8. BIJLAGE 3. Scan bedrijven en milieuzonering - Kortejacht 1 Dedemsvaart - Milieuzonering - v02_aangepast
Tekst van het document
QUICKSCAN BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING KORTEJACHT 1 DEDEMSVAART
1
De Roever Omgevingsadvies Heidebloemstraat 15 Postbus 64 5480 AB Schijndel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Quickscan bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart 20220333.v02 2 december 2022 AROM Juridisch Adviesbureau
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
2
INHOUDSOPGAVE 1. 2.
INLEIDING ....................................................................................................................................... 4 UITGANGSPUNTEN ....................................................................................................................... 5
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Onderzoeksvragen ...................................................................................................................... 5 Uitwaartse of inwaartse milieuzonering ....................................................................................... 5 Omgevingstypen .......................................................................................................................... 5 Richtafstanden ............................................................................................................................. 5 Gebied met functiemenging ......................................................................................................... 6
3.
ONDERZOEK BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING ...................................................................... 7
3.1. 3.2.
Omgevingstype ............................................................................................................................ 7 Richtafstanden ............................................................................................................................. 7
4.
CONCLUSIE.................................................................................................................................... 9
BIJLAGE
I.
KAART RICHTAFSTANDEN .................................................................................... 10
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
3
1.
INLEIDING
De initiatiefnemer heeft het voornemen om de bedrijfsbestemming aan Kortejacht 1 in Dedemsvaart om te zetten naar een woonbestemming. Er zullen geen aanpassingen aan de aanwezige bebouwing op het perceel worden verricht. Het plangebied is aangegeven op afbeelding 1.
Afbeelding 1. Plangebied
Een goede ruimtelijke ordening voorziet in het voorkomen van voorzienbare hinder en gevaar door milieubelastende activiteiten. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen) worden hinder en gevaar voorkomen en wordt het anderzijds bedrijven mogelijk gemaakt zich binnen aanvaardbare voorwaarden te vestigen. Dit wordt milieuzonering genoemd. In dit rapport wordt de milieuzonering ten aanzien van het ruimtelijk plan beschreven. Hierbij is gebruik gemaakt van de handreiking Bedrijven en milieuzonering1. In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten toegelicht. In hoofdstuk 3 beschrijven wij richtafstanden ten aanzien van de verschillende functies in de omgeving. Ten slotte volgen in hoofdstuk 4 de conclusies. 1
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 2009
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
4
2.
UITGANGSPUNTEN
2.1.
Onderzoeksvragen
Bij het beoordelen van een ruimtelijk plan spelen standaard de volgende vragen: - is ter plaatse van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd? - worden omliggende bedrijven (onevenredig) in hun belangen geschaad? Om een antwoord te geven op deze vragen is een inventarisatie gemaakt van de milieubelastende en milieugevoelige functies in de omgeving.
2.2.
Uitwaartse of inwaartse milieuzonering
Ruimtelijke scheiding kan tot stand komen door uitwaartse of inwaartse milieuzonering. Bij uitwaartse milieuzonering wordt uitgegaan van de milieubelastende functies. In een zone rondom de milieubelastende functies worden woningen geweerd. Bij inwaartse milieuzonering wordt uitgegaan van de milieugevoelige functies. In een zone rondom de milieugevoelige functies zijn bepaalde milieubelastende functies niet toelaatbaar.
2.3.
Omgevingstypen
In de handreiking Bedrijven en milieuzonering worden twee omgevingstypen beschreven: Omgevingstype rustige woonwijk en rustig buitengebied Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven of kantoren) voor. Langs de randen is weinig verstoring door verkeer. Omgevingstype gemengd gebied Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor, zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook een lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren ook tot het omgevingstype gemengd gebied.
2.4.
Richtafstanden
Voor alle typen bedrijven zijn in bijlage 1 van de handreiking Bedrijven en milieuzonering richtafstanden opgenomen. Het betreft de richtafstanden voor de vier ruimtelijke relevante milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Bij het bepalen van deze richtafstanden zijn onder andere de volgende uitgangspunten gehanteerd: a. het betreft 'gemiddelde' moderne bedrijfsactiviteiten met gebruikelijke productieprocessen en voorzieningen; b. de richtafstanden bieden in beginsel ruimte voor normale groei van de bedrijfsactiviteiten.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
5
De richtafstanden gelden ten opzichte van een rustige woonwijk en rustig buitengebied. Ten opzichte van een gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden verkleind (behalve voor het aspect gevaar). Dit is toegelicht in tabel 1. Tabel 1. Richtafstanden Milieucategorie
afstand tot rustige woonwijk / buitengebied
afstand tot gemengd gebied
1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6
10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m 1.500 m
0m 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m
2.5.
