Aanbiedingsbrief rekenkamerrapport Fonds Maatschappelijke Initiatieven (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Genneente
Hardeinberg Aan: Gemeenteraad
Hardenberg Bezoekadres
Kopie: College van burgemeester CMT/gemeentesecretaris
en
Stephanuspark 1 7172 HZ Hardenberg
wethouders
Postbus 500 7770
BA
Telefoon
Hardenberg 14 0523
www.hardenberg.nl Datum Uw
30
juni
2025
kenmerk
(geanonimiseerd)
Zaaknummer
1060953
Onderwerp
Aanbiedingsbrief
Geachte
leden
van
de
rekenkameronderzoek
Fonds
Maatschappelijke
Initiatieven
raad,
Hardenberg heeft onderzoek laten uitvoeren naar de doelmatigheid, doeltreffendheid Initiatieven gemeente Hardenberg (hierna FMI). Het en rechtmatigheid van het Fonds Maatschappelijke onderzoek richtte zich op het beoordelen van doelen, maatschappelijke effecten en controle van het FMI. Het onderzoek is, in opdracht van de rekenkamer, uitgevoerd door het onderzoeksbureau Unravelling Onderzoek & Advies. De
rekenkamer
Conclusies
en
aanbevelingen
Uit het onderzoek
is gebleken
lokale initiatieven
en
Het FMI de
dat het FMI
het versterken
heeft zich ontwikkeld tot
volgende e
e
e
e
fundamentele punten
een
aantoonbaar heeft
voor
de
bijgedragen aan
het ondersteunen
van
de gemeente Hardenberg. maatschappelijke breed inzetbare en flexibele subsidie. Tegelijkertijd kent het FMI
van
kwaliteit binnen
verbetering:
onderliggende beleidstheorie en SMART-geformuleerde doelen ontbreken, waardoor een consistente toetsing van maatschappelijke effecten wordt bemoeilijkt; _ Criteria voor subsidieverlening zijn niet altijd eenduidig gedefinieerd en worden niet altijd eenduidig toegepast. Dit levert risico voor willekeur op; Een actueel en volledig openbaar subsidieregister ontbreekt (vanaf 2024 is wel een intern register ingericht). Daardoor ontbreekt voor zowel raad als inwoners het zicht op aard, spreiding en besteding van de gelden; Niet is voldaan aan de wettelijke evaluatieplicht. Een
Pagina 1 van
2
Op
basis
van
e
het onderzoek doet
de rekenkamer
de
volgende aanbevelingen
aan
het
college:
_ Ontwikkel een heldere beleidstheorie, die duidelijk maakt hoe subsidies kunnen leiden tot de
gewenste maatschappelijke
Formuleer
e
mogelijk
zo
effecten
verdeelcriteria
formuleer
en
die
spreiding
concrete
van
en
middelen
meetbare over
doelen; kernen, sectoren
en
doelgroepen bevorderen; e
Vergroot
de bekendheid
e
Formuleer
heldere
effectiviteit; Draag zorg voor
e
schriftelijk ontbeerlijk; gen
e
e
het FMI;
van
toekenningcriteria
consistente
vast. Heldere
Realiseer
een
baarheid,
rechtszekerheid
toepassing
van
werkinstructies
volledig, actueel en
in het
en
belang van transparantie, rechtmatigheid en subsidiecriteria voor
de
leg gemotiveerde afwijkinambtelijke organisatie zijn daarbij on-
openbaar subsidieregister
en
in het
belang
van
controleer-
transparantie;
_ Organiseer tussentijdse monitoring van de benutting van het jaarbudget en herprioriteer
e
Bestuurlijke
bij onderbesteding (en overbesteding); Plan periodieke evaluaties van de gehele regeling
en
leg dit vast in de regeling.
reactie
college in zijn bestuurlijke reactie de aanbevelingen uit het rapport ter harte neemt. Het college heeft daarbij een nuancering aangebracht met betrekking tot de flexibiliteit van het subsidie-instrument. De rekenkamer begrijpt de immer terugkerende zoektocht naar het opstellen van een subsidieregeling, die zowel flexibiliteit als doelmatigheid, doeltreffendheid De
rekenkamer stelt met genoegen
vast dat het
rechtmatigheid nastreeft. In dat kader onderschrijven wij hier nog maar eens het belang van een deugdelijke motivering van subsidiebesluiten en voldoende transparantie om het risico op (de schijn van) willekeur te voorkomen. Een volledig, actueel en openbaar subsidieregister is daarom aan te en
bevelen.
Presentatie Het
en
raadsvoorstel
rapport wordt
in de Oriënterende ronde
verduidelijkende vragen in het wensen
Met
presidium
aan
de onderzoekers
van
26
augustus
worden
gesteld.
aan
Een
gepresenteerd.
u
raadsvoorstel wordt voorbereid
juli a.s. en is geagendeerd voor de raadsvergadering van 9 september. Wij de raad veel wijsheid toe en zien de besluitvorming met belangstelling tegemoet. van
8
vriendelijke groet,
namens
Daar kunnen
de rekenkamer
van
de
(geanonimise rd)
gemeente Hardenberg,
J
Harriët Gerrits, voorzitter.
Bijlage: Rekenkameronderzoek
FMI
gemeente Hardenberg
26 juni 2025
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen