599233 brief GS - voorbereidingsbesluit voor windenergie in de gemeente Hardenberg (1)

College van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel

Postadres Postbus 500 7770 BA Hardenberg Bezoekadres Stephanuspark 1 7772 HZ Hardenberg Internet www.hardenberg.nl Telefoon 14 0523

Uw kenmerk Zaaknummer

599233

Behandeld door:

Tim Vredeveld

Hardenberg, 22 december 2023

Onderwerp

voorbereidingsbesluit voor windenergie in de gemeente Hardenberg

VERZONDEN per mail 22 december 2023

Geachte leden van het college van Gedeputeerde Staten, Als onderdeel van het gewijzigd beleid voor windenergie heeft uw college een groot deel van de gemeente Hardenberg aangewezen als ‘clustergebied’ voor windenergie. Voor de uitwerking van dat beleid hebben wij van u een afschrift van de brief ontvangen die op 20 december 2023 door u is verstuurd aan Provinciale Staten (kenmerk D2023-12-002880). Wij zijn reeds met u in gesprek over de hoofdpunten in die brief en denken dat dit nog enige tijd zal duren. Daarom vraagt de gemeente Hardenberg u om een voorbereidingsbesluit te nemen om aanvragen voor windenergieprojecten in goede banen te leiden. Wij lichten dat hieronder toe. Gevolgen gewijzigd windbeleid voor Hardenberg De aanwijzing tot clustergebied heeft voor de inwoners van de Gemeente Hardenberg mogelijk grote gevolgen. In het gewijzigde beleid is geen maximum ingesteld voor het clustergebied. De potentie in het gebied is groot. Daardoor kunnen in onze gemeente veel windinitiatieven landen. In uw brief van 21 november 2023 (kenmerk D2023-11-006435) geeft u aan principeverzoeken vanaf januari 2024 in behandeling te nemen. Wij zien in onze gemeente meerdere initiatieven naast elkaar ontstaan die snelheid aan het maken zijn. Dat kan leiden tot veel initiatieven voor windenergie in een kort tijdsbestek. Deze initiatieven tezamen overschrijden onze RES 1.0 doelstelling.

Daarnaast kunnen meerdere initiatieven bij elkaar leiden tot een cumulatie van gevolgen. Dit zet de ruimtelijke kwaliteit voor onze inwoners onder druk. De cumulatieve gevolgen worden vergroot doordat er ook projecten in Duitsland worden ontwikkeld. Voor het draagvlak in de samenleving is het belangrijk dat wij inwoners vroegtijdig betrekken bij de uitwerking en gevolgen van het gewijzigde beleid. Dat is iets waar de provincie ook grote waarde aan hecht. Inwoners mogen niet het gevoel hebben dat ze verrast worden en voor een voldongen feit komen te staan. Daarnaast willen wij voorwaarden stellen voor de ontwikkeling van concrete projecten, zoals bijvoorbeeld voorrang geven aan projecten van onderaf en het borgen van minimaal 50% lokaal eigendom.

Nieuwe afspraken in windarrangement Het gewijzigde windbeleid maakt veel los in de samenleving. Onze inwoners hebben behoefte aan duidelijkheid. Daarom zijn wij met de Provincie Overijssel in gesprek om tot een set afspraken te komen in een zogenoemd windarrangement. Deze set afspraken heeft als doel om een duidelijk kader te bieden voor onze inwoners. Het windarrangement moet zowel een voorspelbaar proces bevatten als handvatten voor een goede ruimtelijke ordening. Daarmee kunnen wij de participatie van inwoners op een goede manier vormgeven. Dat hebben wij als overheden hoog in het vaandel staan. Een voorbereidingsbesluit geeft ons gezamenlijk de ruimte om afspraken te maken en past wat ons betreft goed in de manier waarop wij samenwerken. Wij vragen u daarom nadrukkelijk om principeverzoeken- en vergunningsaanvragen op Hardenbergs grondgebied vanaf 1 januari 2024 aan te houden, tot het moment dat wij in gezamenlijkheid tot een windarrangement zijn gekomen en er afspraken zijn gemaakt over de realisatiestrategie. Gemeente Hardenberg als partner In 2021 hebben wij, na een lang samenwerkingstraject, met alle gemeentes en de provincie de RES 1.0 voor West-Overijssel vastgesteld. De RES 1.0 is vanaf dat moment de basis om de doelstellingen voor zonne- en windenergie voor 2030 te realiseren. Voor het onderdeel zonneenergie heeft Hardenberg haar doelstellingen gehaald.

Voor windenergie zijn er in de gemeente Hardenberg meerdere kansrijke gebieden. Met de realisatie van Windpark Veenwieken hebben wij met windenergie een goede start gemaakt. Het resterende bod windenergie uit de RES 1.0 vullen wij in door te focussen op windenergie op bedrijventerreinen én initiatieven van onderop. Afrondend benadrukken wij dat de gemeente Hardenberg op korte termijn tot concretisering van de afspraken rondom windenergie wenst te komen. De gemeente Hardenberg is voornemens om de afspraken uit de RES 1.0 te continueren. Wij zien dat onze ambities op het gebied van woningbouw, bedrijventerreinen en de lokale netcongestie in de toekomst tot een grotere energievraag leiden. Wij merken daarin een toenemende betrokkenheid vanuit onze bedrijven. Ook dit vraagstuk vraagt om nauwe betrokkenheid van onze inwoners. Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg, Secretaris,

Burgemeester,

I.A.A. Oostmeijer-Oosting

M.W. Offinga