Beantwoording technische vragen
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2024, 2 e bestuursrapportage en Grondexploitatie
Begroting 2024 50PLUS No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
3
We helpen scholen bij het vergroenen van hun schoolpleinen. Wat is hiervan tot op heden het resultaat
50Plus
29
Openbaar groen
Tot 1 oktober 2023 zijn er 5 scholen die meedoen. We gingen uit van gemiddeld 6 scholen per jaar. Dus tot nu toe ligt de deelname in de lijn van de verwachting.
5
126 Kerngegevens
We zetten in op de bouw van 409 extra woningen per jaar. Wanneer we de kerngegevens bekijken op bladzijde 126 zien we aantal inwoners rekening 2022. 62.509 Begroting 2023. 61.726 het aantal inwoners loopt kennelijk achteruit. Gaan we dan bouwen voor leegstand?
50Plus
Het aantal inwoners van de gemeente Hardenberg neemt wel degelijk toe. In het overzicht van de kerngegevens wordt gebruik gemaakt van de gegevens van het CBS en de specificatie van de algemene uitkering. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de aantallen van de rekening 2022 en de begroting 2024 per abuis verwisseld zijn.
2
27
Kunst en Cultuur
Hier lezen we opnieuw dat er een nieuwe visie komt op kunst en cultuur. Deze visie is al zolang toegezegd maar er komt niks. Natuurlijk hebben wij begrip voor de situatie zoals die is ontstaan maar toch zal de mogelijkheid moeten worden gegeven ook 50Plus budgettair om eventuele activiteiten toch in 2024 te kunnen uitvoerende nu nog niet in de begroting zijn opgenomen. Het college heeft op 26 september jl. ingestemd met het raadsvoorstel over de nota Kunst en Cultuur ‘De culturele blik op Hardenberg 2023-2028’. Dit raadsvoorstel is/wordt vóór de begrotingsbehandeling 2024 aan uw raad toegezonden. In overleg met de agendacommissie wordt het moment van behandeling van dit raadsvoorstel door uw raad bepaald. In de begroting zijn voor de eerste drie jaren extra budgetten opgevoerd. Deze bedragen corresponderen met de nota kunst en cultuur.
1
24
Regionale samenwerking
Hier lezen we “ Dat zien we terug in een stijgend gemiddeld inkomen en minder kinderen die in armoede leven. Hoeveel kinderen zijn er nog in de gemeente Hardenberg die in armoede opgroeien? Welke actie wordt ondernomen om dit aantal kinderen uit deze armoede te krijgen Voor het begrip ‘in armoede’ opgroeien kijken we in dit geval naar de bijstandsniveau. Naar schatting 5,4 % (1227 huishoudens) komen in de gemeente Hardenberg rond van een inkomen op bijstandsniveau (= 100% wettelijk sociaal minimum). Van deze 1227 huishoudens maken 800 kinderen deel uit, dit is circa 6,1% van alle kinderen van de gemeente Hardenberg.
50Plus
Niet alleen gemeentelijke acties kunnen dit cijfers naar beneden brengen. Landelijk wordt actie ondernomen, ook in de regio wordt actie ondernomen in de komende jaren, vanuit de Regio Deal zijn nieuwe projecten te verwachten. Verder blijven we binnen Hardenberg inzetten op bekendheid voor Sam& voor alle kinderen (het portaal voor onze kind-regelingen), verder is onze armoederegisseur van start gegaan, met als doel de bekendheid van de dienstverlening op het gebied van armoede- en schulddienstverlening te vergroten. 4
39
WMO en Participatie
Hier lezen we o.a. We willen met ons armoedebeleid ook inwoners en gezinnen bereiken die nu soms geen gebruik maken van 50Plus bestaande regelingen. Vraag 1 Hoe denkt het college dit te doen? Vraag 2 wat is de reden dat dit niet eerder is gebeurt. We willen dit bereiken door inzet van de armoederegisseur. Hier wordt ingezet op het bijdragen aan het signaleren en bespreekbaar maken van armoede onder inwoners en organisaties die in contact staan met inwoners. De juiste hulp moet hierdoor gemakkelijker gevonden worden en de drempel wordt verlaagd om hulp te zoeken. In ons werkproces is standaard aandacht voor het bereiken van de doelgroep. Toch blijven we zoeken naar (nieuwe) manieren om deze doelgroep te bereiken. De armoederegisseur is hier een voorbeeld van. Dit thema komt verder ook uitgebreid aan de orde in het nieuwe beleid m.b.t. financiële bestaanszekerheid waar momenteel aan wordt gewerkt.
Begroting 2024 OpKoers.nu No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
25 46
Op blz 46 van de begroting wordt gesproken over een verlaging op de uitkering jeugdzorg van 1.6 miljoen, kunt u aangeven waar deze verlaging uit bestaat?
