VERVALT Initiatiefvoorstel Burgercommissieleden (070324).pdf
Tekst van het document
INITIATIEFVOORSTEL
Zaaknummer
Contactpersoon
Raadsvergadering d.d. 14 maart 2024
Commissie
Portefeuillehouder
Telefoonnummer
B. Roks
A. Koenen
0165-390563
Onderwerp Benoeming en vergoeding Burgercommissieleden
Samenvatting Met dit initiatiefvoorstel wordt beoogd: 1. de voorwaarde dat burgercommissieleden op de kieslijst voor de gemeenteraadsverkiezingen moeten hebben gestaan, te laten vervallen; 2. aan de burgercommissieleden met ingang van 1 april 2024 een vrijwilligersvergoeding van € 2.100,-- per jaar (€ 175,-- p.m.) te verstrekken.
Inleiding & beeldvorming In zijn vergadering van 10 februari 2022 heeft uw raad besloten het mogelijk te maken burgercommissieleden te benoemen. Eén van de uitgangspunten hierbij was dat ‘burgercommissieleden op de kieslijst voor de gemeenteraadsverkiezingen moeten hebben gestaan’. Iedere fractie heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid burgercommissieleden voor te dragen. Inmiddels hebben de burgercommissieleden hun waarde bewezen. Op 1 februari 2024 zijn er 8 burgercommissieleden actief. Op dit moment ontvangen burgercommissieleden een vergoeding per bijgewoonde commissievergadering. Deze vergoeding bedraagt € 96,21 en is belast. Sinds dit jaar hebben de burgercommissieleden ook de mogelijkheid om hun vergoeding uit te laten betalen als onbelaste vrijwilligersvergoeding ten bedrage van € 2.100,-- per jaar (€ 175,-- p.m.). Burgercommissieleden zijn er wel zelf verantwoordelijk voor om te voldoen aan de voorwaarden die de belastingdienst stelt aan een vrijwilligersvergoeding: Vrijwilligersvergoedingen (belastingdienst.nl)
Doelstelling De doelstelling van dit initiatiefvoorstel is: te realiseren dat fracties ook burgercommissieleden voor benoeming voor kunnen dragen die niet op de kieslijst hebben gestaan en aan de burgercommissieleden met ingang van 1 april 2024 een vrijwilligersvergoeding van € 2.100,-- per jaar € 175,-- p.m.) te verstrekken
Overwegingen Vanwege de democratische legitimiteit is verplicht gesteld dat burgercommissieleden op de kieslijst van de gemeenteraadsverkiezingen moeten hebben gestaan om aanspraak te maken op deze
functie. Na twee jaar moet worden geconstateerd dat er om diverse redenen (tijdgebrek, verhuizing, persoonlijke omstandigheden, doorstroom naar het raadslidmaatschap) een behoorlijk verloop heeft plaatsgevonden. In de praktijk kan dit gaan betekenen dat er vanuit de kieslijst niemand meer voor het burgercommissielidmaatschap beschikbaar is. Dit terwijl anderen misschien wél in deze functie zijn geïnteresseerd. Tegen deze achtergrond stellen wij voor de vereiste om op de kieslijst te hebben gestaan te laten vervallen. Voor wat betreft de huidige wijze van vergoeden is het de vraag of dit recht doet aan de inzet van burgercommissieleden. Burgercommissieleden denken actief mee in de fracties en nemen deel aan en leveren inbreng in allerlei overleggen en werkgroepen waarvoor geen vergoeding wordt verstrekt. Daarnaast brengt de wijze van het vergoeden van de burgercommissieleden een administratieve last met zich mee voor de salarisadministratie en voor de griffie.
Financiële gevolgen In het raadsbesluit van 10 januari 2022 is het volgende uitgangspunt gehanteerd. Jaarlijks zijn er 20 commissievergaderingen en maximaal één burgercommissielid per fractie woont een commissievergadering bij. Er zijn 6 fracties. Uitgaande van een vergoeding van € 96,21 komt dit afgerond neer op € 11.500,--. Als wordt uitgegaan van 12 burgercommissieleden en een uit te keren vrijwilligersvergoeding van € 2.100,-- per jaar komt dit neer op € 25.200,--. Daarmee brengt dit voorstel extra kosten met zich mee van maximaal € 13.700,-- per jaar. Uitgaande van een ingangsdatum van 1 april 2024, betekent dit voor 2024 een bijraming van € 10.275,--. De financiële gevolgen van dit voorstel zullen worden meegenomen bij de Zomernota 2024.
Vervolg Conform artikel 147a vierde lid van de Gemeentewet is het college in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van de raad te brengen. Het college heeft op …………………schriftelijk te kennen gegeven dat………………………...
Voorstel Wij stellen u voor: 1. 2. 3.
De voorwaarde dat burgercommissieleden op de kieslijst voor de gemeenteraadsverkiezingen moeten hebben gestaan, te laten vervallen. Aan de burgercommissieleden met ingang van 1 april 2024 een vrijwilligersvergoeding van € 2.100,-- per jaar (€ 175,-- p.m.) te verstrekken. In de Zomernota 2024 een voorstel op te nemen om voor 2024 een extra budget van € 10.275,-- bij te ramen en vanaf 2025 structureel het benodigde extra budget van € 13.700,-per jaar bij te ramen.
G. van Beek
Bijlagen: 1. Reactie college 2. Raadsvoorstel en -besluit benoeming burgercommissieleden 3. Evaluatie burgercommissieleden
W. Meurer
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het initiatiefvoorstel ‘Benoeming en vergoeding Burgercommissieleden’; gelezen de reactie van het college van burgemeester en wethouders op………………….; gelet op artikel 147a van de Gemeentewet en artikel 35 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; BESLUIT:
1. 2. 3.
De voorwaarde dat burgercommissieleden op de kieslijst voor de gemeenteraadsverkiezingen moeten hebben gestaan, te laten vervallen. Aan de burgercommissieleden met ingang van 1 april 2024 een vrijwilligersvergoeding van € 2.100,-- per jaar (€ 175,-- p.m.) te verstrekken. In de Zomernota 2024 een voorstel op te nemen om het benodigde extra budget van € 13.700,-- per jaar bij te ramen.
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 14 maart 2024,
de griffier,
de voorzitter,
drs. A. Koenen
drs. B.J.A. Roks
3