2. Uitvoeringsagenda 2026

Bijlage A - De actieagenda 2026-2029 Bijlage bij de Economische Koers Hardenberg (2025)

De actieagenda 2026-2029 vormt de leidraad voor ons economisch handelen in deze jaren. Ze bevat zowel structurele activiteiten als nieuwe onderwerpen die inspelen op actuele

ontwikkelingen. Alle agendapunten zijn gebaseerd op onze economische visie en dragen bij aan de opgaven zoals geformuleerd in de koers. Dat betekent bijvoorbeeld dat bestaande

instrumenten opnieuw worden gericht op de visie en opgaven die wij belangrijk vinden. Niet alles wat bijdraagt aan de versterking van onze economische structuur is opgenomen in deze agenda.

We hebben een keuze gemaakt voor de onderwerpen die primair vallen onder het economisch beleid (en niet in een ander beleidsdomein) en die het meest bijdragen aan onze doelen

Daarnaast is een aantal onderwerpen binnen onze economische koers uitgewerkt in andere

beleidsagenda’s van de gemeente. Denk aan Actieplan Werk 2.0, Versnellingsagenda Circulaire Economie, Agenda Vitale Landbouw, Strategiebrief bedrijventerreinen, Energieprogramma en

programma mobiliteit. Ook voor het topcluster VTE is een apart programma opgesteld. Omdat de agrarische sector en de vrijetijdseconomie al vanuit andere agenda’s/programma’s wordt bediend richt de agenda in de economische koers zich op het bredere mkb en specifiek op de

hoogwaardige industrie als topcluster. De inhoud van de agenda is opgebouwd langs de lijnen van onze strategie.

Lijn 1. Basis op orde Onderwerp

Bijdrage aan de opgave

Wanneer

Financieringsbron

Doorlopend

Structureel gemeente

A. Regionale samenwerking Bijdrage aan de Regio

Bijdrage aan regionale

(structurele contributie

bij aan al onze

Zwolle en DTZ

en Regio Deal bijdrage) Intensieve deelname in Regio Zwolle en DTZ

samenwerking draagt

gemeenten,

economische opgaven Door sterke regionale positionering en

profilering zijn we in staat de regionale middelen en

executiekracht beter aan te wenden voor

onze eigen opgaven

(samen met andere

provincies en het Rijk) Doorlopend

Structurele

tijdsinvestering (inzet capaciteit)

Continuering

Versterken van

deelname

kennisuitwisseling

samenwerking en programmering Twente (Novel-T)

innovatiekracht en

Incidentele middelen

2026-2027

Incidentele middelen

2026-2027

Incidentele middelen

gemeente

richting mkb door

verbinding met NovelT (UT en Saxion)

Verkenning intensivering

Verkennen om de

(Novel-T)

te versterken en zo

samenwerking Twente

2025-2026

samenwerking verder

gemeente

meer impact te maken in de samenwerking

Duitslandagenda en

Verkennen van kansen,

Informatiepunt (GIP)

samenwerking met

aanhaken bij Grens

360⁰arbeidsmarkt en

gemeente en situationele

Duitse regio’s

tijdsinvestering GIP

B. Basisinfrastructuur voor ondernemers Doorontwikkeling

Gericht inspelen op

ondernemers-

ondernemers;

vraaggerichte

dienstverlening in

verband Regio Zwolle

concrete vragen van laagdrempelige en

werkgevers-

wederzijds begrip en

werkgeversdiner,

deelname PEC United,

dialoog: groei

Incidenteel Actieplan 2026, daarna

structureel vanuit gemeenten en

partners in de Regio

ondersteuning Versterken structurele

bijeenkomsten (bijv.

doorlopend

efficiënte

Periodieke

ondernemers- en

Actieplan 2026,

daarna uitvoering

Zwolle 2026-2029

Incidentele middelen gemeente (met intentie voor

verbeteren

structureel)

beleidsafstemming

Dag van de

Ondernemer) Bevordering

Versterken

innovatie via platform

innovatie, bijdrage aan

ondernemerschap en Ondernemen in

Hardenberg (OIH) en startups via

Ondernemen in

Hardenberg, IBDO,

ondernemerschap en mkb-dienstverlening

2026-2029

Incidentele middelen gemeente en

tijdsinvestering in

samenwerking (inzet capaciteit)