OpKoers.nu
Financiën
Het vorige kabinet heeft besloten tot een aanvullende bezuiniging op de jeugdzorg van € 500 miljoen. Het is aan het rijk om invulling te geven aan deze bezuiniging. Vooruitlopend hierop is € 500 miljoen aan het gemeentefonds onttrokken, wat voor onze gemeente neer komt op zo'n € 1,6 miljoen minder inkomsten uit het Gemeentefonds. Deze "korting" hebben wij budgettair neutraal in onze begroting verwerkt, door het budget voor jeugdzorg met eenzelfde bedrag te verlagen. Daarbij merken wij op dat het nog niet duidelijk is, op welke wijze het (nieuwe) kabinet denkt deze bezuiniging in te kunnen vullen. 6
7
Kansen in investeringsagenda
Wat betekent het vernieuwde water-front? Hoe staat het met het aangekondigde kernenbeleid?
Vernieuwde waterfront “In Hardenberg hebben we een goed functionerend theater op een prominente plek in het centrum aan het vernieuwde waterfront, met een parkeervoorziening in de buurt”. Deze zin geeft een doorkijkje naar de kansen in de toekomst voor het gebied. Met vernieuwde waterfront wordt bedoeld de upgrade van de haven / vechtkade. Kernenbeleid Er is een concept kernenbeleid geschreven wat binnenkort besproken wordt in het college. Daarna wordt het concept voorgelegd aan de Plaatselijk Belangen en worden de PB’s om input gevraagd. Volgende stap is om deze input te verwerken en dan te komen tot een gedragen kernenbeleid. Het streven is om vanaf Q1 2024 het nieuwe beleid te implementeren.
OpKoers.nu
Begroting 2024 CDA No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
18 84
Er staat dat ‘een actueel onderhoudsplan niet beschikbaar is voor begraafplaatsen’. Op welke wijze kan dit nadelig zijn voor onze inwoners?
CDA
Begraafplaatsen
Dit heeft geen nadelige gevolgen voor onze inwoners. Onderhoud wordt namelijk gewoon uitgevoerd wanneer dat nodig is. Voordeel van een meerjarig onderhoudsplan is wel, dat we een aantal jaren vooruit zien aankomen wanneer groot onderhoud nodig is. In de meerjarenbegroting kunnen we daar dan eerder op anticiperen. 24 131
Voorziening onderhoud gebouwen
Wanneer worden er onttrekking verwacht voor de voorziening onderhoud gebouwen?
CDA
Elk jaar bij het opmaken van de jaarrekening wordt berekend wat in dat jaar uitgevoerd is aan groot onderhoud. Dit bedrag wordt dan onttrokken aan de voorziening groot onderhoud. 9
20
Reconstructie van de Oostermaat
Waarom zou het niet mogelijk zijn deze planvorming in 2023 af te ronden?
CDA
De planvorming van de Oostermaat wordt wél in 2023 afgerond. Na diverse bijeenkomsten met de klankbordgroep wordt eind oktober of begin november 2023 nog een algemene informatiebijeenkomst gehouden, waarna het ontwerp definitief kan worden gemaakt. De uitvoering moet over de winter worden getild. 19 95
Starten met een E-depot Hoe ziet deze strategische personeelsplanning eruit? De alinea over SPP (strategische personeelsplanning) verwijst niet alleen naar het E-depot maar is een onderwerp dat voor alle onderdelen van de organisatie geldt. SPP, het woord zegt het al, betreft de strategische planning over de inzet van personeel). Daarmee bedoelen we het continu voorbereiden, vormgeven en implementeren van beleid rondom de instroom, doorstroom en uitstroom van personeel. Op deze wijze zorgen we ervoor dat personen/personeel met de juiste kwaliteiten, kosten en flexibiliteit op de juiste momenten aanwezig zijn op de juiste plaats in de organisatie. Dit alles met de focus om die activiteiten te kunnen uitvoeren die nodig zijn om strategische doelen te behalen.
CDA
Hiermee zijn we in 2023 begonnen en krijgt in 2024 verdere invulling. 21 120 Wet Open Overheid
Wanneer is de verwachting dat er aansluiting is op de WOO index?
CDA
Medio oktober 2023 buigt een werkgroep zich over deze vraag. De mogelijkheid om aan te sluiten op de index is geopend, maar KOOP (de landelijke beheerder van de verwijsindex) heeft nog geen concrete aansluitingseisen. Daarmee bevindt de verwijsindex zich nog in de ontwerpfase. Daarom is het de bedoeling dat de gemeente eerst een eigen publicatiesite opent. De centrale index verwijst vervolgens naar dat platform. Het streven is dat onze gemeente in januari 2024 op de verwijsindex meedraait. 16 48
Septembercirculaire
Wanneer kunnen we de uitwerking van de septembercirculaire verwachten?
CDA
De uitwerking van de septembercirculaire zullen wij u voor de oriënterende ronde van 17 oktober a.s. toesturen. 20 96
Verbonden partijen
Wat is de reden dat de jaarrekening van Beheersmaatschappij LOC+ en Samen Doen Hardenberg BV nog een concept jaarrekening is?