Gebied met functiemenging
Het begrip ‘gemengd gebied’ wordt gebruikt om de richtafstanden tussen milieubelastende functies (bedrijven) en een gebied met een variatie aan functies (zoals wonen, horeca en kleine bedrijvigheid) aan te geven. Het begrip ‘gebied met functiemenging’ wordt gebruikt om aan te geven welke functies binnen een gebied met functiemenging toelaatbaar zijn. Binnen een gebied met functiemenging zijn milieubelastende en milieugevoelige functies op korte afstand van elkaar gesitueerd. De richtafstanden uit tabel 1 zijn dan niet toepasbaar. In bijlage 4 van de handreiking Bedrijven en milieuzonering zijn bedrijfsactiviteiten opgenomen waarvan geacht wordt dat deze toelaatbaar zijn binnen een gebied met functiemenging. Voor deze activiteiten gelden geen richtafstanden, maar wordt de toelaatbaarheid beoordeeld aan de hand van de volgende categorieën: - categorie A: toelaatbaar aanpandig aan woningen, de eisen uit het Bouwbesluit voor de scheiding tussen milieugevoelige en milieubelastende functies zijn toereikend; - categorie B: toelaatbaar indien bouwkundig afgescheiden van woningen, vanwege de iets grotere milieubelasting dan categorie A; - categorie C: toelaatbaar indien gesitueerd aan een hoofdweg, vanwege de grotere verkeersaantrekkende werking dan categorieën A en B.
Daarnaast gelden voor de toelaatbaarheid de volgende randvoorwaarden: - het gaat om kleinschalige bedrijvigheid; - productie en/of laad- en loswerkzaamheden vinden alleen in de dagperiode plaats; - de activiteiten (inclusief opslag) geschieden hoofdzakelijk inpandig; - activiteiten uit categorie C beschikken over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
6
3.
ONDERZOEK BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING
3.1.
Omgevingstype
In de omgeving van het plangebied is in de huidige situatie, maar ook in de situatie na de bestemmingswijziging geen sprake van een dusdanige bedrijvigheid dat het plangebied daarom worden aangemerkt als gelegen in het omgevingstype ‘gemengd gebied’. Voorzichtigheidshalve wordt uitgegaan van ‘rustige woonwijk’.
3.2.
Richtafstanden
Op basis van het vigerende bestemmingsplan ‘Bedrijvenpark Mercator’ zijn de richtafstanden rondom de maximaal planologisch mogelijke functies in beeld gebracht, zie de kaart in bijlage I. Hierbij is rekening gehouden met de volgende onderdelen uit de voorschriften bij dat bestemmingsplan:
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
7
Op de kaart in bijlage I is te zien dat de woning buiten de richtafstanden behorende bij de maximale planologische mogelijkheden behorende bij functies in omgeving ligt. In detail is de situatie als volgt:
Het kleine gedeelte van de bebouwing dat binnen de richtafstanden ligt betreft bijgebouw. Daarom is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en worden de belangen van de (mogelijke) milieubelastende functies in de omgeving niet geschaad. Hierbij merken wij het volgende op: - De dichtstbijzijnde milieubelastende functies zijn niet feitelijk aanwezig (alleen planologisch mogelijk. Dit vormt een extra reden dat (in de huidige situatie) sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. - Er is sprake van een bestaande bedrijfswoning die wordt omgezet naar burgerwoning. Een bedrijfswoning geniet geen ander beschermingsniveau dan een burgerwoning als het gaat om de aspecten geur, stof, geluid of gevaar. Dit vormt een extra reden dat de belangen van de (mogelijke) milieubelastende functies in de omgeving niet worden geschaad.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
8
4.
CONCLUSIE
In dit onderzoek zijn de richtafstanden van de milieubelastende functies binnen en rondom het plangebied aan Kortejacht 1 in Dedemsvaart onderzocht. In hoofdstuk 3 is toegelicht dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat de maximaal planologisch mogelijke functies in de omgeving niet in hun belangen worden geschaad. Bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor het plan.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
9
BIJLAGE
I. KAART RICHTAFSTANDEN
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Kortejacht 1 Dedemsvaart Datum: 2 december 2022 ; Referentie: 20220333.v02
10