OostNL, Novel-T, IQonIQ

Bedrijfsopvolging:

Zorgt voor overdracht

ondersteuning,

(maatregel i.r.t.

verkennen

faciliteren van

kennisdeling, aansluiten

bij regionale initiatieven (Kennispoort Regio

van bedrijven

2026-2029

Incidentele middelen gemeente en

tijdsinvestering in

vergrijzing) en behoud

samenwerking (inzet

van lokale

capaciteit)

werkgelegenheid

Zwolle en Novel-T)

C. Bedrijventerreinen en centra Bijdrage aan kwaliteit

Houdt

werklocaties via aanpak

(Rollepaal, BBNH)

bestaande voorraad

toekomstbestendige bedrijventerreinen

bedrijventerreinen

(aanpak tekort

toekomstbestendig

Biedt ondernemingen

Hardenberg en

mogelijkheden

Dedemsvaart

Regio Deal middelen bedrijventerreinen)

aantrekkelijk en

Ruimte voor groei voor bedrijventerreinen in

2026-2029

passende uitbreidings-

2026-2029

Incidentele middelen

2026-2029

Incidentele middelen

gemeente

(aansluiten bij

bedrijventerreinenstrategie)

Ontwikkelen smart

Geeft mogelijkheden

partners (netcongestie)

uitbreidings-

energy hubs met

Uitvoering Detailhandel Structuurvisie

voor energie

Energieprogramma

mogelijkheden Bijdrage aan een

toekomstbestendige

2026-2029

en levendige

Stationsomgeving

Zie 3- Topclusters

Tijdsinvestering vanuit team economie gemeente

detailhandelstructuur Ontwikkeling

gemeente vanuit

Zie 3- Topclusters

Zie 3- Topclusters

Lijn 2. Thematische aanpak Onderwerp

Bijdrage aan de opgave

Wanneer

Financieringsbron

A. Human Capital en inclusieve arbeidsmarkt Uitvoering (en updaten)

Investeren in

1. Netwerk opbouwen

en leven lang

Actieplan Werk 2.0:

2. Landschap in beeld 3. Werknemershuis 4. Keurmerk

vakmanschap, mbo-trots

2026-2027

Incidentele middelen

2025-2027

Regio Deal Zuidoost

2025-2027

Regio Deal ZOD

2026-2029

Incidentele middelen

gemeente

ontwikkelen; benutten van EVC’s

‘aanstekelijk werkgever’ Uitvoering project

Basisvaardigheden (taal,

de werkvloer’

vaardigheden) van

‘Basisvaardigheden op

rekenen, digitale

Drenthe (ZOD)

werknemers (Nederlands als moedertaal)

verbeteren, werkgever bewustmaken en signalen leren herkennen Uitvoering project MOVE

MOVE is een innovatieve methode om diploma’s te verrijken met certificaten die

aanvulling geven op wat nodig is voor

internationale erkenning.

B. Productief mkb Verhogen productiviteit van het mkb

Aansluiten bij aanpak

DTZ & productiviteitsprogramma Regio Zwolle (i.o.)

gemeente en tijdsinzet

C. Circulaire economie Regionaal

Stimuleren circulariteit

Circulaire Economie

programma circulariteit

samenwerken aan

mkb en bijdrage aan

2026-2029

Incidentele middelen gemeente,

tijdsinvestering in

Regio Zwolle en vanuit

samenwerking (inzet

nieuwe koers DTZ.

capaciteit)

Tevens meeliften met de Circulaire projecten in

de Regiodeals Zwolle en ZO Drenthe. Updaten van de

Door het programma te

Hardenberg Circulair

verbreden kan de

Versnellingsagenda

vernieuwen en te

2026

Incidentele middelen

2026-2027

Incidentele middelen

2026-2029

Incidentele middelen

gemeente

gemeente bedrijven en inwoners blijven

stimuleren om met

minder grondstoffen

méér waarde te creëren. Uitvoering

Het onderzoek levert

bedrijventerreinen in

voor inkoop, hergebruik

grondstoffenonderzoek Dedemsvaart.

inzicht, zoals kansen

gemeente

en afvalstromen. Dat

helpt ondernemers om circulaire

bedrijfsmodellen te ontwikkelen. Bevorderen van

Het bevorderen van

gemeentelijk beleid

verkleint het

circulaire economie in

circulariteit in beleid grondstoffengebruik en stimuleert hergebruik.

gemeente

Lijn 3. Top clusters A. Hoogwaardige industrie Onderwerp

Bijdrage aan de opgave

Bevordering

Versterking

(met een focus op

ondernemerschap en

samenwerking hubs HTSM) in de DTZ:

uitvoering project

ecosysteem voor

Wanneer

Financieringsbron

2026-2028

Incidentele middelen gemeente, middelen vanuit Regio Deal

innovatie in de regio

ZOD

Samen Sterk!