CDA
Het LOC is gewisseld van accountantskantoor. Hierdoor duurde de controle van de jaarstukken 2022 (door de accountant) langer dan gebruikelijk. Ten tijde van het opstellen van de gemeentebegroting (juli 2023) bevond de controle zich in de afrondende fase. Op 31 augustus 2023 is de jaarrekening 2023 definitief vastgesteld. M.b.t. Samen Doen heeft de AvA de jaarrekening vastgesteld. Ten tijde van het opstellen van de begroting hadden wij de definitieve versie nog niet ontvangen. 23 126 Kerngegevens
Hoe kan het dat ondanks de stijging in aantal nieuwbouwhuizen het aantal inwoners daalt?
CDA
Het aantal inwoners van de gemeente Hardenberg neemt wel degelijk toe. In het overzicht van de kerngegevens wordt gebruik gemaakt van de gegevens van het CBS en de specificatie van de algemene uitkering. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de aantallen van de rekening 2022 en de begroting 2024 per abuis verwisseld zijn. 7
7
Zorg en wonen
Wat kan de gemeente betekenen om te zorgen dat we in de toekomst voldoende huisartsen hebben en houden in de CDA gemeente Hardenberg. De gemeente kan op een aantal manieren bijdragen: • Een huisartsenpraktijk is een zorgonderneming. Een huisarts heeft dan ook baat bij een gunstig vestigingsklimaat.
• •
8
9
Een huisarts kan ook inwoner zijn (of willen worden) en dan is een goede leef- en woonomgeving van belang. Woont de huisarts in een andere kern of gemeente dan is deze gebaat bij goede verbindingen. Tot slot kan een goede gezondheidsinfrastructuur helpen. Dat wil zeggen: een goede samenwerking tussen het zorgdomein en het sociaal domein.
Programma Veerkrachtig Hoe kun je geen achteruitgang in zorg garanderen als je de taakstelling verlaagt van 2.6 miljoen naar 1.3 miljoen? Hardenberg
CDA
We zetten ons in, ongeacht de aanwezigheid van een taakstelling, voor toegankelijke en kwalitatieve zorg. Hierbij hebben we ook te maken met andere uitdagingen zoals de schaarste in de zorg. 12 27
Sportbeleid en sportaccommodaties
Welke mogelijkheden zijn er om de diverse zwembaden toekomstbestendiger te maken?
CDA
Er is gestart met een bredere onderzoeksvraag naar de toekomst van onze sportaccommodaties. Hierin is ook opgenomen welke maatregelen en investeringen er nodig zijn om de openbare zwembaden in de gemeente voor langere tijd goed te kunnen laten functioneren. Wij komen hier graag nader op terug in de loop van 2024. 14 37
Eerlijke kansen
Wordt hiermee aangegeven dat het pak je kans fonds in 2024 wordt voortgezet?
CDA
Op dit moment wordt het Pak je Kans-fonds en daarmee het vervolg nog geëvalueerd 10 25
Ontwikkeling bedrijventerreinen
Zijn er op dit moment al concrete aanvragen voor een kleinere bedrijventerreinen binnen de gemeente? Er zijn enkele ondernemers die met ons hun uitbreidingswens / behoefte gedeeld hebben en geïnformeerd hebben hoe dit mogelijk gemaakt kan worden op de huidige locatie. In welk stadium deze uitbreidingswens zich bevindt is per ondernemer wisselend. Meer informatie over de voorgestelde omgang met (aan)vragen naar kleine bedrijventerreinen vindt u in de strategiebrief bedrijventerreinen, die geagendeerd staat voor de oriënterende ronde op 31 oktober 2023 in uw raad.
CDA
11 25
Bedrijfsterreinstrategie
Betekent ‘het sturen op vraag en aanbod van bedrijfskavels’ dat geen enkele ondernemer hoeft te wachten op passend aanbod?
CDA
Het sturen op, of in balans brengen van, vraag en aanbod begint bij het in beeld hebben hoeveel vraag er naar bedrijventerreinen is de komende jaren en of het aanbod dat beschikbaar komt hierbij aansluit (kwantitatief). Daarnaast wordt gekeken of hetgeen de gemeente wil en kan gaan uitgeven aansluit op de vraag en wens vanuit de markt en aansluit bij het uitgiftebeleid (kwalitatief). Het kan zich voordoen dat een ondernemer, ondanks voldoende kwantitatieve beschikbaarheid, toch zal moeten wachten op een kwalitatief passend aanbod. In de strategiebrief bedrijventerreinen wordt uitgebreid op dit onderwerp ingegaan. Deze strategiebrief staat voor behandeling in uw raad geagendeerd voor de oriënterende ronde op 31 oktober 2023. 13 30
Duurzaam Hardenberg
Werken aan circulariteit is ook: duurzaam produceren stimuleren bij ondernemers, wordt dit gedaan?
