg werkt in de IQ Boulevard samen met NOVEL-T, de kennisvalorisatie organisatie van Universiteit Twente en Saxion. Concrete samenwerking in projecten is een ingrediënt in de lobby. Regio Zwolle voert in het kader van de Strategische Agenda en vanuit de Economic Board de lobby voor

verdergaande samenwerking met en wellicht vestiging van onderdelen van de Universiteit Twente. Het is te vroeg om iets over een locatie te zeggen.