Doorontwikkeling

Vergroten

onderdeel van de

kennisdeling en

IQoniQ tot campus als Stationszone (i.h.k.v.

knooppuntontwikkeling Nedersaksenlijn)

innovatiekracht,

vestigingsklimaat

Hardenberg op de

vergroten

innovatieprojecten en omgevingen

Verkenning kansen nieuwe

toepassingsgebieden

voor de maakindustrie (health en defensie domein)

gemeente, aantrekken

talent en verbeteren Versterken

regionale

Incidentele middelen externe financiering

aantrekken/behouden

Verkenning aansluiting kunststofsector

2026-2029

kunststofsector,

2026-2027

Tijdsinvestering (inzet capaciteit): aansluiten bij regionale

verdienvermogen door

samenwerking DTZ of

een sterk cluster van

Regio Zwolle

hoogwaardige industrie

Versterken

maakindustrie (nu en lange termijn)

2026 (defensie) 2027 (health)

Tijdsinvestering (inzet capaciteit): aansluiten bij regionale

samenwerking DTZ of Regio Zwolle

B. C.

Agrofood en VTE (in aparte programma’s)

Hoofdlijnen programma VTE en Agenda Vitale Landbouw De programma’s Vrijetijdseconomie en Vitale Landbouw maken formeel geen onderdeel uit van de actieagenda economie. Omdat deze thema’s echter wel onderdeel uitmaken van onze

economische koers en mede bepalend zijn voor de brede welvaart in Hardenberg, geven we hier een beknopte samenvatting van hun respectievelijke uitvoeringsprogramma en -agenda. Uitvoeringsprogramma VTE Het uitvoeringsprogramma binnen het document ‘Visie & Strategie Vrijetijdseconomie Hardenberg’, beoogt de vrijetijdseconomie langs drie sporen te bevorderen:

Kwaliteit en vernieuwing – behoud van familiebedrijven, voorkomen van kwaliteitsverlies

(bijv. uitponding vakantiewoningen), verlengen van het recreatieve seizoen, versterken van routes en landschap, en stimuleren van circulaire en duurzame bedrijfsvoering.

Ruimtelijke sturing – opstellen van gebiedsprofielen, verankeren van VTE-kaders in de Omgevingsplannen en in beeld brengen van verborgen plancapaciteit.

Sterker vrijetijdslandschap – intensieve publiek-private samenwerking met een

kwartiermaker, borgen van de VTE in ruimtelijke plannen, versterken van gastheerschap en regionale marketing, en het opzetten van structurele monitoring.

Agenda Vitale Landbouw De Agenda Vitale Landbouw (2025–2029) richt zich op het versterken van een toekomstbestendige agrarische sector en een vitaal platteland. De agrarische sector is één van de drie topclusters

binnen de Hardenbergse economie en onmisbaar voor de brede welvaart. In het licht van de

economische koers zijn de volgende bouwstenen uit de agenda relevant:

Agronetwerk: opzetten en ondersteunen van een regionaal netwerk (Regiodealproject) dat samenwerking, kennisdeling en innovatie in de landbouw stimuleert.

Subsidieregeling en proeftuinen: financiële steun en vouchers voor ondernemers en collectieven om te innoveren en nieuwe verdienmodellen te ontwikkelen.

Agrocontactpersoon: vast aanspreekpunt binnen de gemeente voor agrarische ondernemers en voor het versterken van de verbinding met toeleveranciers, verwerkers en andere economische partners.

Daarnaast wordt het Platform Platteland Hardenberg gefaciliteerd, dat ondernemers,

maatschappelijke organisaties en inwoners samenbrengt. Deze activiteiten dragen direct bij aan het economische ecosysteem van Hardenberg door het behouden van werkgelegenheid, het

versterken van toeleveringsketens en het vergroten van de innovatiekracht in de landbouw.