CDA
Binnenkort wordt de Versnellingsagenda Hardenberg Circulair 2050: “De kracht van Samen doen” door het college vastgesteld. Na vaststelling zal deze agenda ook met uw raad worden gedeeld. De agenda is een actieagenda met diverse projecten, die bijdragen aan het stimuleren van duurzaam produceren door bedrijven. Een voorbeeld hiervan is het reststromenonderzoek bij bedrijven, waarbij ingezoomd wordt op het bedrijfsafval en wordt onderzocht of bedrijfsafval van het ene bedrijf kan worden gebruikt als grondstof voor het andere bedrijf. Ook de wijze van produceren door bedrijven is daarbij een aandachtspunt. Daarnaast is er een Krachtteam Hardenberg Circulair actief op het gebied van het stimuleren van bedrijven om duurzaam te gaan produceren. 17 77
Onvoldoende Wat wordt er concreet gedaan om dit risico zoveel mogelijk te beperken? gekwalificeerd personeel
CDA
Om dit risico zoveel mogelijk te beperken hebben we een recruiter aangetrokken zodat (moeilijk invulbare) vacatures ingevuld worden. Daarnaast hebben we maatregelen getroffen om het verloop te beperken. Voorbeelden hiervan zijn de loopbaancoach en het herijken medewerkerscyclus. 15 39
WMO en participatie
Zijn er al eerste stappen gezet door de inzet van een armoederegisseur? Sinds de start in juni 2023 zijn de eerste stappen gezet door de armoederegisseur. Zij heeft zich beziggehouden met het verzamelen van cijfers over armoede in de gemeente Hardenberg (hoeveel huishoudens, gezinnen, kinderen, ouderen etc in armoede leven, bereik van de regelingen). Daarnaast het kennismaken met de ketenpartners die
CDA
verbonden zijn aan het Budgetloket en de eerste signaalpartners, alsmede het ophalen van signalen bij de ketenpartners en deze groeperen.
Begroting 2024 VVD No. Pag. Onderwerp Vraag
Partij
30
VVD
Havenbeheer
Zijn kosten voor havenbeheer wel meegenomen voor 2024 in de begroting? Voor 2024 staat er geld in de begroting voor het havenbeheer. Dit geld wordt gebruikt voor afschrijving, kleine reparaties, de blue water app en de dienstverlengingsovereenkomst voor het beheer van de haven. Voor deze kosten zijn er, zoals het nu lijkt, voldoende middelen beschikbaar. Voor 2024 is er nog wel een financieel risico in verband met het in en uithalen van de drijvende steigers. Van het Waterschap moesten wij in ieder geval in 2023 de steigers uit het water halen. Hiervoor is incidenteel bij geraamd in de 2e bestuursrapportage van 2023. We zijn nog in gesprek met het Waterschap over het in en uithalen van de steigers in 2024 en verder. Daarom is op dit moment nog niet duidelijk of voor 2024 extra gelden nodig zijn. Als dit het geval is, dan nemen wij dit op in de 1e bestuursrapportage van 2024.
26 134
Investeringen
Sporthal Slagharen. Zijn dat tikfouten? 450 euro en 2x 1500 euro
VVD
Dit is juist. De bedragen moeten zijn € 450.000 en 2x € 1.500.000 28
Welke sportaanvragen zijn bekend maar nog niet meegenomen in de begroting? Liefst inclusief gevraagde bijdragen.
VVD
We zijn op dit moment in gesprek met het bestuur van de stichting HeuveltjesBosBad over de renovatie van de bassinbodems. Naar verwachting zijn de kosten daarvan circa €155.000 exclusief btw. 29
We zien post vervanging toplaag kunstgrasvelden voor 2024 t/m 2027. Kunt u aangeven welke velden dit zijn? Met welke vervangingstermijn rekenen wij in voor kunstgras toplagen? Het betreft de volgende velden: 2024 HHC Hardenberg, veld 5 2025 Hardenberg `85, veld 1 2025 Sibculo KIOS `45 2026 Kloosterhaar, pupillenveld De afschrijvingstermijn voor toplagen is 15 jaar.
VVD
31
Economie
De regiodeals zijn duidelijk zichtbaar in de begroting. Wij missen het overzicht van de andere partijen waar wij middels een subsidie aan bijdragen. Kunnen wij dit volledige overzicht krijgen? VVD (Bedoeld wordt een overzicht van subsidies binnen de pijler “Economie”. Als voorbeelden worden genoemd subsidies aan de IQ BLVD, het startershuis en het ondernemershuis. Maar wellicht zijn er nog meer) Het onderstaande overzicht geeft de inmiddels verstrekte subsidies binnen de pijler Economie weer in het boekjaar 2023.
Evenementensubsidies: Verschillende ontvangers, overzicht online op de website via deze LINK
27
Hoeveel geld staat er al gereserveerd vanuit eerdere begrotingen voor: FB - Aanpassingen Theater de Voorveghter - Verbeteren/aanpassen Stationsomgeving - Renovatie Sportpark de Boekweit - Renovatie De Boshoek - Extra padelbanen Hardenberg De volgende bedragen zijn nog beschikbaar na aftrek van subsidie en de gemaakte kosten t/m september:
VVD
Verder is voor de investering stationsomgeving in het meerjaren investeringsplan 2024-2027 nog een (investerings)bedrag opgenomen van € 6,7 miljoen.
GREX 50PLUS No. Pag. Onderwerp
Vraag
1
Hier lezen we: “ dat de netwerkcongestie op dit moment een grote belemmering vormt voor de aansluiting van bedrijven op het elektriciteitsnet en daarmee ook het uitgifte tempo van bedrijfskavels Vraag 1 is er een inschatting te maken hoelang deze situatie nog zal voortduren? 50Plus Vraag 2 Dit is toch een probleem van de netwerkbeheerder. Draait deze ook op voor bijvoorbeeld extra rentekosten omdat kavels nu niet verkocht kunnen worden?
14
Werklocaties
Partij
Vraag 1 Nee, dit is op dit moment zeer lastig in te schatten. Vandaar is als nieuw uitgangspunt in de Nota Grondexploitatie 2024 een laag uitgiftetempo aangehouden voor de eerstvolgende vier jaren (2023 tot en met 2026) dat zich beperkt tot uitgifte aan kleinverbruikers van elektriciteit. Ook voor de periode daarna blijft het onzeker, waarbij als voorlopig uitgangspunt wordt gehanteerd dat vanaf 2027 de beschikbaarheid van elektriciteit gaat toenemen en beschikbaar komt voor grootverbruikers. Vandaar wordt vanaf 2027 een hoger uitgiftetempo aangehouden. Bij de volgende herzieningen gaan we de ontwikkelingen volgen ter actualisering van de uitgifteprognose. Vraag 2 Nee, netwerkcongestie vindt plaats in het publieke domein waarbij de Regionale NetBeheerder (RNB)-probleemeigenaar is (waarvan gemeente Hardenberg een aandeelhouder is bij RNB Enexis). Uiteindelijk is het een gezamenlijk probleem. Er lopen op dit moment wel een aantal procedures vanuit bedrijven tegen RNB’s in Nederland waarvan de uitkomst nog niet duidelijk is.
2
22
Gronduitgifte prijzen
Hier lezen we “ voor sociale huurwoningen geldt al jarenlang een vaste kavelprijs van €15.000 excl. BTW kavel grootte van maximaal 150m2. Vraag 1 Hoe lang wordt deze prijs al betaald? Vraag 2 Ondanks dat 50PLUS voorstander is voor de bouw van sociale huurwoningen lijkt het ons toch dat deze prijs een keer kan worden aangepast. Woningstichting Vechtdal Wonen verhoogd ook regelmatig de huren. Vraag 1 De huidige afspraak over de grondprijs loopt vanaf 2021. In de samenwerkingsovereenkomst Wonen Hardenberg 2021 – 2025 is tussen Vechtdal Wonen en gemeente Hardenberg afgesproken dat de grondprijs voor een kavel ten behoeve van sociale woningen minimaal € 15.000 bedraagt en in onderling overleg wordt bepaald vanuit een balans tussen financiële haalbaarheid van de gemeente (grondexploitatie) en de corporatie.
50Plus
Vraag 2 Op basis van de huidige afspraken tussen gemeente en Vechtdal Wonen (Samenwerkingsovereenkomst 2021 – 2025) is het op basis van onderling overleg (op basis van een balans tussen financiële haalbaarheid van de gemeente en de corporatie) mogelijk om een hogere grondprijs te hanteren. Op dit moment worden nieuwe prestatieafspraken voorbereid voor het jaar 2025. Hierbij zal de gemeente inzetten op het concretiseren van de huidige grondprijsafspraken door onder andere onderscheid te maken tussen grondgebonden woningen en appartementen. Daarnaast zal de gemeente inzetten op verhoging van de minimale grondprijs gelijk aan overige gemeenten in het werkgebied van Vechtdal Wonen.
GREX OpKoers.nu No. Pag. 3
Alg
Onderwerp
Vraag
Partij
Ik kom vaak de netwerkcongestie tegen en dat dit gevolgen heeft voor de uitgifte van kavels op de industrieterreinen. Wat is hiervan de status en wat kan de gemeente hier aan doen of wat doet de gemeente hier aan.
OpKoers.nu
De status is dat alleen kleinverbruikers kunnen worden bediend. Grootverbruikers met een aanvraag voor een netaansluiting groter dan 3 x 80 (A) niet kunnen worden bediend. Op de capaciteitskaart (capaciteitskaart.netbeheernederland.nl) is gemeente Hardenberg oranje gekleurd. Dit houdt in dat voor grootverbruikers (groter dan 3 x 80 (A)) voorlopig geen transportcapaciteit beschikbaar is. De rol die de gemeente momenteel oppakt is hoofdzakelijk gericht op gebiedsregie. Een verbindende schakel tussen bedrijven, provincie, netbeheerder en gemeente. Hierin is een gebieds- en procesregisseur betrokken die momenteel met de verschillende bedrijven, bedrijventerreinen coöperaties en parkmanagement in contact is en de verschillende mogelijkheden onderzoekt. Evenals een multidisciplinaire en integrale aanpak tussen de gemeente Hardenberg en RNB (Enexis). Hierbij verwijzen wij ook naar de eerder verstrekte informatie aan de raad over dit onderwerp: strategiebrief energie en de raadsbijeenkomst met Enexis. 4
13
Hier lees ik dat er wordt ingezet op 1000 extra woningen, waar staan deze in exploitatie en voor wanneer moeten die worden gerealiseerd?
OpKoers.nu
Deze woningen zijn deels opgenomen in de lopende grondexploitaties en worden deels in plannen opgenomen waar nog een grondexploitatie voor moet worden vastgesteld (zie ook tabel 3 van de Nota Grondexploitatie 2024, pag. 18). Voor een ander deel worden deze woningen gerealiseerd in plannen van marktpartijen. Het streven is om deze woningen te realiseren in de periode tot en met 2031. 5
14-15
Hier lees ik dat het moeilijk is om de 30% voor sociale huur te realiseren. Volgens mij is hier veel vraag naar maar ik lees OpKoers.nu nergens wat de gemeente hieraan wil doen om dit te verbeteren. In de planvoorbereiding van diverse plannen (o.a. Slagharen-Noord, Wvg-locaties Dedemsvaart en Balkbrug) wordt rekening gehouden met de inzet van 30% sociale huurwoningen. Planontwikkeling gaat altijd in overleg met Vechtdal Wonen om aansluiting te krijgen op de woningbehoefte binnen de plangebieden. Tegelijkertijd sturen wij op eenzelfde percentage bij diverse particuliere initiatieven. Dit is zeker lastig bij herontwikkeling van locaties binnen de diverse kernen. Hier ligt een combinatie van factoren aan ten grondslag, zoals de financiële haalbaarheid, kleinschaligheid van een project, grondgebonden programma of niet grondgebonden programma. Daarom onderzoeken wij ook de mogelijkheden van een vereveningsfonds sociale woningbouw, waarbij een financiële afdracht kan worden gevraagd /
afgedwongen van een marktpartij als onvoldoende tegemoet wordt / kan worden gekomen aan het percentage sociale huur.
2e berap ChristenUnie No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
11
In de begroting van Samen Doen staat geen bedrag opgenomen voor de nieuwe CAO die per 01-07-2023 met terugwerkende kracht verwerkt zal worden. Waarom is deze niet opgenomen of geprognosticeerd?
CU
Samen Doen
Ten tijde van het opstellen van de tekst waren de onderhandelingen nog niet afgerond. Ook hebben niet alleen de CAO afspraken invloed op de totale loonsom, maar ook werkbare uren etc.. De CAO gaat zeker een grote invloed hebben op de totale begroting, maar op dit moment is de begroting van Samen Doen nog niet definitief.
2e berap OpKoers.nu No. Pag. 3
Onderwerp
8/9
Vraag
Partij
Wegen / kunstwerken, waarom wordt er eerst een voordelig bedrag van € 55.000 genoemd en vervolgens eenzelfde omschrijving met een negatief bedrag van € 45.000.
OpKoers.nu
T.b.v. kabel en -leidingwerkzaamheden als gevolg van o.a. storingen en reparaties maken nutsbedrijven sleuven en lasgaten in onze openbare asfaltwegen. Dit wordt eerst tijdelijk hersteld door de nutsbedrijven. Het definitieve herstel van het asfalt wordt uitgevoerd door de gemeente Hardenberg. Dit wordt niet eerder uitgevoerd dan dat de ondergrond voldoende is ingeklonken. De periode van inklinken duurt minimaal een jaar. De kosten voor het definitieve herstel brengen wij in op basis van voorcalculatie in rekening bij de nutsbedrijven. De inkomsten voor het schade herstel lopen daardoor op, terwijl het herstel en de daarmee gemoeide uitgaven pas na een jaar of later volgen. We liepen enige tijd achter met het in rekening brengen van de herstelkosten aan de nutsbedrijven. Afgelopen maanden is hiervoor een inhaalslag uitgevoerd en hierdoor hebben we in 2023 een incidentele opbrengst van € 55.000,-. In 2023 wordt nog voor een bedrag van circa € 45.000 (incidenteel) van de reparatiewerkzaamheden uitgevoerd. 4
11
Samen Doen
Samen doen, waarom kan hier geen indicatie worden gemaakt o.b.v. stijgingen bij andere CAO’s landelijk. Ten tijde van het opstellen van de tekst waren de onderhandelingen nog niet afgerond. Ook hebben niet alleen de CAO afspraken invloed op de totale loonsom, maar ook werkbare uren etc.. De CAO gaat zeker een grote invloed hebben op de totale begroting, maar op dit moment is de begroting van Samen Doen nog niet definitief.
OpKoers.nu
2e berap 50PLUS No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
2
De verwachting is dat er een stijgend aantal leerlingen gebruik zal gaan maken van aangepast vervoer. Wat is de reden van deze stijging? Zijn er alternatieve vervoersoplossingen voor een deel van deze doelgroep?
50Plus
Leerlingenvervoer
Er is een landelijke stijging in het aantal leerlingen dat gebruik maakt van speciaal onderwijs. Ook groeien de speciaal onderwijs scholen waar de kinderen in onze gemeente naartoe gaan. Het speciaal onderwijs is bijna altijd verder van huis dan het regulier onderwijs. Daardoor groeit ook het aantal leerlingen met een reisbehoefte. Er zijn alternatieve vervoersoplossingen voor een deel van de doelgroep. Denk aan fietsen, het openbaar vervoer en de auto. Van de verstrekte voorzieningen leerlingenvervoer maakt op dit moment 77% gebruik van het aangepast leerlingenvervoer (taxi’s), 15% wordt met de auto naar school gebracht waarvoor men een kilometervergoeding ontvangt, 2% gaat met de fiets en krijgt een fietsvergoeding en 6% gaat met het openbaar vervoer. De kosten voor het openbaar vervoer worden door ons vergoed. De kerkenvisie kon i.v.m de coronapandemie in 2022 niet worden afgerond. Wanneer deze visie in 2022 al in de afronden fase zat wat is dan de daadwerkelijke reden dat deze visie nu nog niet is afgerond. 1
7
Kerkenvisie
50Plus Komt deze visie nu niet te laat? Temeer omdat er al een kerk met alle gronden en kosterswoning inmiddels is verkocht? De laatste werksessies met de betrokken kerkgenootschappen zijn eind september 2023 uitgevoerd. Nu wordt het visiedocument afgerond. Zoals aangegeven verwachten wij de oplevering hiervan in 2024. De kerkenvisie zal daarbij niet aangeven wat er met kerken moet gaan gebeuren. Dat ligt bij de geloofsgemeenschappen zelf. Het is een document dat inzicht geeft in de vragen die de komende tien jaar te verwachten zijn op het gebied van religieus erfgoed; een toekomstperspectief, waarbij ook is nagedacht over mogelijkheden die er zijn voor andere functies, ander gebruik en verduurzaming. Bestemmingswijzigingen van de gebouwen worden niet met de kerkenvisie geregeld. De kerkenvisie komt in relatie tot de aangegeven verkoop dan ook niet te laat.
2e berap CDA No. Pag. Onderwerp
Vraag
Partij
Er is door de gemeente een subsidiebedrag van 500 K ontvangen van het Rijk inzake energiekosten openbare zwembaden. Kan deze subsidie ook aangewend worden voor het langer open stellen van de openbare zwembaden 10 21
Energie gas en elektra
CDA Voor energiekosten openbare zwembaden is er een subsidieregeling ingesteld voor 2023 (SPUK-MEOZ). Komt er ook een nieuwe subsidie regeling voor 2024 dit omdat de bijdrage voor 2023 500 k was? De hoge energieprijzen hadden een grote impact op de openbare zwembaden. Deze zwembaden zijn van groot belang voor de sportinfrastructuur. Om de openbare zwembaden te behouden, konden gemeenten voor een deel van de meerkosten voor energie gebruik maken van de regeling Specifieke uitkering meerkosten energie openbare zwembaden. Gemeenten konden een aanvraag indienen voor een gedeeltelijke vergoeding van de meerkosten voor energie in 2022 en 2023 van openbare zwembaden. Het rijk heeft (nog) geen aankondiging gedaan dat er in 2024 een regeling komt. Los daarvan is de subsidie nodig om de gestegen energiekosten te betalen. Inzetten voor een ander doel levert een groter tekort op bij de energielasten van de zwembaden.
9
16
Klimaat en biodiversiteit
We zien naast de plannen voor biodiversiteit ook veel niet gewenste grassen etc. opduiken bij stoepen, bermen en fietspaden. Dit geeft geen fraai gezicht. Wat is hiervoor een structurele oplossing om een verzorgd beeld van de infra te behouden?
CDA
We gaan voor een verzorgd beeld van de openbare ruimte. Daarin is naast stroken met kort gemaaid gras ook plek voor stroken met bloeiende kruiden, die een wat ruwer beeld opleveren maar juist aantrekkelijk zijn vanwege de diversiteit in bloei en insecten die dit oplevert. 5
5
Risico’s en kanttekeningen
Welke verwachte invloed kan de septembercirculaire hebben op rekeningresultaat, uitgaande van verwachtingen en verleden en de forse terugval vanuit het gemeentefonds?
CDA
De septembercirculaire 2023 leidt tot een incidenteel voordeel in 2023 van rond € 1,9 miljoen. Daarmee komt het geprognosticeerde rekeningresultaat 2023 uit op € 3,1 miljoen. Verder bevat de septembercirculaire vooral informatie over de (aanpassing) compensatie loon- en prijsontwikkeling en is er nog geen zicht op het herstel of de vermindering van de terugval in 2026. De uitwerking van de septembercirculaire zullen wij u voor de oriënterende ronde van 17 oktober a.s. toesturen. 8
11
Planmatig aanpak investeringen sport
Veel sociaal maatschappelijke behoeften van inwoners (en voortkomend uit beleid van het sociaal domein) kunnen door sportvoorzieningen ingevuld worden. Wordt deze kant ook in het onderzoek meegenomen?
CDA
Het doel van het onderzoek is om een goed beeld te krijgen van de huidige en de toekomstige behoefte aan sportaccommodaties. Om dit beeld te kunnen vormen is het essentieel om in gesprek te raken met de gebruikers van de accommodaties. Maar bijvoorbeeld ook met de verenigingen voor plaatselijk belang. Hiertoe maken de onderzoekers gebruik van enquêtes, maar ook van interviews. En hierbij geldt het uitgangspunt dat de accommodaties “slechts” een middel zijn, maar dat het in feite draait om het welzijn van de gebruikers, individueel en gezamenlijk. 6
7
Bouwleges inkomsten
Hoe denkt de gemeente de onderbezetting in de afhandeling van bouwaanvragen de komende periode 2023-2024 op te vullen? Naast de vaste formatie is tijdelijke extra formatie ingehuurd. Daarmee is de formatie voor de afhandeling van de bouwaanvragen in 2023 en 2024 voldoende groot om de verwachte aanvragen te kunnen behandelen.
7
8
Centrumplan Balkbrug
Het centrumplan Balkbrug loopt vertraging op in i.i.g. 3 kwadranten (Nanning, Beverwijk en Paddy's Pub). Wat is hiervan de voornaamste reden? Het betreft particuliere ontwikkelingen op eigen terrein. Alle drie hebben inmiddels een omgevingsvergunning. Wanneer zij concreet starten met bouwactiviteiten is aan hen. Wel vragen we regelmatig naar de stand van zaken in de hoop de start te kunnen bespoedigen. Beverwijk Beverwijk beschikt al lange tijd over een omgevingsvergunning. Door marktomstandigheden heeft Beverwijk daar niet eerder gebruik van gemaakt. De ontwikkelingen op de woningmarkt hebben er toe geleid dat hij in 2021 / 2022 het plan weer heeft opgepakt. In 2022 heeft hij kapvergunningen aangevraagd voor de bomen die de nieuwbouw in de weg staan. Tegen de aanvraag is een zienswijze ingediend en heeft behandeling in de commissie bezwaarschriften plaatsgevonden. Na verlening van de kapvergunningen, is er door Beverwijk bouwrijp gemaakt. Ondertussen is hij de verkoopdocumentatie uit gaan werken. Voor de zomer van 2023 is hij in de verkoop gegaan. Coevorderweg 2-4 (locatie Paddy’s Pub) De ontwikkelaar Kroon BV heeft na de totstandkoming van de Visie Dorpshart (2020) de handschoen opgepakt en een plan ontwikkeld voor 16 zorgappartementen en 12 appartementen voor de markt. Om de nieuwbouw te kunnen realiseren is een bestemmingsplan gemaakt en in procedure gebracht.
Tegen het bestemmingsplan is door Plaatselijk Belang een zienswijze ingediend. Tijdens de planvorming en na ontvangst van de zienswijze is meerdere malen met Plaatselijk Belang gesproken over de zorgen en wensen van Plaatselijk Belang. Op 23 mei van dit jaar heeft de raad het bestemmingsplan
vastgesteld. Daarna is Kroon de verkoop gaan voorbereiden. Deze week (5 oktober) start de verkoop. Bij succesvolle verkoop wil Kroon in februari / maart 2024 starten met de bouwactiviteiten. Jumbo De heer Nanning beschikt ruim een jaar over de omgevingsvergunning. Aanvankelijk was het zijn streven om in het voorjaar van 2023 te starten met de bouw. Voor hem belangrijke redenen is dat niet gelukt en heeft hij een besluit over de start van de bouwactiviteiten uitgesteld naar oktober 2023.
2e berap VVD No. Pag. Onderwerp 12
Vraag
Planmatige investeringen Kunt u aangeven waar het bedrag van 250.000 euro voor planmatige aanpak sport bedoeld is? Is dit het beleidsplan sport sport met het zogenaamde IHP voor binnen en buitensport? Waarom staat dit in Berap en niet in begroting?
Partij VVD
Het bedrag van €250.000,- is inderdaad bedoeld voor onderzoek en planvorming voor de sportaccommodaties. Omdat het onderzoek naar de binnensport al loopt en naar verwachting ook in 2023 het onderzoek naar de buitensport wordt opgestart, is een deel van de middelen dit jaar nodig. Vandaar dat hiervan melding is gemaakt in de 2e berap van 2023. Het deel dat in 2023 niet wordt ingezet, hevelen we over naar 2024. 13
Armoederegisseur
Kunt u vertellen wat de taken en doelstellingen zijn van de armoederegisseur? Taken van de armoederegisseur zijn; bezoeken signaalpartners, verstevigen samenwerking budgetloket en ervaringsdeskundigheid, met als doel de bekendheid van de dienstverlening op het gebied van armoede- en schulddienstverlening te vergroten.
VVD